# 三接站  

針對藻礁公投，民進黨前主席卓榮泰26日晚間在臉書發文替三接案辯護，他直言，「當時，從原始開發規模縮減至十分之一僅23公頃，將儲氣槽往岸上推，將碼頭往深海推數百公尺，增建棧橋底部鏤空維持水流，所有橋墩避開藻礁及外海築堤等等⋯⋯都是許多人耗費多時、絞盡腦汁所討論出來的優先工法，實在無法想像經過四年之後，一切可能還要再重談一次⋯⋯」。

農委會主委陳吉仲日前表示，計畫於明（8）日與珍愛藻礁公投領銜人潘忠政、台灣公民參與協會理事長何宗勳、台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政、律師蔡雅瀅等人會面。潘忠政昨（6）日在公投工作小組臉書發文表達對政府願意會談之誠意的肯定，不過今（7）日凌晨發聲明稿表示，整理連署人名冊的相關工作繁重，恐怕無瑕分身他用，目前取消與陳吉仲的會議。

民進黨2020年總統大選「蔡賴配」今（17）日成形，由總統蔡英文搭配前行政院長賴清德。前環保署副署長、律師詹順貴16日深夜在臉書發文表示，過去他從南鐵東移案、觀塘三接案，一再站在賴清德的對立面，但他支持「蔡賴配」，呼籲大家忍住對賴清德的不滿，也呼籲區域立委盡量支持民進黨，千萬不能讓北市府顧問蔡壁如與台北市長柯文哲的「廢票說」給騙了。

聽起來不可思議，號稱綠色執政品質保證的民進黨，從黨外時期就宣稱要把台灣帶向東方瑞士的理想之國，怎麼可能會有這麼離譜的表現？但數據就是如山鐵證。

中油要在觀塘港區興建第三天然氣接收站，去年10月通過環評前後環團擔憂恐影響大潭藻礁生態多次抗議。上月環團獲知大潭海域出現白海豚後，立即向環保署申請撤銷、廢止該案環評結論，遭到駁回。環團表示，中油很可能在這1、2周內將工程所需的303個巨型沉廂放入海中，破壞環境，中油一旦施工，就會以騷擾野生保育類動物為由向法院提出刑事抗告。

涉及大潭藻礁保育的中油第三天然氣接收站工程，自去年10月起至今，陸續通過環評、與內政部開發許可審查，未避免中油動工造成大潭藻礁不可回復的破壞，期間環團不斷要求桃園市府、農委會、海委會暫時指定該地為自然地景，今（8）日立委陳學聖協同環團共同召開記者會，邀集各部會希望釐清保護責任，然而中央、地方持續推諉，耗時1小時，仍沒有任何結果。

中油要在桃園觀塘港建設第三天然氣接收站，去年11月通過環評、今年2月又通過內政部海岸管理審議會（海審會）海岸利用許可變更申請，距離正式開工只差區委會審查的臨門一腳。由於三接站開發將衝擊大潭藻礁地形、恐破壞當地珊瑚生態系，環團、學者不僅對於海審會通過審查感到痛心又失望，認為政府單位至今一直都在互踢皮球，也不滿桃園市長鄭文燦日前發言，譏諷民進黨不明白自己怎麼輸的。如今中油開發對大潭藻礁的破壞已迫在眉睫，環團指出，如今還有桃園市府可以依照文資法緊急指定該地為暫定自然地景，暫緩中油開發腳步。不過日前鄭文燦在美國受訪，談到沒有三接站，電廠將缺乏天然氣，勢必得建核四，稱觀塘港興建三接站是核四的替代方案，十分兩難。環團表示，桃市府的態度可見一斑。

去（2018）年11月中油觀塘案通過環評，上周又在營建署海岸管理審議會上通過海岸利用許可審查，待本月14日的區域計畫委員會審查過後，第三天然氣接收站就可以開始動工。環團今（4）天再赴行政院門口抗議，為大潭藻礁請命，向台北高等行政法院聲請撤銷環評結論，未來也會再針對海岸利用許可提起訴願。

中油觀塘案環差審查已經落幕，但第三天然氣接收站與大潭藻礁的保衛拉鋸戰仍在進行，中油為避開G1、G2藻礁熱區，縮小開發面積、規劃用棧橋連接岸邊的儲槽區與離岸港。日前中研院學者自主前往大潭藻礁進行生態調查，不但在棧橋區發現大量一級保育類柴山多杯孔珊瑚群體，更在G2區發現一「多杯孔珊瑚島」，其中最大群體直徑超過1公尺，打臉中油在環評中的說法。

中油觀塘案去（2018）年通過環評審查後，爭議仍然不斷，如今大潭藻礁是否劃設野生動物保護區、自然地景或一級海岸保護區之相關調查仍在進行中，都委會、海審會聯席審查觀塘案的海岸開發許可變更也尚未完成，環團卻爆出，中油去年底就已經動工，恐有違法之虞，今（8）日與時代力量立委徐永明共同召開記者會，呼籲行政院長賴清德離職前停建觀塘案、為「兒戲」政策負責。

民進黨敗選，前環保署長李應元成為三位下台閣員之一，行政院說他下台的理由是空汙政策惹議，但這應該只是隨便找個藉口，因為他去年宣示紅害減半大作戰的目標(109年比104年)，今年11月已超越，空汙改善成績應該可以交代過去。而選前民間舉辦的北中南三場反空汙大遊行，訴求的主軸是反燃煤電廠，如果因為燃煤電廠太多導致空汙改善不利的話，該下台的應該是經濟部長。

中油觀塘案的環評歷時一年半審查，前陣子雖以7張同意票強勢表決過關，環團對於三接站的反對仍在進行當中。環團今（12）日早上在農委會前舉行記者會，抗議桃園市政府卸責，要求農委會指定大潭藻礁為「暫定自然地景」，搶救即將面臨中油開發的藻礁。而農委會說明，桃園市府已經啟動周邊調查，將會尊重市府決定，並表示相關陳情資訊會移交到海洋委員會辦理。

「有些地方不用去，也知道它需要保護。」當被問及為什麼會為了藻礁走上街頭，住在台北的張爸爸如是回答。相較於前幾天台北溫度偏涼、雨勢不斷，今（3）日天氣稍暖，周末的午後，張爸爸牽著女兒走在反空污大遊行的人群間，跟著隊伍一起從凱道出發，走過行政院、民進黨部，親自表達保育藻礁不容妥協的堅定訴求。

今年（2018）第一場反空污大遊行即將在本週六登上凱道，十餘個環團今（31）日在凱道前召開預告記者會，公布遊行當日的活動流程與特色，如藻礁生態學習廊道、桌遊、遊行路線與視覺設計。環團表示，當天還會召集民眾在現場用紅傘排出選票圖案，傳達「選票救藻礁」的訴求。地球公民基金會副執行長蔡中岳說，預期當天可以號召2000人一起走上街頭。

詹順貴很希望也很有信心，讓觀塘三接案成為環保與發展雙贏的案例，但他卻算錯時間壓力。深澳燃煤電廠推不動，賴清德對觀塘的耐心更少，最後喊出深澳換觀塘，也讓詹順貴只能選擇求去。

中油觀塘案在環評大會中2次因人數不足流會、更創造13天內安排3次環評大會的紀錄，最終投票表決時過半都是官派委員；通過之後，引發外界擔憂環評制度公信力受損，立委紛紛指責環保署長李應元、行政院長賴清德沆瀣一氣、操弄環評結果，再度凸顯《環評法》修法的重要性和急迫性，今（15）天李應元承諾在下個會期中會把《環評法》草案送審。

近日行政院長賴清德宣布終止深澳電廠引發熱議，也被外界質疑是為了挽救新北市選情。民進黨立委賴瑞隆今（15）天在立法院質詢時指，國民黨對於能源政策似乎「什麼都不要」，那電從哪來？經濟部長沈榮津用台語回道，「那只能插在鼻孔」。他也表示，需要用電的話，就不能什麼都不要。

自從行政院長賴清德宣布深澳燃煤電廠停建後，環團、新北市府等無不關注台電會不會進一步申請廢止相關行政處分，今（15）日立法院社福、衛環委員會上，數名立委提出臨時動議，要求行政院與經濟部遵守承諾、停止與深澳電廠相關的一切行政程序，經濟部終於允諾在未來2個月內依程序規定申請廢止深澳燃煤電廠的環評審查結論，讓深澳電廠真正走入歷史。

近日中油觀塘案在環評大會上，不顧專案小組的決議，在眾多委員請假拒絕出席的情況下，強勢投票表決、翻案通過。期間經歷兩度流會，環團和不少環委一致認同此案受到的行政干預過深，最終更傷害環評制度長久運作好不容易建立起的公信力。

近日中油觀塘案在環評大會迅速通關，原先專案小組考量對藻礁生態有重大影響，建議退回目的事業主管機關，可是此案送進環評大會後，8日卻投票翻案通過，惹得環保署前副署長詹順貴辭職明志、更在聲明上直言：「既有環評制度的社會信任基礎受到嚴重傷害。」事實上，外界督促《環評法》改革的聲音未曾中斷，此案更凸顯許多環評制度現有的缺失和重要性。

行政院長賴清德今（12）日上午同意停止興建深澳電廠，對此，民進黨立委劉建國下午質詢時要求賴清德，追究當初到底是哪個幕僚說深澳非蓋不可。賴清德則回應，「你想我可以檢討當初核定的行政院副院長朱立倫嗎？」兩人砲火猛烈，麥克風消音後還在議場互嗆。

行政院長賴清德今（12）日表示，觀塘第三天然氣接收站完工後，除供應大潭電廠機組外，有餘裕供應120多萬瓩的發電量，經濟部已同意停建深澳電廠，行政院支持經濟部的決定。對此，桃園市政府今天發新聞稿提出四項立場與四項要求。

環保署副署長詹順貴辭職了，但政府內還是有不少「詹順貴們」。民進黨應珍惜「詹順貴們」，不要為了選舉再落入詹順貴聲明提到的惡性循環──那是「台灣屢屢政黨輪替的重要潛在原因」。

針對環保署副署長詹順貴先生的請辭，作為過往受到他長年協助進行環評訴訟的反南鐵東移案參與者來說，尤感遺憾。如今，詹順貴掛冠求去，恐怕也將成為壓垮年輕人對於民進黨執政後，政治與社會改革希望的最後一根稻草。從婚姻平權、勞動權益、土地徵收及重劃到環境保護議題，民進黨政府的成績，恐怕是繳了一張又一張的白卷。觀塘案的闖關，正是民進黨兩年執政下來，改革打打嘴砲、死當到底的明證。我們可以預見的未來是有志青年流失殆盡的窘境。嗚呼哀哉！

中油觀塘案環境差異影響評估案過關，社運出身的環保署副署長詹順貴請辭，不過在深澳電廠、觀塘案中，參與奔走協調的國策顧問劉進興，8日在臉書發文表示：「詹順貴很優秀，他辭職很可惜；但是，我是支持第三接收站的，我相信他也支持，為能源轉型。」

中油第三天然氣接收站環境評估案（觀塘案），昨在環評大會闖關成功，桃園市長鄭文燦說，務必讓三接站工程對環境衝擊降到最低，被質疑昔保護藻礁立場丕變，鄭文燦今（9）日表示，「從來沒答應大潭列為藻礁保護區」。另鄭文燦2014年說希望「（藻礁）自然地景能暫時指定為自然保留區」影片在網路流傳，環團人士質疑「這不是背信忘義，什麼是背信忘義？」

觀塘案（中油第三天然氣接收站）昨在環評大會闖關，國民黨陣營解讀，民進黨欲犧牲桃園市長鄭文燦，力挽新北市長候選人蘇貞昌選情。對此，蘇貞昌今（9）受訪反批，國民黨的侯友宜副市長建也反對，現在也反對，看起來不是關心民眾健康，也不是嚴肅的能源政策，「侯想的、算計的都是自己的選情。」

中油觀塘第三天然氣接收站環境影響差異分析案8日已通過環評，國民黨團今（9）上午召開記者會痛批台灣的環評制度名存實亡，國民黨桃園市長參選人陳學聖諷刺，總統蔡英文曾在觀塘親自寫下「藻礁永存」，桃園市長鄭文燦也曾公開表示上任後會限制其開發，如今卻背叛桃園人，決定接受第三接收站，完全沒有誠信可言。陳學聖更拋出承諾，若當選桃園市長，將會立即勒令觀塘案停工，「如果經濟部敢賭政治風險，就在桃園來一場大豪賭吧。」

觀塘案（中油第三天然氣接收站）昨在環評大會闖關通過，國民黨立委廖國棟今（9）在總質詢批評，民進黨昔日抨擊國民黨是「藻礁殺手」，如今卻「髮夾彎」醒悟，執政前後態度完全不同，應給人民交代、道歉。環保署長李應元答詢則兩度重申，「整個是完全不同的觀塘案。」

中油觀塘第三天然氣接收站環差案昨火速通過，招致環團抨擊，恐衝擊當地藻礁生態，外界也質疑行政院長賴清德「下指導棋」。賴清德今（9）表示，他多次要求中油尊重環評會議結論，且根據環評委員意見修正；在政務委員張景森指導下，整體開發計畫已大幅調整，開發面積從原先提出的200多公頃，剩下23公頃，可見一斑，「我們的確尊重環評大會的意見。」

10月8日觀塘工業區(港)開發案環評大會，在行政院長賴清德的意志下，7位官派委員加3位專業委員共10人出席，剛好達到最低開會人數門檻。由於反對委員都未出席，會中一面倒支持，至於上次會議的激烈辯論完全沒討論。

事涉國家能源政策天然氣規劃、與大潭藻礁野生動植物棲地的保存，中油觀塘案經一年多的專案小組討論，曾因對藻礁生態與野生動物棲地環境有重大影響之虞，遭小組建議退回，如今在環評大會上卻以7票同意全案「審核修正通過」。對於今天結果，柴山多杯孔珊瑚的發現者、中研院生多中心研究員陳昭倫認為「一點也不意外」，且將對於環評制度的公信力造成很大的傷害。

中油第三天然氣接收站確定通過環評，中油今（8）日在環評結束後召開記者會，除強調會在施工前檢查確認一級保育類動物柴山多杯孔珊瑚位置，也會成立觀塘工業區生態保育執行委員會，編預算進行藻礁保育。中油董事長戴謙並表示，自己未來退休後會持續擔任委員會志工「到我死掉為止。」經濟部次長曾文生表示，政府為了能源轉型接受各種質疑，今日好不容易取得往前推進的機會，要中油接下來務必將三接站當成最重要的事情。

中油觀塘案歷經2次流會，今（8）在環保署內再度召開環評大會審查，同時約十多個環團召集共70多人，在環評大會開始前佔據環保大門抗議，環團律師蔡雅瀅、張譽尹等更再次向環保署遞交官派委員迴避申請，卻仍擋不住此案進入投票程序翻案成功，最終環評大會順利進行內部討論與決議，經不記名投票後，7名委員同意通過中油觀塘案。

攸關中油第三天然氣接收站（三接站或稱「觀塘案」）是否建置的環評大會，2度流會後，明（8）日周一再次召開。因行政院長賴清德前天拋出「三接換深澳」說，外界認為三接站環評通過壓力遽增，台灣健康空氣行動聯盟晚間發聲明，要求賴清德、環保署長李應元翻轉政策，並希望官派環評委員內部起義、民間環委杯葛到底，保護7600年的大潭藻礁。

藻礁保育爭議越演越烈，鄭文燦5日表示，中油三接如果環評不過，則應該放棄，如果環評通過，應該以生態保育原則審視其工程。對此，國民黨桃園市長參選人陳學聖6日批評，鄭文燦為了選舉背信忘義，只是盲從中央，完全沒有中心思想。

事涉大潭藻礁的中油觀塘港第三天然氣接收站環現差案，連三次在環評會議上登場，反對此案的環保團體也接力向政府喊話。台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃，邀集國民黨籍立委陳宜民、吳志揚、陳學聖、呂玉玲，及時代力量立委徐永明，一同為反中油觀塘案站台發聲。葉光芃呼籲賴清德收回成命、中油應主動撤案，勿讓三接站成為「深澳第二」。

中油觀塘第三天然氣接收站26日二度進入環評大會，本次會議上著重開發單位與旁聽民眾的意見表述，閉門會議與決議都將留待下次環評大會再進行。然而席間民眾環團發言踴躍，十多人輪流表達意見，環評委員王玠巨表示，下次中油應針對民眾的提問逐頁回覆。那麼下次究竟還算不算閉門會議、是否會開放民眾旁聽，環保署長李應元僅說一切會照正當程序進行。

中油觀塘三接站環現差案今（26）日下午再戰環評，這項開發案飽受外界質疑係由行政院長賴清德「下令通過」，環團先行在環保署外召開記者會，搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政直批，官派委員就像昔日的老國代，只是橡皮圖章，為貫徹上層旨意投票而來。

中油觀塘港第三天然氣接收站環差案，遭環團質疑由行政院長賴清德指定要通過，今（26）日再度於環評大會上登場。值得一提的是，過去環評會議主席雖掛上環保署署長李應元之名，其實多數由環保署副署長詹順貴擔任主席，今時不同以往，李應元親自擔任主席主持本次環評大會，更引起現場旁聽環團質疑「你是來護航的嗎？」

中油觀塘港三接站環現差案未審先吵，最終5名環評委員退席抗議，更罕見看到環評會上有許多部會高層出席。賴清德上周才在媒體上喊話「力拼9月通過環評」，許多民間環委直言「深澳陰影」還在，怕此案最後也會投票強行通過，希望大會先承諾「今天不做決議」的前提，但官派委員始終堅持今天必須實質審查此案，最後5名民間委員集體離席、環評大會因人數不足散會做結。

外界高度關注的中油觀塘第三天然氣接收站（三接站）的環差案，今（12）日將在環評大會上進行審查。審查未開始前，環保署前便集結數個環團抗議，認為政府一直在包庇財團。搶救大潭藻礁行動聯盟發言人潘忠政指出，中油提「迴避替代修正方案」，將工業區的開發面積小幅限縮，關於工業港灣的開發規劃都沒有改變，直言「這是詐騙」。

中油擬在觀塘興建第三天然氣接收站（簡稱三接站），未來預計供氣給大潭燃氣機組8、9號機，該環差暨環現差案因對大潭藻礁生態區有重大影響之虞，遭專案小組會議退回。中油即將在明（12）日下午的環評大會上再度闖關，過去環團數度呼籲中油應另行選址，除了生態保育，也提出觀塘的氣候海象並不適合運營天然氣接收站。但中油內部人員表示，如果明天環評沒能翻案，還是會就設址觀塘港繼續努力。

為達成2025非核家園政策，台電天然氣供電佔比將提高到50%，行政院定調在觀塘工業區興建第三天然氣接收站（三接站），供氣給未來的大潭電廠新機組。然而這項開發案涉及破壞大潭藻礁生態，引發數個環團強烈反對，要求中油另尋場址；同時環團更抨擊行政院長賴清德受訪時談「力拚9月通過環評」根本是在隔空對環評委員下令。

上月底中油趕在期限最後一天，向環保署提出觀塘工業區第三天然氣接收站（三接站）開發案環評申覆，將開發面積縮小至23公頃，環保署公告此案將在本月12日的環評大會登場。今（5）日保育大潭藻礁、反對此開發案的環團召開記者會，質疑中油縮小開發面積是為了在環評會上「頭過身就過」，未來很可能會再擴張，唯有不開發才能保護藻礁。

7月時第三天然氣接收站（三接站）環差案遭環保署退回，中油今（27）日終於趕在期限最後一天，向環保署提出申覆，擬訂迴避替代修正方案。最大改變在更進一步縮小開發面積，由37公頃減為23公頃，並將原本規劃建在學者發現柴山多杯孔珊瑚的G1區設施，移到外海，期望藉此在環評大會中闖關。環保署綜計處長劉宗勇表示，此案預計會在9月中召開環評大會審查。