犧牲完藻礁輪到白海豚？中油第二海管環評補件再審　環團批：破壞近海生態

中油計畫設置「通霄至大潭第二條海底輸氣管線興建計畫」，今（29）日在環境部進行專案小組審查，環團痛批當時在推動天然氣第三接收站的說法與現在完全不同，質疑管線設置必要，同時也擔憂白海豚生活區會再被破壞一次，最後環評委員討論後，認為還有許多資料需要補足，要求開發單位補件後再審。

由於台灣既有海管使用率已達上限，且大潭電廠未來天然氣使用量還可能增加，且增加天然氣輸送的備援，中油為了提前備妥新海管建置。規劃從苗栗通霄開始往北至桃園大潭，既有輸氣管東側平行範圍內興建備援管線（海陸管段），管線南起苗栗縣通霄鎮通霄傳輸中心，路管段長度約7.8公里，海管段長度約78公里，總計長度約85.5公里。

藻礁公投推動聯盟召集人潘忠政則透過書面聲明表示，早在2017年大潭三接環評期間，民間團體便曾提出由台中液化天然氣接收站鋪設海底管線至大潭電廠的替代方案，但當時遭中油以各種理由否決，最終仍推動三接開發。他批評，如今藻礁已因三接工程受到衝擊，中油卻改口宣布興建當年遭否決的海底管線方案，質疑政策前後矛盾，令人難以接受。

台灣蠻野心足生態協會研究員郭佳雯指出，依據環境部《海洋生態評估技術規範》，海洋生態背景調查相鄰兩季的調查時間，至少應相隔一個半月，立法目的在於避免開發單位以短時間密集調查取代完整季節性監測。然而，她表示，本案開發單位2023年4月29日完成春季調查後，僅相隔3天便於5月2日展開夏季調查；7月17日完成夏季調查後，又僅隔24天便進行秋季調查，兩次皆未達45天的法定間隔，已明顯違反調查規範。

苗栗縣環境保護協會理事長陳祺忠則表示，大潭三接工程爆發中油弊案，再度凸顯重大公共建設可能淪為官商勾結及不當利益輸送的管道。他認為，在少數開放審查的環評案件中，更應強化對公共利益、開發必要性及預算合理性的檢視，政府也應審慎評估是否有必要以破壞近海生態為代價推動相關建設，他對此持反對立場。

看守台灣協會秘書長謝和霖表示，本案海底管線路徑穿越白海豚保護區，不僅可能衝擊白海豚棲息環境，開發單位對海洋生態及海管工程可能造成的影響評估也不夠完整。他指出，若未來海底管線受損，除可能造成海洋生態破壞，也將衍生氣候環境衝擊，呼籲環評委員審慎把關。

值得注意的是，在環評會議中，政府相關部會為了推動國家發展，大多保持支持態度，但海委會海保署今日在會議中提出多項質疑，包含計畫引用的海洋生態調查資料大多是在112年間完成，建議重新辦理生態調查；此外，本案鯨豚、白海豚調查資料和擱淺資料與海保署的公開資料有差異，應重新檢核並更新。

會議最終環評委員最後提供10項建議，包含應補充海洋生態、白海豚相關調查；另外強化說明本案的必要性及天然氣的供應調度、穩定性及支援機制；加強管線結構安全與風險管理，災害應變計畫應納入極端海象、氣候變遷等風險情境。會議歷時近3小時，環委建議本案補充修正後再審。

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