只剩一個月!美國財長葉倫示警:聯邦政府資金即將用罄,最快6月1日就會見底

2023-05-02 16:35

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美國財政部長葉倫。(美聯社)

美國財政部長葉倫。(美聯社)

當美國政策制定者正為提高舉債上限爭論不休之際,美國財政部長葉倫1日向國會發出警告,立法者如果不能即時提高或暫緩舉債上限、避免可能造成全球金融危機的情況,美國最快可能在6月1日就會耗盡償付債務的資金。

償債資金最快6月1日將用罄

根據《美聯社》(AP)《CNBC》報導,美國財政部長葉倫(Janet Yellen)1日在致美國聯邦眾議院長議長麥卡錫(Kevin McCarthy)和其他領袖的一封信中表示,根據最新的稅收數據顯示,假如國會沒有在6月初以前提高或暫緩舉債上限,最快將於6月1日起將「無法繼續履行所有政府義務」。

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葉倫在信中敦促國會,「應盡快採取行動來保護美國的全部信任和信用」,以解決31.4兆美元的舉債上限,因為她無法準確預測,美國償付債務的資金何時會耗盡。她坦言,「我們從過去的債務僵局中學到,等到最後一刻才終止或提高舉債上限,不僅會嚴重打擊商業和消費者信心、增加納稅人的短期借貸成本,還會影響到美國的信用評級。」

6月1日的期限其實早於許多華爾街經濟學家的預測。根據美國高盛集團(Goldman Sachs)本週的最新預估,財政部償債資金耗盡的期限大約落在7月底,不過該集團的經濟學家也坦言,本季低於預期的稅收確實有可能導致該期限提前。

美國財政部長葉倫。(美聯社)
美國財政部長葉倫。(美聯社)

國債談判陷入僵局

美國國會預算局(Congressional Budget Office,CBO)主任斯瓦格爾(Phillip L. Swagel)1日表示,由於本季稅收低於預期,加上美國國稅局的退稅進度加快,財政部的資金將比他們先前預估的更快被耗盡。事實上,美國早在1月就到達31.4兆美元的舉債上限,但財政部啟動了非常規措施,才讓聯邦政府得以正常運作。

財政部1日表示,儘管聯邦政府將要突破舉債上限,但他們仍計畫增加今年4月至6月的借貸額度。在這個季度裡,美國政府預計借貸7260億美元,這比1月的預估高出4490億美元,理由則是季度初期的現金餘額減少,以及低於預期的稅收和開支增加。

儘管俄烏戰爭仍是美國經濟成長的一大阻礙,不過財政部官員們表示,美國政策制定者對於舉債上限的爭論,才是讓美國金融機構蒙受巨大風險的原因。負責經濟政策的代理助理部長馮諾斯特蘭(Eric Van Nostrand)在聲明中指出,「即使國會在債務違約前提高舉債上限,隨之而來的不確定性也可能提高借貸成本,並且引發會削弱我們勞動市場及世界地位的其他金融壓力。」

2023年4月5日,美國眾院議長麥卡錫在「蔡麥會」後發表談話。(美聯社)
2023年4月5日,美國眾院議長麥卡錫在「蔡麥會」後發表談話。(美聯社)

提高舉債上限是美國國會年度例行事務,旨在避免政府耗盡資金與美國債務違約。4月26日,美國聯邦眾議院以217票同意、215票反對通過共和黨本版的舉債上法案《限制、節省和成長法案》(Limit, Save and Grow Act),將如今處於31.4兆美元的舉債上限調升1.5兆,或截止期限延至2024年3月為止。交換條件則是,聯邦政府應把今年的可自由支配支出削減至2022財政年度水平,且未來10年的支出成長要被限制在每年1%。

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