台灣無緣加入RCEP，很嚴重嗎？四張圖表解析「全球最大貿易協定」有何影響
東協與中國、日本、南韓、澳洲、紐西蘭共15國透過視訊簽署RCEP，圖為越南總理阮春福和中國總理李克強連線。（AP）
你應該知道的是：亞太15個國家正式簽署「區域全面經濟夥伴協定RCEP」，參與國擁有全球1／3的人口、經濟規模、貿易總額，將會重塑全球貿易、產業版圖，又會帶來何種投資機遇呢？財經Ｍ平方全面解析。
一、RCEP緣起與簡介
東協在過往先後與中國、日本、韓國、紐澳簽訂4個「東盟10+1」自由貿易協定，此作法帶來了各國協議規則互不相同，並存在經濟整合困難的情況，有鑑於此，東協國家想進一步針對各協議進行區域貿易整合，並於2011年11月第19屆東協高峰會通過「東協區全面經濟伴架構協議」（ASEAN Framework for Regional Comprehensive Economic Partnership），該協議擬定未來將建立亞太區域內共16個國家在內的自由貿易區，隨後東協與六個 FTA 夥伴國於2013年5月展開「區域全面經濟夥伴協定」（Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP）第一回合談判。
因此，RCEP是以東協為中心，整合現有4個「東協+1」FTA ，進一步統一區域內貿易規則與消除關稅障礙。RCEP 15個成員國分別是，東協10國（印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、汶萊、柬埔寨、寮國、緬甸、越南），以及中國、日本、韓國、澳洲和紐西蘭。根據東協的官方資料，RCEP區域內國家人數為22億人（占全球人口30%），經濟規模達到23兆美元（占全球總額30%），貿易規模則占全球總量28%，是全球最大的自由貿易協定。
註：4個「東協 +1」FTA包含：東協-中國FTA、東協-日本 FTA、東協-韓國FTA、東協-紐澳FTA。原先東協希望能整合5個「東協+1」FTA，但由於印度於 2019年退出RCEP談判，因此最後僅剩下4個。
值得注意的是，現在RCEP簽署並不等於正式生效，需要超過9 個RCEP參與國國會批准同意後，RCEP即達成生效條件[註]。生效後，除了部分項目立即實施零關稅外，其餘項目在未來十年內降至零關稅（允許部分商品超過十年）。此外，本次RCEP並非憑空產生，而是繼承原先四個「東協+1」的規範，包含承諾最惠國待遇、禁止業績要求、未來開放程度不能倒退與採用負面表列方式進行（無表列禁止項目，視為自由開放）。
註：協定生效需15個成員中至少9個成員批准，其中要至少包括6個東協成員國和中國、日本、韓國、澳大利亞和紐西蘭中至少3個國家。
二、RECP帶來的長期影響有哪些？
RCEP覆蓋全球約30%的總人口、GDP、貿易總額，成為全球最大貿易協定，同時也是中日、日韓第一個貿易協定，RCEP主要通過兩方面促進區域經濟發展，使參與國實現互利共贏：
（1）實施統一的區域累積的原產地規則，有助提升RCEP國家區域產業鏈分工效益：由於先前以簽署的貿易協定的原產地規則並不統一，例如：一家印尼企業生產的自行車，能在與日本的自貿協定下享有關稅優惠，卻可能由於有些零部件的進口源不符合與韓國的自貿協定的標準，而無法在出口韓國時享受關稅優惠，而未來貿易的中間產品可以來自RCEP的任一個國家，因此有助區域內的產業鏈分工。
此預計將獲得兩大優勢，第一、產業獲得更大的市場、更便宜的原材料（生產成本）進口，提升產業競爭力。第二，更多低價消費品進入，擴大國內消費規模，最終，造成區域內經濟共同成長。以2004年中國－東協FTA簽署以來為例，雙方貿易總額不斷增加，2020年東協甚至成為中國最大貿易夥伴，由此可見，貿易協定均有助各方經濟成長，產生巨大的「貿易創造」效應。
（2）拓寬了對服務貿易和跨國投資的准入，採用負面清單模式加大投資開放：允許關鍵生產要素之一的「人力」臨時入境，為跨國投資活動投資提供便利，未來RCEP正式生效意味著區域內經貿活躍度將會提升，對外資金吸引力進一步上升，有助區域各國進入資本支出上行週期。
此前RCEP參與國間已經有多個自由貿易協定，中日韓FTA、日韓FTA仍處於談判階段。目前中日韓間僅存在「中韓FTA」（於2015年生效），因此本次協議最大特點為間接達成中國、日本、韓國間的第一個自由貿易協議，讓未來中日韓FTA、中日FTA將以RCEP現有基礎下繼續談判。
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觀點投書：非關立委學養，而是政府的權力來自人民的同意為了止血還有關係到黨內蘇系存活，行政院長蘇貞昌同意發言人丁怡銘辭職，政院隨後派出秘書長李孟諺赴立院代打。針對政院內部小編在立院內製作圖卡，譏諷在野黨立委，李孟諺認為不違反行政中立，表示此乃同仁處理新媒體輿情蒐集和回應，是本職工作一部分。黨籍立委沈發惠更護航，說立委學養不高所以得製作圖卡溝通。
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