# 謝青龍觀點  

2022台灣的縣市長選舉年，各黨精挑細選、損益評估，甚至不惜軟硬兼施、大幅調整人事，如此機關算盡，為的就是在這次選舉中獲勝，以利於在下一波的總統大選預先安插好各縣市的抬轎首長，並確保各黨在台灣政治利益版圖上的永續持股。一切安排妥當，蓄勢待發，未等選舉起跑號誌槍響，所有候選人早就已經在各自選區勤走基層、鞏固椿腳、營造形象，就怕一不小心就輸在起跑線上。

學期結束算完成績，送出最後一班的成績，突然想起期末考時有位學生交卷時說的一句話：「老師，手下留情啊，我的過年紅包，就全靠你高抬貴手了。」當時我哈哈一笑不以為意，但看著剛剛才送出去的那份成績單，卻突然能體會這位學生的心情了。

2021年終，有兩大新聞焦點吸引了全國民眾的目光，一是12月18日舉行的全國公民投票，另一就是王力宏的婚變性醜聞。前者是國、民兩黨各自傾全黨之力所進行的藍綠對決戲碼，後者則滿足了國人對演藝人員的八卦心態，無怪乎這兩件事情就成了全國民眾瘋狂追蹤的議題。但是，同樣在12月裡，卻也有一則幾乎無人關注的教育訊息，默默地靜置於在新聞角落，那就是〈康寧大學斯里蘭卡外籍生延畢案教育部16日開會討論〉。

10月，光輝的10月，今年的10月有兩件事令筆者心情激盪。一是台北故宮十年一度的三幅北宋巨幅捲軸畫作展出（范寬〈谿山行旅〉、郭熙〈早春圖〉和李唐〈萬壑松風〉故宮「鎮院三寶」），筆者上次看到這三幅巨畫共展，已經是三十年前的事了；另一件事就是參與了「臺學聯」發起的「三十年後的臺灣答案就在今日的校園」宣言的連署。

拙文〈大學校長接受教師的評鑑此其時〉刊出後，謬得各方學者先進紛紛表示支持，均認為台灣高教評鑑的發展該當進入此一階段了。但是，也如同敝文所預言，此一「校長評鑑」趨勢必引發當前各公私立大學校長們的反駁。

日前華梵大學新任校長林從一教授的一篇臉書貼文在網路上瘋傳，內容是關於現在各大學行之有年的「教學滿意度調查」，這是每學期期末針對大學裡的每一門課程，讓修課的學生上網填寫的問卷調查，目的就在於讓開課的教授能透過學生的意見反應，而了解自己的上課方式與內容是否符合學生的期待。

2020東京奧運因COVID-19疫情延期舉辦，於今年（2021）7月23日至8月8日正式登場，截至目前（8月3日）為止，台灣選手的各項競技比賽成果，較諸過去歷屆的表現，不僅成績優異（累計共奪下10面奧運獎牌，分別是2面金牌、4面銀牌、5面銅牌，名列世界排名20名以內），而且更難得的是，每位選手似乎都沒有了過去台灣選手那種悲壯的「出國比賽拿金牌」的沈重壓力，更沒有了過往那種各種長官和利益團體要求選手們「相忍為國」的委曲犧牲。

疫情封鎖無法外出，不免懷念起與好友周平老師在校園裡漫步與漫談的情景。記得在一次固定的星期四晚間，周平和我照慣例在校園裡漫遊（參見〈謝青龍的最後開學日：教師評鑑制度下的悲鳴〉），散步過程仍舊天南地北地漫談，話題從關心台灣疫情發展，轉至人類歷史上的幾場瘟疫所造成的社會變動，內容談及低社經地位的人們總是每次瘟疫下的最大受害者。

新冠疫情持續延燒，至今尚未見到趨緩的跡象，日前（6/7）行政院宣佈延長三級警戒管制至6月28日，全國各級學校也配合停止到校上課至暑假。這是自5月15日第一次宣佈停課以來，第二度延長停課的教育命令，這對已實施二十多天線上教學的各級學校而言，或許早就在意料之中，也都默默地接受這樣的行政命令。

立法院教育及文化委員會在4月19日（2021）審查私立高級中等以上學校退場條例草案，教育部長潘文忠列席報告並備詢。國民黨立委李德維質詢時認為：全國六成多的學生在私校，若私校退場勢必帶來很嚴重的問題。對此，潘部長特別強調：教育部每年補助學校、鼓勵辦學，目的是讓學校提出好的教育品質，讓學生受益，如果學校已經沒有學生，不能稱之為學校，所以，如果學校吸引不了學生入學，還勉強維持它的存在，這是對不起學生，要趕快支持「退場條例」，讓已經沒辦法繼續維持辦學的學校快速退場，而非用苟延殘喘的方式，影響更多年輕學生的受教權利。

4月2日上午9時28分，台鐵408次由樹林開往台東的太魯閣自強號列車，行經東正線（海側，南下）和仁到崇德路段，在清水隧道北口前撞擊已經滑落在軌道上的工程車，造成列車出軌，49死、216人輕重傷。這是台鐵60年來死傷最慘重的事故（死亡人數僅次於1948年新店溪橋火燒車事故的鐵道事故，超過2018年普悠瑪列車脫軌事故）。

今年（2021）3月大概是台灣戶政系統自光復以來民眾變更名字最頻繁的一個月份了。原因讀者們也應該都猜到了，是啊，那就是日本迴轉壽司連鎖店「壽司郎」在台灣分店推銷鮭魚系列產品的宣傳，其中有一個限時優惠（3月17、18兩日）的活動：規定若姓名有與「鮭魚」中一字同音，享有九折優惠；二字同音，享有五折優惠；同音同字，也就是姓名含鮭魚二字者則全桌免費（只限內用，最多6人）。原本以為只是一項頗具創意的廣告文宣，沒想到該活動竟引起不少民眾關注，更有一些人為了能搶搭這次的免費風潮，真的到戶政事務所改名為「鮭魚」，一時間網路上突然出現許多名字中有「鮭魚」兩字的身份證，造成全台譁然而被稱之為「鮭魚之亂」（salmonchaos）。

欣聞公共電視台即將在今年（2021）2月25日開始播出一系列17部紀錄片《公視紀實》，透過19位導演的作品呈現台灣在各種層面上的不同面貌，讓觀眾真正了解台灣目前的處境及未來即將面臨的困境，更重要的是為台灣的歷史留下最真實的紀錄。

日前參加了南部某私立大學的共識營活動，一整天的活動行程只見一個討論議題──招生，彷彿辦學者認為現今的大學內涵只剩下招生工作。但最令筆者感到驚訝的是，該所私立大學才在一個多月前（2020年12月16日），被教育部查出外籍學生超時打工，而被重處停招1年且列入觀察學校名單（未來將不定期接受教育部的突擊式檢查辦學內容）。可是，面對此一重大打擊，該校主政者除了撤除幾位基層職員，和非相關業務的主管外，似乎也沒有反省長期以來自身辦學理念的偏差心態，反而更變本加厲地將教育部的查核壓力加諸於全校教職員身上。整個外籍學生超時打工的事件過程，筆者看到的是傳統華人文化中對於行政倫理與政治責任的扭曲與迷思。

有一則YouTube頻道的影片在網路流傳，內容是五位現職於Microsoft（微軟）、LinkedIn（領英）、Apple（蘋果）、Facebook（臉書）和Google（谷歌）的台灣人在片中大談自己的公司福利，從員工免費餐廳、無限供應點心區、個人健身房、全薪生育照護假、到每年30天的年假，不知羨煞多少人。從種種跡象看來：在矽谷，高薪早已經是基本條件，現在各大企業無不祭出各項優惠福利以及提供各種生活或工作上的協助，只求留住這些對公司有貢獻的人才。

「教授治校」一直是大學自治非常重要的精神，在西方的大學傳統中，教授一直是大學組織的主體，因此教授治校被表述為「facultygovernance」，意指通過大學憲章或規程後，對內以一定的組織形式，由教授執掌大學內部的全部或主要事務，尤其是學術事務的決策權，對外則維護學校的自主自治。

10月6日在臺北醫學大學醫學舉辦的「2020私立大學校院校長會議」，超過30所的私立大學校長出席，針對當前私立大學面臨的經營困境進行意見交流與討論，會末並得出四項對政府的建議：1)重新建構一個超然獨立、具有跨部會協調功能的高等教育監理機制；2)盡速擬定願景可期、方向明確、策略宏觀的高等教育政策；3)落實大學法與私立學校法揭示的大學自治及私校自主性監理原則，大幅降低對大學的管制密度；4)肯定私立大學存在的必要性及其社會貢獻，誠信協助經營困難學校有秩序轉型或有尊嚴退場。

恩：

距離高雄市長補選的日期（2020年8月15日）只剩不到半個月，但代表國民黨參選的候選人李眉蓁卻爆發了碩士論文抄襲案，整個事件喧騰一時至今尚未有停歇的跡象。議者紛擾不休，不僅把李眉蓁的碩士論文拿出詳加比對，而且還究責到她的指導教授，甚至連中山大學的碩士在職專班的學術品質都遭到質疑。但在筆者看來，李眉蓁的碩士論文抄襲案，其實並不是個案，而是整個台灣高等教育不斷沈淪的冰山一角而已。

印度寶萊塢電影《人生起跑線》（HindiMedium,2018），用喜劇的手法反映出天下父母想為孩子鋪好人生道路的渴望，尤其是「贏在起跑點」的教育心態，讓所有的父母不惜一切要為孩子爭取到一所好學校就讀，甚至不惜冒用窮人孩子的入學保障名額。《人生起跑線》雖然是針砭印度教育現況的反諷劇情，但這種望子成龍、望女成鳳的心境，相信對所有的華人父母都不會陌生才是。筆者所沒想到的是，原來在中國大陸，真實版的大學入學考試（大陸稱之為「高考」）冒名頂替戲碼，早就如火如荼地上演了。

從去年底到今年初，幾次聽聞國內不少私立大學、甚至是一些國立大學的管理高層，都把這次的大學系所評鑑列為重要行政措施，並開始著手準備系所評鑑的諸多繁雜業務，動員幅度絲毫不亞於過去兩個週期的大學系所評鑑的規模。此舉令筆者不解且頗感驚訝。

日前（5月13日）私立稻江科技暨管理學院宣布退場，109學年起不再招收新生，現有舊生約1700名，扣除預計今年的應屆畢業生後，還留存1100多名學生，校方允諾會協助學生繼續就學，而且也撥了2000萬元作為教職員的離職費用。消息傳出，雖然引起台灣高教界的一片嘩然，但是這似乎也是學界人士早已預料的結果，稻江的退場不過是繼永達、高鳯、台觀、康寧（南部校區）等私校的後塵而已，預計未來數年之內還會有更多私校退場。只是這麼明顯的退場趨勢，卻遲遲等不到政府一個合理的「私校轉退場條例」，而任由台灣各大私校不斷地在生存恐慌裡亂象叢生。

1914年爆發第一次世界大戰之前，世界各國早已因為各種利益衝突而形成了三條戰線：東線（俄國對德奧）、西線（英法對德）和南線（又稱巴爾幹戰線，塞爾維亞對奧匈帝國）。其中，以西線戰役對德國而言更為慘烈。是以，當1929年德裔美籍作家埃里希·保羅·雷馬克（ErichPaulRemark,1898-1970）以第一次世界大戰為背景，發表《西線無戰事》（德語：ImWestennichtsNeues）一書時，立即引起無數人的迴響，但也馬上遭到德國納粹黨的查禁。

日前驚聞國內老牌大學世新大學新建一套「教師評鑑效標」（經108年12月19日校教師評審委員會通過），用以評鑑校內所有教師，心想世新大學地處北部、招生無慮、且長期以來辦學品質良好，怎麼也開始搞起這套東西了？

從2019年12月8日中國官方確認首例「新型冠狀病毒」（COVID-19，簡稱「新冠病毒」，原俗稱「武漢肺炎」）以來，至今不僅中國大陸各大重要城市皆已淪為疫區，甚至全世界所有國家都陸續傳出疫情，台灣鄰近的日本、韓國等國家也開始有社區感染的跡象。截至目前為止，台灣雖然尚未有大規模爆發的危機，但防疫措施一刻也不敢鬆懈。為何各國對此新型冠狀病毒的防疫措施如臨大敵？因為這是從1918年西班牙大流感以來，最有可能演變成全球性的感染事件，而在距今100年前的那一次全球大感染事件中，至少有5億人受到感染，5千萬到1億人死亡，其死亡人數竟然超過人類歷史上的任何一場戰爭。

今年（2020）農曆過年前，全國私校工會以問卷調查54所私校，發現有19校今年不發年終獎金，23校有發但不足1.5個月，只有6校達到公立學校水準（1.5個月），6校狀況不明。全國私校工會理事長尤榮輝表示：許多私校以財務困難為由，逐年減少年終獎金數額，甚至多年「零年終」。而這不過是近十年各私立學校因應少子女化影響的冰山一角，有些學校為減省開支，不斷地壓縮教職員的人事費，不僅早就沒有了年終獎金，就連教師薪資也一再被裁減。

今年（2019）9月23日在紐約舉行的聯合國氣候行動峰會(UNClimateActionSummit)上，一位16歲的瑞典少女桑柏格（GretaThunberg）為全球暖化與氣候變遷的議題大聲疾呼，說到激動處，她甚至怒斥在場的各國領袖與代表「Howdareyou!」，她控訴的正是老人政治面對未來全球氣候惡化的毫無作為。

今年（2019）5月10日立法院院三讀通過「教師法修正案」，明列教師解聘、停聘、不續聘及資遣的各類樣態。其中最具爭議的是，新修訂《教師法》第27條中明載：各大專校院在系所組織調整、減班、停辦、解散的情況下可以資遣教師。因為該條文終於給了私校管理者一把尚方寶劍，可以資遣和「解決」這近十年來因高教少子女化而產生的教師過剩問題。尤有甚者，許多教育部官員或公校教師還以為此條文是為私校教師爭取到了較優惠的資遣條件或費用，但事實上卻是，翻遍私校各種法規，從未明定過私校教師的資遣規定。換言之，過去幾十年來的私校教師是完全沒有任何資遣保障（公校教師則有屬於軍公教的公保保障，其中當然有合理的資遣條款）。

日前有機緣至臺北醫學大學的通識教育中心參訪，眼見北醫大通識教育的蓬勃發展，不僅教學資源豐沛、教師團隊專業熱忱、且課程規劃更兼具多樣性與系統化，在在均顯示出北醫大對通識教育的重視與投入。對於浸潤通識教育凡二十年的我而言，這本應是我喜見的通識榮景，但是，就在筆者與幾位通識教育界的先進交流了台灣高等教育的現況與困境後，才知北醫大的通識教育榮景，竟幾乎是台灣通識教育的特殊案例，再回顧自身所任教的南華大學目前的通識窘境，內心不禁為這十年來的通識興衰過程而唏噓不已。

巴勒斯坦社會學家薩依德（EdwardWadieSaid,1935-2003）在其自傳《鄉關何處》（OutofPlace:AMemoir）中曾諷喻自己在當代社會裡的「格格不入」（outofplace為薩依德自傳的英文書名，本意是指對1948年之後便流離失所的巴勒斯坦人和薩依德家族而言，在地理及心理上的失落與錯置感，中文版譯者彭淮棟先生原先就是以「格格不入」一詞作為該書譯名）。

今年（2019）從2月13日香港政府宣布修訂《逃犯條例》以來，香港已有超超過200萬民眾站出來示威抗議。《逃犯條例》（即現在俗稱的「送中條例」）原本不過是簡單的罪犯引渡條款，在國際間多有慣例，為何香港人對此會有如此激烈的反動力量集結？其實我們可以從7月1日反送中示威者提出的五大訴求看出端倪，在「徹底撤回修例、收回暴動定義、撤銷對抗爭者控罪、徹底追究警隊濫權情況、實行雙真普選」這五項訴求裡，我們不難發現：香港人對政府的專制濫權以及中國在背後操控的假民主，已經累積了長期以來的不滿。但是，港府非但沒有正面回應示威者的訴求，反而在中國的強大壓力下，不斷地提高鎮壓抗議民眾的手段，從煙幕彈、塑膠子彈、水炮、到現在（8月25日）已對空開出第一槍真彈，未來尚不知會演變到怎樣的地步？

今年（2019）暑假我為自己規劃了一趟台灣三橫步行的計畫，這是繼四年前我背著一塊「搭便車環島」的紙板走過一圈台灣之後，再度鼓起勇氣讓自己任性地滿足內心那份嚮往孤獨的漫遊之心。這趟旅程從台七線起點大溪到終點宜蘭羅東，我完成了一百三十多公里的北橫步行，不過可惜的是在台八線的中橫部份，我卻只走到了谷關，便因為交通管制與颱風來襲，而不得不中斷了計畫。

今天打算談一個冒天下之大不諱的議題──台灣宗教泛濫的現象。

我國《大學法》作為大學教育發展的政策與法源，其開宗明義的第1條便明定：「大學以研究學術，培育人才，提升文化，服務社會，促進國家發展為宗旨。大學應受學術自由之保障，並在法律規定範圍內，享有自治權。」，足見《大學法》作為台灣高等教育法源依據的重要基石地位。

近日（5月8日）國內各大學教授學者紛紛收到一封科技部的來信，有容是有關雙盲機制的調查問卷。科技部表示：鑒於國際間部分國際期刊業採行雙盲審查機制（double-blindpeerreview），也有部分學術研究補助機構正在研議將研究計畫導入雙盲審查機制的可行性，對此國外審查機制及相關經驗是否能轉化為適用本土學術環境，以達到避免人情、先入為主等因素的影響，將先就雙盲審查機制進行問卷調查，了解國內學研界看法。殊不知科技部此舉，對於要拯救台灣的學術發展來說，已然是太遲了。難道科技部不知道台灣這幾十年來的學術發展，早就養大了各類學閥擁兵自重，即使現在要進行所謂的雙盲審查制度，其實已然失去了天時、地利、人和等時機條件了。

近來有一部電視劇〈我們與惡的距離〉在社會大眾之間流傳，引發極大的議題討論。故事內容在敘述台灣社會對於隨機殺人事件的省思，從被害者家屬的心理創傷談起，繼而引出加害者家屬所面對的社會困境，最後從辯護律師的角度探討被害與加害之間的交互關係。當然，全劇以新聞媒體為貫穿主軸，呈現社會輿論與新聞媒體的深層結構，亦為全劇戱劇張力最為突顯之處。一部戱劇引發我們對隨機殺人事件的深層全面省思，也突顯了我們每一個人站在不同的角度看待一件社會悲劇發生時，我們與惡的距離究竟有多遠／或多近。因為被害者家屬有可能因此而變相為加害者，而加害者家屬又變成了另一種類型的受害者，我們與惡的距離，其實就在我們面對巨大社會事件時，我們所採取的態度與後續的所有作為。

今年三月全志盟、台家盟、全家盟等家長團體及全校協、人本等公民組織，串聯提出10萬多份民間連署，強調不適任教師問題，已經造成學童的嚴重傷害，要求加速通過行政院版的修法草案。根據連署書內容的說法：不適任教師是幾十年以來揮之不去的家長和學生夢魘，僅就去年的不適任教師處理案，在25萬名中、小學教師裡，竟然只有13名教師受到懲處，這種比例（0.006％）不論說給誰聽都不會相信，換言之，還有許多不適任教師仍然在教育現場，荼毒著成長中的每一個學童。

何謂高等教育的公共性？或許我們可以從歐洲中世紀以來的大學興起作為源頭說明。

日前參加了一場《通識在線雙月刊》（以下簡稱《通識在線》）的停刊感恩餐宴，主要是因為中華民國通識教育學會（以下簡稱通識學會）在理監事會議上決議停刊《通識在線》，現任總編輯及副總編輯宴請歷年來的編輯及作者群。

世新大學於2019年1月2日下午召開校務會議，討論該校社會發展研究所（以下簡稱「社發所」）109學年度停招議案，引發學生和校友的激憤！20多人前往會議室門口舉牌抗議，過程甚至與警衛發生推擠衝突。雖然議案表決前，「社發所」教授夏曉鵑退席以示抗議，但該議案最後仍以23比9的票數，通過109學年度「社發所」的停招案。

近來台灣各大學均收到教育部的統一函件，要求各大學若要調整學校組織架構或系所招生名額者，需在明年（108）一月底前報部核定。短短一紙公文內容，又開始攪動起各大學的敏感神經，於是各大學莫不密集召開各種會議，為的就是商討如何回覆教育部的這紙公告。

日前筆者到國內一所知名的科技大學演講，講題內容是關於道德推理與思維判斷，於是很自然地就舉了邁克爾·桑德爾（MichaelJ.Sandel,1953-）在《正義：一場思辨之旅》（Justice:WhatistheRightThingtoDo?,2009）中的一個著名思想實驗──「電車難題」。但有趣的是，我竟然在這場演講的學生身上看到迥異於以往在各種論文或相關文獻的答案與結果。

日前（10月30日）台北市政府勞動局長賴香伶，在市府辦公室內遭勞運人士李明彥持鋼筋敲頭攻擊，後來李明彥在被移送至北檢時，他對著媒體大喊：「5年了，我收到超過5百份公文，寄出超過1千封信，中油、北捷、榮總照樣標，被抓到也一樣標，台北市的公司還是同一間集團，只有勞工會受到迫害，這些高官、廠商完全都沒有事，被抓照樣標案，這樣吃勞工錢。」

今年（2018）9月18日參加了一場名為「私校轉型退場與技職再造巡迴論壇」的活動，雖然這幾年來對政府及教育部所舉辦的各式公聽會或論壇早已失望，但是抱著姑妄聽聽的心態就報名參加了。結果當然又是再一次的失望，所謂「論壇」不過就是邀幾位產、官、學的代表來講講話，尤其是產業界的大老闆們一副「國家沒有培養好我需要的產業人才」的嘴臉、各縣市相關處室官員的「不關我的事，別來找我麻煩」的心態、加上各私立大學的校長或副校長們「對教育部長官卑躬屈膝」的自我矮化，整個論壇過程根本就是一群產、官、學代表們高來高去的社交大拜拜。

日前（9月11日）政大師生與清華、北市大、台大等多所大學學生於政大召開記者會，批評各大學濫用零學分必修課程來達成各種「造假目的」，呼籲廢除服務學習、體育課、獎助實習生等零學分課程，並且全面檢討英外文畢業門檻及學業退學門檻。

八月上旬，又到每年一度的大學指考放榜，所有學子莫不歡欣鼓舞，準備迎接大學新鮮人的生活。但是準大學生們，你們知道你正準備就讀的學校是學店嗎？

美國傑出的文學評論家蘇珊．桑塔格（SusanSontag,1933-2004）曾在其著作《旁觀他人之痛苦》（Regardingthepainofother）指出：人們對影像媒體所傳遞出的許多訊息，即便是像戰爭或疾病這類的震憾，反映出來的也不過就是紆尊降貴式的關懷而已。換言之，人們對現實中許多殘酷事實的反應，多是站一個相對安全且優越的環境裡，以一種看似人道的關懷，所表現出來的態度。蘇珊把這種態度稱之為「旁觀他人的痛苦」。當然，更不消說，其實還有更多的人們，雖然他們嘴裡不願承認，但他們的確是用一種娛樂的心態來觀賞他人的痛苦。

日前屏東縣政府執行拆除公勇路拓寬工程的牴觸戶，衍生縣議員蔣月惠咬女警、在警局前道歉卻放聲大哭的花絮新聞。原本大概就是一件供人茶餘飯後的八卦談資，但卻在一位深入地方報導的記者筆下，帶出了蔣月惠議員投身政壇背後的辛酸，以及她持續不斷關心地方、協助弱勢的努力，加上現代網路傳播的無遠弗屆，致使新聞事件急轉直下，蔣議員由黑翻紅變成全國炙手可熱的媒體新寵兒。就連有些基層員警都公開貼文支持她：「原以為蔣月惠是白目，但沒想到是政府利用警察鎮壓抗議者。」

二十年了，筆者自投身台灣高等教育已凡二十年了，但也真真切切地親眼目睹台灣這二十年來的高教沈淪過程。以筆者任教育的大學為例，過去雖然也稱不上是頂尖的好大學，但也一直中規中矩的辦學，該有的教學品質、研究能量、及行政服務都遵守著一般大學的教育精神，但是現在，為了在這一波少子化的浪潮下求生存，以及為了申請各項國家計畫經費，它不斷地改變學校的政策方向，犧牲大學本來該有的教學、研究與行政本務，只為了在這個早已崩壞的大學環境中活下去就好。

日前「軍人年金改革法案」終於在立法院三讀通過，並由行政院長賴清德拍板，所有軍公教年金改革新制，均統一在今年（107）7月1日共同上路施行。至此，延宕兩年有餘的年金改革總算告一段落。