# 基本收入  

財團法人新世代金融基金會董事長陳冲今（17）日發表文章指出，數位時代應有突破性、顛覆性的思考，面對AI加持下的職場技能嚴重斷層，以及殆危階級（Precariat）出現，基本收入理論（全民發錢）的推行，目前時機比以往都要成熟。

全民基本收入，可以讓人民不受市場影響，自由發展實現自我，盡情地活出自己。另一方面，也是所得重分配，讓產業升級、商業競爭下的失敗者，有再出發的基礎，重新加入競爭，促進人類文明更加進步。

位於喜馬拉雅山脈南麓，北鄰中國西藏，東鄰不丹，西鄰尼泊爾，南面不遠的地方是孟加拉，這裡是印度的錫金邦(SikkimState)，印度的「邦」相當於「省」。錫金是一個奇特的地方，有高山、有冰河，七千萬平方公里的土地是一個大斜坡，從海拔280米、高到海拔8,500米。也許更教人想不到的是，計畫在2022年實施全面基本收入，沒有條件的發給所有610,577名邦民，每人每月的固定金額收入，成為全球最大的基本收入實驗所。

領低薪的西班牙基層勞工有福了，西班牙總理桑切斯12日宣布，將於21日內閣會議通過調漲基本工資案，西班牙最低基本工資2019年將調漲22%，創下41年來基本工資最大漲幅，但這項決議不僅遭反對黨質疑是「經濟自殺」，西班牙央行也警告，調漲基本工資可能導致15萬人因此失業。

美國傑出的文學評論家蘇珊．桑塔格（SusanSontag,1933-2004）曾在其著作《旁觀他人之痛苦》（Regardingthepainofother）指出：人們對影像媒體所傳遞出的許多訊息，即便是像戰爭或疾病這類的震憾，反映出來的也不過就是紆尊降貴式的關懷而已。換言之，人們對現實中許多殘酷事實的反應，多是站一個相對安全且優越的環境裡，以一種看似人道的關懷，所表現出來的態度。蘇珊把這種態度稱之為「旁觀他人的痛苦」。當然，更不消說，其實還有更多的人們，雖然他們嘴裡不願承認，但他們的確是用一種娛樂的心態來觀賞他人的痛苦。

義大利組閣大戲近來牽動國際金融市場，如今又有最新發展。在總統馬塔雷拉與民粹政黨「五星運動黨」、反移民的「聯盟黨」各退一步之下，5月31日再度推舉政治素人孔蒂出面組閣，義大利國會可望不必再重選，避免上演義大利脫離歐元區的危機。

2017年，芬蘭成為首個試驗基本收入制的歐洲國家，2000名失業者每個月領取政府發放的560歐元（685美元，約新台幣2萬元），這項為期2年的實驗將於2019年1月結束，而芬蘭社會福利局有意延長試驗，並納入有工作者進行試驗，但芬蘭政府拒絕社會福利局的提議，計畫改以其他福利制度取代基本收入制，包括類似英國的統一福利制。

觀光人口近八千萬、移民占總人口將近10%的義大利，今年三月大選，有過半數民眾選擇揮棄民主、投票給高舉「反移民」大旗的右翼民粹政黨，創下歐洲民粹政黨的得票新高；然而，我們可以把這樣的大選結果簡單解讀為義大利民眾「反移民」嗎？本文認為，民粹政黨提出「全民基本收入」的政見，更為貼近民意，才是義大利民粹政黨即將執政的真正原因。

無條件基本收入又稱為全民基本收入，意即不論現有的經濟條件，每個人定期能獲得固定額度的款項，作為維持基本生活所需的費用，但此觀點至今仍被視為烏托邦思想，難以實踐，而部分歐洲國家則開始進行社會試驗，蘇格蘭4個地區成為聯合王國（英國）境內的首個試行地方，蘇格蘭政府則在11月宣布，預計提供25萬英鎊，自2018年1月啟動全民基本收入試驗計畫。

「自由是生產重要的動力」（Freedomispowerfactorofproduction.），工人如果在工作的選擇上有選擇權，他們就會更樂於從事他們喜歡的工作，勞工生產力可望提升。

印度的基本收入實驗是選擇印度最貧窮省份農村實驗，芬蘭則是採取統計上飽和抽樣法，隨機挑選受測者，沒想到該實驗引發媒體高度關注，很多受測者在臉書上宣布自己成為計畫受測者，接著媒體爭相邀訪。

基本收入到目前為止，仍是社會主義烏托邦思想，但是很多烏托邦思想，例如全民普選（universalvoting），在奴役盛行時代，也曾被認為是不可能。

芬蘭為了解決貧窮問題，設計了一套「基本收入」（basicincome）方案；政府將發給540萬人民每個月每人876美元（約新台幣2萬8000元），而且還是免稅收入，可以實得876美元，但另一方面，政府將全面取消現有的社會安全網（socialsafetynet），包含社會福利、失業補助等等。

如果每個月都能平白無故領到一筆生活費，你還會去工作嗎？如果可以免除經濟壓力，你想不想花更多時間與心力，去做自己熱愛的事情、學習更多知識，或是幫助更多人？