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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

如果躺在家裡月入數萬就會變米蟲嗎?一場社會主義的實驗,要徹底改變貧窮陷阱

從社會主義左派的實驗計畫,到去年法國總統大選,「基本收入」儼然成為全球面對AI智慧化生產,可能面對失業問題擴大,所積極尋求的實驗性解決方案。《基本收入》作者范・帕雷斯本周應邀來台演講,並接受《風傳媒》專訪。(顏麟宇攝)

從社會主義左派的實驗計畫,到去年法國總統大選,「基本收入」儼然成為全球面對AI智慧化生產,可能面對失業問題擴大,所積極尋求的實驗性解決方案。《基本收入》作者范・帕雷斯本周應邀來台演講,並接受《風傳媒》專訪。(顏麟宇攝)

基本收入到目前為止,仍是社會主義烏托邦思想,但是很多烏托邦思想,例如全民普選(universal voting),在奴役盛行時代,也曾被認為是不可能。

從社會主義左派的實驗計畫,到去年法國總統大選,成為法國社會黨候選人阿蒙(Benoît Hamon)競選政見,「基本收入」運動儼然成為全球面對AI智慧化生產,可能面對失業問題擴大,所積極尋求的實驗性解決方案,《基本收入》歐洲網絡共同創辦人范・帕雷斯(Philippe van Parijs)本周應「雷震基金會」邀請,來台傳遞「基本收入」概念,帕雷斯表示,世界各國面對全球化競爭與AI科技挑戰,福利國家概念目前面臨挑戰愈來愈大,為了解決資本主義全球化所導致已開發國家高失業率與低薪問題,基本收入運動希望從過去歷史發展軌跡,與既有實驗計畫中,找到一條可行的替代方案(alternative)。

基本收入理念 社會主義烏托邦思想

帕雷斯應「雷震基金會」邀請來台演講,不僅出版《基本收入》中文版的衛城出版社大力宣傳,去年年金改革會議,不斷宣傳「基本收入」概念的社民黨,也在網路上宣揚「基本收入」理念。帕雷斯坦言,基本收入到目前為止,仍是社會主義烏托邦思想,但是很多烏托邦思想,例如全民普選(universal voting),在奴役盛行時代,也曾被認為是不可能。

鬢髮已白的范.帕雷斯,來台宣揚他的UBI概念。(范.帕雷斯提供)
帕雷斯應雷震基金會邀請來台演講,不僅衛城出版社大力宣傳,社民黨也在網路上宣揚基本收入理念。(資料照,帕雷斯提供)

「社會主義者應勇於烏托邦夢想」 帕雷斯盼突破「貧窮陷阱」

帕雷斯並且以自由主義經濟學宗師海耶克說法,強調社會主義者應該「勇於烏托邦夢想」,當時第二次世界大戰結束,全球社會主義思潮風起雲湧,海耶克當時曾說過,「社會主義之所以在全球勝利,因為社會主義敢於提供烏托邦夢想」,現在基本收入運動,當然不是要重蹈社會主義工人運動集權領導的覆轍,而是希望在21世紀資本主義,導致失業增加、勞工陷入工作貧窮的「貧窮陷阱」,提供一個替代性方案。

是左派還是右派 ? 一場波動全歐洲的社會實驗

帕雷斯表示,「基本收入」計劃在歐洲國家原本只是小規模的實驗計畫,但自從去年瑞士針對「基本收入」進行公投,法國總統大選社會黨黨內初選阿蒙,提出「基本收入」概念引發廣泛討論後,愈來愈受到全世界討論,他本月初到墨西哥宣傳《基本收入》西文版的同時,墨國主要反對黨也製作了一部影片到Youtube網站,將「基本收入」列為該政黨主要政見。

瑞士5日對是否發放「無條件基本收入」(UBI)進行全民公投(美聯社)
瑞士於2016年6月針對是否發放「無條件基本收入」(UBI)進行全民公投。(資料照,美聯社)

然而,「基本收入」運動目前在歐洲政壇左右光譜卻頗為凌亂,帕雷斯表示,法國的極左派因為強調與工人團結概念,認為人人皆有基本收入的理念,可能會對工人階級擁護的「最低工資」制度造成衝擊,然而,目前執政的希臘極左派政府,則是支持「基本收入」,芬蘭與希臘中間偏左的社會民主黨,同樣也是反對基本收入。芬蘭的「基本收入」實驗計畫,是由執政的中間偏右政黨所提出,當時執政聯盟當中,綠黨也反對實驗計畫。

大選挫敗打不倒 在全球升溫發酵的「基本收入」理念 

帕雷斯表示,法國社會黨候選人阿蒙在黨內初選中,提出「基本收入」政見,《21世紀資本論》作者皮凱提,也是阿蒙競選顧問之一,儘管阿蒙在總統大選初選第一輪慘敗,但基本收入概念幾個月以後,在法國社會被廣泛討論,這樣的發展讓他頗為驚訝。

法國總統大選:左派政黨「社會黨」候選人阿蒙投票(AP)
儘管阿蒙在總統大選初選第一輪慘敗,但基本收入概念幾個月以後,在法國社會被廣泛討論。圖為阿蒙於總統大選投票。(資料照,美聯社)

儘管「基本收入」計畫目前在歐洲,仍然是實驗性階段,但實施的國家已經愈來愈多,包括非洲國家(納米比亞、肯亞),也配合歐洲援外方案,實施小規模實驗,另外,也有企業與非政府組織透過群眾募資方式,在印度最貧窮的村落,進行社會實驗。

以芬蘭為例,芬蘭「基本收入」實驗為期2年,實驗對象是2000名民眾,相較於芬蘭500萬名勞工,2年的實驗結果,其實很難在就業數據上具體反映,很難探究「基本收入」制度大規模實施,到底能不能達到永續,就如同德國19世紀推動社會保險制度一樣。

然而,這項社會實驗如果從保障低薪勞工的基本生存權,讓他們在勞動市場可以提升談判空間,不必為了生存被迫接受低薪且剝削的工作,這項實驗就有其正面意義。

分蘭計劃實行基本收入(取自flicke Iago Laz,Bandeira de Finlandia en HDR)
芬蘭的基本收入實驗為期2年,實驗對象是2000名民眾。(資料照,取自flicke Iago Laz,Bandeira de Finlandia en HDR)

全球化、自動化夾擊 對「貧窮」逐漸失靈的自由主義  

帕雷斯強調,自由主義長期以來強調的自由,是個人可以透過勞動市場「販賣」勞動力的「自由」,但對於低薪工作者來說,如果沒有其他選項,這樣的自由等於是逼迫他們接受爛工作,讓他們陷入「貧窮陷阱」。

他強調,自由派長期以來,主張透過經濟成長,解決人民失業與低薪問題,然而,面對資本主義全球化競爭與自動化科技取代人工,歐美等富有國家要透過經濟成長,解決上述問題,不僅將日益困難,也會導致全球環境因經濟發展逐漸走向毀滅,這樣的發展模式,不該是富有國家應該走的道路。

20171219-「基本收入」作者 Philippe Van Parijs(菲利普‧范‧帕雷斯)專訪。(顏麟宇攝)
帕雷斯強調,對於低薪工作者來說,如果沒有其他選項,出售勞動力的「自由」,等於是讓他們陷入「貧窮陷阱」。(顏麟宇攝)

因此,「基本收入」運動提倡的是「自由社會」與健全經濟(sane economy),健全相對於insane,是一個不會讓國家上位者提出計畫,不至於感到有違常理,人民不必為了屈就低薪工作而過勞的替代方案,也呼應21世紀永續且環保的理念。

對於台灣最近因為《勞基法》修法,透過提高工時彈性,讓勞工可以加班,帕雷斯強調,健全的經濟規劃,政府訂定彈性工時,提高工作安全,應該是讓勞工有選擇工作的自由,工作不會讓人民過勞為前提,讓窮人可以避免掉入貧窮陷阱,唯有提高低薪勞工勞資協商談判籌碼,才能確保彈性工時的實施,不至於對勞工不利。

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