近年常有國際知名學界人士來台演說，主辦單位在初始接觸階段，常遇到一個尷尬情況：有些名牌大學教授常由經紀人處理演說行程，因而無法直接問到本人意願，有時三推四拖，兩、三個月過去，還得不到回應。
洗澡驚嘆：我找到了ＵＢＩ
所以當菲利普．范．帕雷斯（Philippe Van Parijs）在接到邀請email後，迅雷般在半天內親自回信，接觸者一方面沒有預期，一方面自己設定不常往來信件先到垃圾郵件躺一陣，竟是過了三天，才發現范．帕雷斯「我願意」的回覆。范．帕雷斯到底是誰？因為他很宅、常坐在鍵盤後，才這麼快覆信嗎？答案正好相反。他可能是現今世上少數極為忙碌的學者之一，由於提倡「無條件全民基本收入」（Unconditional/Universal Basic Income, UBI） ，多年來常行走在五大洲之間，交替使用著七種語言倡議ＵＢＩ。范．帕雷斯在很多場合提及，這個的理念是一九八二年某日正在洗澡，猛地湧上腦海。那時他三十一歲，總在思索歐洲社會大量失業的出路，企圖提出的解決方案足以讓人振奮地關照未來社會的願景，這個願景既不臣服於自由主義資本市場，也不臣服於社會主義的國家控制，而應以謀求個人真正自由為目的。范．帕雷斯把讓他在洗澡驚嘆「我找到了」的ＵＢＩ告訴親朋好友，並擴展到學術同行，其間接受質疑和挑戰，也與歐洲志同道合者於一九八六年創立「基本收入歐洲網絡」（Basic Income European Network, BIEN），傳播ＵＢＩ理念。後來因為參與者遠遠超越歐洲的邊界，遂於二○○四年改名為「基本收入全球網絡」（Basic Income Earth Network），簡稱依舊是ＢＩＥＮ，這個縮寫字眼在法文和西班牙文裡，代表的都是「美好」之意。
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定期現金給付，沒有工作要求
在ＢＩＥＮ網站可以找到對ＵＢＩ的定義：「一種定期現金給付，無條件發給所有個人，沒有資產審查，也沒有工作要求。 」這個定義顯現ＵＢＩ和既有公共輔助計畫或社會福利政策的不同，尤其無條件的三個層次：首先是針對個人，不像社福政策常聚焦家庭；第二，普及所有人，沒有排富的資產調查；第三，無需負擔義務，接受ＵＢＩ者不要求他們必須工作或展現找工作的意願。自ＵＢＩ概念從范．帕雷斯的澡間走出，三十五年後，年輕學者鬢髮已白，終於要在十二月十七日接受「雷震民主人權紀念講座」邀請來台。他將舉行四場系列講座，主題從ＵＢＩ在倫理上可否成立，到經濟上能否永續，再到政治上是否可行，最後一場則談論在我們的時代如何創造一個理想社會的到來。上述講題，也是范．帕雷斯與范德波特（Yannick Vanderborght）合著，今年三月剛在美國出版的新書《基本收入：建設自由社會與健全經濟的基進方案》（Basic Income: A Radical Proposal for a Free Society and a Sane Economy，中文版由衛城出版社出版）核心論題。范．帕雷斯表示，這書有兩種功能：一是適合做為ＵＢＩ辯護者可靠的工具包，因書裡提供對ＵＢＩ理論與現實的探究，為思想和行動做了準備；二是讓批評者有所根據，不因反對而反對，顧左右而言他，大家站在一定基礎進行論辯。
他總被要求回答有關衝浪的問題
完全不會衝浪的范．帕雷斯，總是被問及關於衝浪者的問題。究竟在無條件全民基本收入方案裡，給予整天在海邊衝浪的人ＵＢＩ是否公平？范．帕雷斯之所以需要回應這個詢問，除一般人直覺ＵＢＩ將鼓勵更多懶鬼，也在於提出革命思想《正義論》的約翰．羅爾斯（John Rawls）申明不應給終日衝浪者基本收入。羅爾斯認為，既然選擇整天閒蕩海畔，一定有辦法支持自己生活所需，不需再給基本收入。如果羅爾斯關心的是ＵＢＩ是否公平，范．帕雷斯則在意人們能否獲得真正自由。他時常引用盧梭（Jean-Jacques Rousseau）在《懺悔錄》（Confessions）的名言：「我們擁有的金錢是自由的工具； 而爭取獲得的錢是奴役的工具。」給所有人一份基本收入，是讓所有人提升到一定基礎，可以對糟透的工作環境和刻意壓抑工資的工作說「不」。因為有一定經濟基礎後，就有跟雇主討價還價的本錢，雇主如果只有資本卻沒有勞力，為吸引勞動者會積極改善工作環境，並給予合理工資。ＵＢＩ為所有人提升的基礎不僅在所得有重分配效果，也可促進工作的重分配，讓人適才適性選擇工作。
社會福利政策無法讓人自由
在范．帕雷斯看來，許多擁有高品質工作和高收入的人，常常搭著社會其他人的便車，他們收到比別人更大一份禮物，因為他們的薪資和工作環境常來自於自然資源的恩賜、科技的進步和現有社會組織對他們的保護。如果這些人擁有優異位置，卻站出來反對ＵＢＩ，他們應該先質問自己，如何歸還因搭乘社會其他人便車所得到的大禮物。范．帕雷斯認為，所有政府輔助計畫或社會福利政策都在補破網，試圖把人從經濟頹勢拉出來。這樣的做法，尤其經過歐洲福利國家多年的實踐，已看到明顯弊端──這些政策不但無法讓人自由，更多時候讓被援助者墜入失業和貧窮陷阱。因為一旦福利收受者進入工作，在不清楚是否能有穩定收入的情況下，首先失去的是福利補貼，這會讓他們傾向不工作。而僅憑有限福利金過活，除了處於被汙名位置，還可能複製世世代代的貧窮。所以自一九八○年代中期開始，歐洲的學界和一些社會、政治組織，開始探索基本收入理念，即想藉由ＵＢＩ解決福利國家的問題。 其實關於ＵＢＩ的實踐，不只對歐美豐裕社會有用，它在發展中國家和赤貧國家或大或小的實踐經驗裡，諸如巴西和肯亞，也看到曙光。也就是，全民基本收入可以用來解決適度就業、脫離貧窮、和平等分配的問題。這個看來立意聰慧，具有社會改革爆發力的方案，如何能夠實現？
實現ＵＢＩ需要三種人齊登場
專長擴及哲學、政治、經濟，本身也是行動者的范．帕雷斯認為，需要有三個支柱才足以成就ＵＢＩ：首先，要有夢想家，對政治、經濟、社會有全體認識，才能明白ＵＢＩ的潛力；其次，需要有社會重要人物因不耐社會的不正義，站出來振聾發聵；第三，也需要聰明的馬基維利機會主義者，他們能看到社會裂縫，知道適時提出改革不會招致反彈。台灣到什麼時候，這三種人會一起登場呢？（本文作者為紐約市立大學研究中心經濟學博士，專業領域包含勞動經濟與社會福利）
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范．帕雷斯與雷震相遇
菲利普．范．帕雷斯1951年5月23日生於比利時布魯塞爾。目前為比利時天主教魯汶大學（Catholic University of Leuven）講座教授，擔任胡佛經濟與社會倫理講座主席，專長是政治哲學與政治經濟學，2004年至2011年在哈佛大學訪問講學，自2011年起成為牛津大學納菲爾德學院（Nuffield College）資深研究員。他是「基本收入全球網絡」（BIEN）的創始人之一。「雷震紀念講座」自2009年開始邀請在人權、法治與民主領域，對知識創造或行動實踐具有傑出貢獻的國際人士來台發表系列演講，包括法理學與政治哲學泰斗德沃金（Ronald Dworkin）、倡議「全球正義」的柏格（Thomas Pogge）、前聯合國反酷刑調查官諾瓦克（Manfred Nowak）、南非憲法法院前大法官薩克思（Albie Sachs）、美國憲法和行政法領域權威桑思汀（Cass R. Sunstein）等人，今年則邀范．帕雷斯首度來台。（廖美）➤更多內容請看新新聞 ➤購買本期新新聞➤加新新聞LINE好友
