公投法放寬門檻,郭正亮︰對民進黨而言是災難的開始

2017-12-13 18:30

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立委郭正亮認為,低門檻公投將迅速轉變為2018年選舉競爭的超級武器,侵蝕民進黨的既有選民基礎。(資料照,盧逸峰攝)

立委郭正亮認為,低門檻公投將迅速轉變為2018年選舉競爭的超級武器,侵蝕民進黨的既有選民基礎。(資料照,盧逸峰攝)

針對立法院12日三讀通過《公民投票法》修正案,大幅放寬公投門檻,立委郭正亮於美麗島電子報發表撰文指出,新版公投法對民進黨政府而言是災難的開始,低門檻公投將迅速轉變為2018年選舉競爭的超級武器,不但可能侵蝕民進黨的既有選民基礎,同時也將衝擊亟待突破的台美貿易談判,和岌岌可危的兩岸關係。

郭正亮表示,公民投票看似最尊重「人民當家做主」,最能符合民主政治原理。問題是,公投理論與公投實務落差很大,尤其是對全國性公投,先進民主國家多採取戒慎恐懼的「不得已才為之」立場,擔心導致「公投少數否決當選多數」的民主悖論,或質變為政黨鬥爭的造勢工具。例如美國、德國、荷蘭根本沒有全國性公投,即使是老牌民主國家英國,全國性公投也只是具有參考性質的諮詢性公投,不像台灣公投是具有法律約束的強制性公投。

郭正亮指出,由於2018年是地方選舉年,低門檻公投勢將成為在野黨擴大民意動員的超級武器。在野黨可透過公投提案和連署,展開針鋒相對的文宣造勢,即使最後未必能夠通過4分之1門檻,也可讓選民留下深刻印象,不但可強化在野黨的政策定位,同時也能進一步擴大爭取選民。

除此之外,若國民黨提出「反對開放瘦肉精美豬進口」公投提案,或是獨派的「改國歌」提案,都將讓民進黨陷入困難,一是衝擊台美貿易關係,一是拉扯到中共的政治敏感神經,對民進黨而言都是空前挑戰。

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