新新聞》賴神的威信被網路民意打敗了

2017-12-13 19:00

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賴清德(中)不時會引述陳美伶(左)的看法,而大政委們變沉默了。(郭晉瑋攝)

賴清德(中)不時會引述陳美伶(左)的看法,而大政委們變沉默了。(郭晉瑋攝)

「賴清德哪裡懂什麼政治!」幾個月前,在政壇剛傳出賴清德即將北上組閣、取代閣揆林全之際,一位新潮流系大老如此脫口而出,和外界的認知大相逕庭。從賴揆主政幾個月以來的施政風格,這位新系大老說錯一半,也說對了一半。

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企業缺什麼就給什麼?

相較於林全,賴清德的確占盡政治明星政治能量充沛的優勢,加上果決迅速的施政風格,據稱讓當初拜託他組閣的總統蔡英文也鬆了一口氣,蔡及核心們還曾經私下稱許賴揆很擅長sell(銷售)。在林全打下的基礎上,賴揆懂得抓節奏、推政策,裁決快而且有亮點,「這是他多年政治訓練的結果。」黨政人士這樣說。

例如賴清德上任後喊出拚經濟,大刀闊斧誓言解決產業五缺問題,讓不少人豎起大拇指:「好久沒有見到這麼有魄力的閣揆了!」反之,隨著賴揆上任日久,社會也逐漸浮現另一種聲音,有務實派年輕社運工作者即提出疑問:「賴揆顯然是用比較傳統的手段,企業缺什麼就給什麼,是否也距離蔡當初提出諸多牽涉價值轉型的政見愈來愈遠?」

一例一休再修法,大致也是賴揆循著「企業缺什麼就給什麼」邏輯下的政策產物。當初蔡英文傾向採取比較保險的綠委何欣純版本,包含加班工時核實計算、加班上限採工時帳戶制、特休可延至翌年。

但賴揆認為民氣可用,希望畢其功於一役,決定加碼鬆綁七休一,以及放寬輪班間隔十一小時規定。結果蔡也沒堅持,放手讓賴揆去衝。也毫無意外的,勞團乃至年輕族群大反撲,一部《勞基法》修法連續重傷前後兩任閣揆。

回到新系大老的話,與其說賴清德「哪裡懂政治」,可能更接近實情的是,賴揆熟悉的是傳統政治而非新政治。在這個眾聲喧譁、網路主導政治議題的時代,星星之火可以燎原,而就賴揆的台南經驗來看,他的確很難稱得上「懂政治」。

入鄉入戶的台南經驗難以沿用

「以前,網路風向對他台南市長的民調不會有任何影響。」一位黨政人士不諱言說:「賴北上組閣後,面對新環境,也需要適應。」

台南市長時代的賴清德,經常被凸顯的是他自信、固執的一面,但賴市長經營出高人氣的祕訣,不是靠政治收編,把自己搞成台南王,他其實非常勤快,拜訪市民、四處溝通。他會率領市府官員一字排開舉辦治水說明會,一辦就是十幾場,一場就是三、四小時,耐心解釋。南鐵案遭逢反迫遷民眾到說明會抗議,他挨家挨戶親自拜訪,甚至曾遣走官員、隨扈,自己單獨留在反對戶家中懇談。

賴的過往經驗是,他只要拿出誠意,跟鄉親好好溝通,幾乎無往不利,但是到了台北政壇,網路民意可能更勝閣揆威信。

一位新系盟友舉例,賴揆自認過去幫黃國昌站台,當黃是朋友,私下寫簡訊溝通一例一休,「但對方也沒有這樣認為(是朋友)」、「這是賴揆太自信、太天真的地方」;再如,綠委林淑芬曾經勸說過賴揆戰新北,私交可見一斑,但在《勞基法》修法,賴揆也無法說服林淑芬「跟著我走」。

不僅如此,「功德說」對賴揆在網路世界、年輕族群裡的政治傷害,不亞於一例一休。上述社運人士指出:「吳敦義被喊白海豚之後,這個稱號是跟著他一輩子的;賴清德的功德說,也會永遠跟著他的。」他認為,以賴的既有價值觀,未來還有可能會繼續講出更多這類「前現代的話」,「在這樣的標籤下,我不知道他要如何像外界所傳的挑戰二○二四總統大位。」

賴揆是否挑戰總統大位,現在說還太早。畢竟龜兔賽跑,兔子不一定會贏。同樣的,速度感之於政策,急不一定能快,快不一定能保證不出包。近期一個未受太大注目的案例,反映賴內閣隱憂的一隅。

賴揆上任後力推綠能屋頂,被各界公認是正確的政策方向,但首度亮相的方案是,政府將補助四○%建置費用;半個多月後,定案的卻是一八○度大轉彎的政府零補助方案。事後黨內探詢這是怎麼一回事,政院官員推說是因為「有人不小心走漏消息」。

問題是,首次記者會上,台上官員坐了好幾位,面對記者提問,就是沒一個人敢公開澄清目前「國王的新衣」還沒縫製好。

下屬神經上緊發條,嘴巴拉起拉鍊

賴揆不怒而威的領導風格,一方面讓官員神經上緊發條,固然可喜可賀;另一方面,若造成下屬嘴巴拉起拉鍊,賴揆也就無法及時掌握政策的眉眉角角。不少政治圈人陸續聽聞,過去走路有風的大政委們,現在開會比較少講話,取而代之的是,賴揆不時會引述國發會主委陳美伶的看法。據稱,中央大員們這幾個月來也增進了不少「台南經驗」的相關知識,至於有沒有幫助就看各自慧根。

「賴揆是否給予足夠的空間,讓大家提供專業的判斷,而非閣員們各自摸索天威、附和探底,這是他與閣員磨合期的挑戰。」一位政治圈人這樣憂慮。

幾個月前,賴揆從熠熠明星,民調勇冠群倫,如今已進入他自己口中的深水區。愈是水深愈要步步為營,做事總是像模範生一樣認真恭謹的賴清德,想必體會已深。

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