謝青龍觀點:私大如何因應少子女化海嘯?

2018-12-19 07:10
作者認為,根據教育部統計處在107年5月公佈的推估數字,109學年度大一新生數較108學年度再減少2萬4,465人(降幅10.2%),為21萬6千餘人,為降幅最大的一年。(資料照,蔡耀徵攝)
作者認為,根據教育部統計處在107年5月公佈的推估數字,109學年度大一新生數較108學年度再減少2萬4,465人(降幅10.2%),為21萬6千餘人,為降幅最大的一年。(資料照,蔡耀徵攝)

近來台灣各大學均收到教育部的統一函件,要求各大學若要調整學校組織架構或系所招生名額者,需在明年(108)一月底前報部核定。短短一紙公文內容,又開始攪動起各大學的敏感神經,於是各大學莫不密集召開各種會議,為的就是商討如何回覆教育部的這紙公告。

其實,表面上是為了回覆教育部的公告,但大家都心知肚明,這次的學校組織調整或裁定招生名額的結果,就是各大學面對109學年度少子女化海嘯時的組織佈局與招生策略,其重要程度幾乎就是決定了各大學是否繼續存活的關鍵!

為何如此?話說從頭吧。根據教育部統計處在107年5月公佈的推估數字,未來台灣各大學校院的大一新生生源將逐年下降,例如108學年度大一新生數較107學年度減少8,533人(降幅3.4%),該年的大一新生人數為24萬1千人;109學年度大一新生數又較108學年度再減少2萬4,465人(降幅10.2%),為21萬6千餘人;110學年度大一新生數較109學年度減少1萬2,525人(降幅5.8%),為20萬4千人;111學年度大一新生數較110學年度減少1萬2,947人(降幅6.3%),為19萬1千人;然後一路遞減,至117學度為大一新生生源的最低點,該年度推估只有15萬8千餘名大一新生。

遠的暫且不說,以108至111學年度而言,就為下降幅度最大的四個年度,其總降幅為25.7%,換言之,到111學年度時的大一新生生源將比現在減少四分之一。其中,降幅最大的一年就是109學年度,當年度一口氣少了2萬4千餘人,被各大學稱之為最嚴苛的少子女化海嘯考驗。這就是為什麼各大學校院繃緊神經注視著109學年度的原因了。

20170120-大學學測於20日登場,第一天應試科目為國文、數學、社會,考生於鐘響後紛紛入場。(顏麟宇攝)
圖為大學學測考場。(顏麟宇攝)

其實又何只是109學年度這一年呢,未來十年內台灣的各大學校院都將一年比一年難挨!如同前教育部政務次長陳德華曾在104年3月27日所說的:至112學年度時,台灣的大學院校數將降為110所,屆時可能將有50所大學院校整併或消失,其中20至40所是私立大學,8至12所是公立大學;同時,大學校院的專任教師數將減少約1萬餘名。以此類推,如果我們從108學度估算至117學年度的話,則大一新生的生源比現在減少9萬1千多人(號稱減少近10萬人),那麼消失的大學校院將達60所之多,失業的大學專任教師也將逼近2萬名。到那時,台灣的高等教育到底還剩下什麼?

或許有人會問:這些統計數字不是二十年前就知道了嗎?怎麼會二十年來都想不出因應策略來解決呢?甚至,我們還發現這二十年來的大學校院數不減反增,與少子女化浪潮的趨勢背道而馳,豈非更加劇了這波浪潮的危害程嗎?政府這二十年來明知少子女化的統計數據,但卻毫無作為;教育部這二十年來明知少子女化的浪潮即將來襲,但卻放任各級學校自生自滅,甚至當學校工會或民間團體要求教育部正視此少子女化的教育危機時,教育部官員卻一派輕鬆地說:「十年後等大學都倒的差不多了,這個問題就解決了!」其不負責任的態度,更令人髮指。 (相關報導: 又一所大學不敵少子化 南榮科技大學108年全面停招 更多文章

尤有甚者,教育部不耐於十年的等待,為加速各大學校院的倒閉速度,與少子女化海嘯來臨的同時,更推出各項以大一新生入學註冊率為標準的管控規定,其中包括扣減獎補助款、減少招生名額、甚至強迫學校停招等。例如教育部於106年7月14日修訂「專科以上學校總量發展規模與資源條件標準」,就規定連續二個學年度新生註冊率,公立學校未達八成,私立學校未達七成者,則調整該學制班別招生名額總量至前一學年度招生名額總量之50%至90%,迫使得各大學校院無所不用其極地衝高大一新生註冊率。

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
立意何在?護病比修正案標準竟已9成醫院達標 南丁格爾仍疲於奔命
想拍出賣座電影?最新研究:就讓女生挑大梁、當主角!
低薪、過勞淪「大飯店服務生」!一人顧18名病患 護理人員血汗誰人知?
中國涉嫌干預台灣選舉 美國參議員致函國務卿要求協助調查
風評:追打江宜樺的太陽花,何時才會長大?
MLB》《富比世》掛保證14名被低估投手(3)洛磯王牌東山再起?
NBA》新人王全面看!嚴選10大最佳新秀人選 (1-5)
江仁台觀點:總統參選人必須回答是否重啟核四?
公孫策專欄:如果吳三桂沒開山海關
劉性仁觀點:促轉會是造成民進黨大敗的頭號戰犯
王瀚興觀點:去蔣化誰說了算?除銅像撤儀隊,先問問總統!
呂紹煒專欄:台灣產業界的寒風吹起
觀點投書:有關非洲豬瘟的聯想─連豬都成為兩岸敵對資本
觀點投書:當反中仇中成為霸凌者?
楊建銘專欄:非關成本─機器人時代的提前降臨
觀點投書:警界老兵給全國學弟妹的一封信-----
觀點投書:好吃的麵包與政經麵包
觀點投書:請不要打擊離岸風電發展
他的音樂是一個漩渦,被他吸引被他傷害:《我喜歡思奔,和陳昇的歌》選摘 (1)
擁護太陽花學生打斷江宜樺演說 學者批:紅衞兵
江宜樺回台大演講 遭抗議學生高喊「院長下令、警察打人」中斷演講
投審會放行KKR併榮化 附帶要求未來不得至中、港上市
柯文哲就職典禮走「超極簡風」劉奕霆:6萬元就搞定
搭遊覽車看書去!台北國際書展逢開學首周 「開學趣書展」推優惠盼引學子
終於!淡海輕軌綠山線可望23日通車,民眾24日即可搭乘
台北國際書展明年2月登場 13位德國暢銷作家將與台灣讀者交流
包紅包送年菜 為獨居長輩加菜
蟬聯8年工程金質獎 新北工務局長獲頒專業獎章
任內最後市政會議 朱立倫祝團隊「百尺竿頭更進一步」
三度蟬聯全國最幸福城市 林智堅:繼續推建設、拚經濟
電動機車「國家隊」成軍!三陽、中油攜手合作 最快2020年1月共推換電式電動機車
中美科技戰》為吸引頂尖人才、保持核心競爭力,中國科技巨頭深入敵營:美國矽谷
首家「郵局長照中心」選定南港郵局!預計明年10月完工
「不能改的堅決不改」習近平暗示政治體制不變 中國網友評論:沒有救了
劉泰英:中國若掀金融風暴 台股恐跌至6000點
蔡鄭會》笑問鄭文燦「你還是新潮流的嗎?」 蔡英文:派系不是民進黨一切
恐釀大量豬屍!中央防堵非洲豬瘟 就地掩埋避運送風險、全面撲殺絞碎再焚燒 
助孝子湊足千萬維修法拉利費用 新北市社會局設立專戶救濟
流感重症124人創5年同期次高 逾9成沒打疫苗
血汗匈牙利》萬人上街抗議「奴隸法」:加班時數上限調高到400小時,雇主給付加班費竟可拖3年
浪漫台三線串珠綜效 水保局臺中分局農村成果具體實現
藍天行動聯盟要馬英九別選2020總統 否則將「如影隨形」抗議
夢時代愛情產業鏈 一站式婚禮服務
《憲法訴訟法》降低人民申請釋憲門檻 民進黨團:司法改革里程碑
F1賽車》舒馬赫醒了?! 《每日郵報》曝「車神」已不須終日臥床
「釋憲」新制三讀通過!聲請、判決門檻都下修 人民可就「個案」聲請
「暖」到明年元月!暖冬旅遊補助擴及全台 19縣市自由行補貼最高1500元 
高醫附院「了解癌-發現愛」科普展 破除常見迷思
黃偉哲公布新一波小內閣!成大法律系教授許育典出任副市長