# 釋憲  

國籍、忠誠與參政權─從卓榮泰「雙重效忠」、劉世芳國籍論述，到德美韓比較法的國安與人權分析一、政治偏見之下，憲法秩序遭蹂躪近日，行政院長卓榮泰表示，若被雙重國籍的立委質詢，他會對其雙重效忠有疑慮，「我要回答你的是中華民國、還是中華人民共和國，這個一定要斷然拒絕」，因為具有「雙重國籍」的立委可能有「雙重效忠」；內政部長劉世芳更以行政函示要求地方政府解職五名陸配村......

由於民眾黨不分區立委「2年條款」到期在即，其候補委員之一陸配李貞秀可能於來年二月遞補，內政部回以將依《國籍法》要求放棄中國國籍，否則就解職。致使國民黨立院黨團批評此舉為違法濫權打壓陸配，為保障陸配參政權，將修法明定陸配參政權不受《國籍法》規範。吾人以為，前者內政部此舉明顯違憲亂法，更生過度侵害人民參政權之危害；後者，藍營動用修法保障陸配參政權，雖於憲於法皆有......

一、憲法法庭的角色定位：不是第四審，也不是「憲法法院」憲法第七十八條明定：「司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。」這是大法官最原初的憲法授權，屬於「憲法解釋權」；增修條文第五條第四項則增設：「司法院大法官，除依憲法第七十八條之規定外，並組成憲法法庭審理總統、副總統之彈劾及政黨違憲之解散事項。」由此可見，「憲法法庭」僅是增修條文授權下的一個特別審理機關......

「核三重啟」公投落幕，儘管同意票數高達434萬，遠超不同意票的151萬，但因未達25%的同意門檻，最終宣告不通過。此結果引發外界強烈質疑，認為這場耗費11億元公帑的公投形同「無效」，更凸顯出現行公投制度的設計缺陷。民眾黨主席黃國昌直指民進黨主導的《公投法》將公投「鎖進鳥籠」，導致民意無法充分展現，目前國民黨與民眾黨正在討論是否再行修法，讓公投綁大選一起。「核......

民進黨心中軍警消不是自己人，屬於雜質或其餘人口。國家如此對待軍警消，期待他們為了維持治安，消防滅火，戰備值勤，犧牲奉獻嗎？軍人待遇調整與警消退休條例，未列入明年度預算。行政院長說：這兩項屬爭議性預算。必須要保持公務人員公平性與衡平性。立法院通過的法案，總統公告生效。行政院院長說這是爭議性預算？準備釋憲？軍警消看在眼裡，寒在心中，國人還能期待被國家羞辱的軍警消......

針對立法院日前三讀通過「軍人待遇條例」以及「警察人員人事條例」兩項法案，行政院發言人李慧芝今（22）日指出，這兩項法案增加政府支出，不只違反憲法權力分立跟責任政治，且短時間內二度加薪，還將造成軍警文職併用的機關，薪資結構的失衡，對於公務人員退休撫卹制度也會出現不合理的差別待遇；因此，行政院今日已經向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分。李慧芝表示，政府對於照顧國軍、......

行政院長卓榮泰21日正式公布115年度中央政府總預算案，外界最關注的「軍公教加薪3%」卻未被納入，卓榮泰解釋，因《財政收支劃分法》修正後，中央需額外撥付4165億元給地方，導致財源大幅縮減，為了編製總預算，中央仍需舉債約4000億元，壓力極大，在此情況下無法再增加軍公教待遇支出。政府為何選擇不加薪？官方理由有哪些？行政院發言人李慧芝指出，近年軍公教薪資已有連......

行政院院會今（21）日通過115年度中央政府總預算案及115年度施政計畫，行政院長卓榮泰表示，驟然大幅增加某一類公務人員待遇，會喪失這樣的公平性跟衡平性，因此明年度總預算編列當中，並未將軍人待遇調整及警消退休條例這2項爭議性的預算編列進去，在送出這本中央政府總預算的時候，也會同時針對這2項提出釋憲。立法院院會今年1月三讀《警察人員人事條例》修正案，將警察退休......

你能想像嗎？6歲的小女孩，繼承1000萬遺產，卻要繳稅5735萬－－這條法規最後被宣告違憲了，這個漏洞被補上了！爸爸生前把3億資產，以夫妻間免贈與稅的方式，全轉給原配。爸爸過世後，原配與其他子女辦理拋棄繼承，只剩年幼的私生女一人繼承。國稅局依法開出天價稅單因為遺產及贈與稅法第15條規定：死亡前2年內給配偶的財產，要併入遺產課稅；而第20條又規定夫妻間互贈財產......

立法院法制局近日報告提及「憲法法庭的裁判對於立法機關僅有尊重義務」，對此，司法院除聲明反駁外，憲法法庭更受理4件高度政治性的釋憲案；引發憲法爭議的擴大，立法院遂決議依政黨比例產生39位立委組成「修憲委員會」因應之。探究爭議源於我國憲法第 77 條規定「司法院為國家最高司法機關，掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒。」，該條文自行憲以來，未將司法院定位......

台灣憲法法庭於2023年（112年）作出的釋字第4號判決，表面上主張推動「離婚自由」，實則對女性人權構成深層且結構性的傷害。該判決容許「有責方」在符合「分居已久」等條件下，得以單方面訴請離婚，卻未設立任何補償與配套措施。這形同讓加害者（如外遇者、施暴者）得以合法脫身，反將長年承擔家庭責任的無責配偶，尤其是女性，推入經濟與法律的雙重困境。律師陳易聰日前投書風傳......

立法院三讀通過〈因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例〉，匡列新台幣5,450億元，並明定每人普發現金1萬元，對此，總統依例公布該項法案，雖然，行政院堅持有再行思考的必要，也會在適當時機提出釋憲，但是，該項雨露均霑且全民受惠的福利津貼措施，背後實有其糾結從財政紀律到財政分紅、從乘數效果到消費係數、從一體適用到選擇性發放，以及從社會公平到政治權力等命題......

立法院7月11日三讀通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」，匡列新台幣5450億元，並明定每人普發現金1萬元，而後在726大罷免大失敗後，社群上掀起醜圖文宣風潮，主張各地方政府如台中普發4萬元等，引發風波。總統府8月1日發布總統令公告該特別條例後，有媒體報導，政院另將提特別條例修正案，將普發現金納入「排富條款」，究竟能不能領到1萬元，網路上......

有媒體報導，政院另將提特別條例修正案，將普發現金納入「排富條款」。民進黨團幹事長吳思瑤表示，修正案是遞出朝野對話的可能，普發現金的條件與資格，未來若可以在行政、立法間獲得共識，也許有達到合憲的可能。傳普發現金1萬元政院擬排富條款！行政院回應了媒體報導，7日舉行的行政院會將通過新台幣5450億元的「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」的特別預算，送......

隨著美國對台灣的暫時性對等關稅定為20%，高於日韓，行政院長卓榮泰已指示，將針對「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」提出修正草案。政院人士今表示，未來修正案將會以國家財政結構、施政優先順序及朝野溝通為考量，做出更具體有效的調整。同時，政院也將在下週儘速將特別預算送交立法院審議。因應高關稅衝擊！政院將提「韌性條例」修正案「韌性特別條例」日前三讀通......

行政院今（31）日表示，「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」預計將於明天生效，政院不會提出覆議，但因特別條例有關普發現金的內容有違憲、違法等瑕疵，因此將在適當時機提出釋憲，如果最後決定發放，三讀條文明訂，應於114年10月31日前執行完畢。​普發現金1萬元不覆議！1原因政院將提釋憲立法院日前三讀通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條......

行政院對於立法院日前三讀通過、含有普發現金1萬元的《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》，決定不提覆議，但堅持認為該條例存在憲法與法律瑕疵，將在適當時機聲請釋憲，行政院發言人李慧芝轉述，卓榮泰在院會中特別提到，上週六的大罷免投票展現了「一場前所未有，非常成功的公民運動」，同時也看到「國人期待的是要維持現有政治機制與生態」，面對這種複雜的民意表達，......

今（31）日是《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》覆議最後期限，行政院長卓榮泰今日表示，該法明（31）日將由總統公布生效；但針對大幅增加政府歲出部分，行政院將在適當時間提出釋憲；另外在台美之間最終談判結果確定之後，行政院將根據情勢再提出特別條例的修正案。行政院發言人李慧芝也說明，行政院認為特別條例中「普發現金」違憲，將在適當時間提出釋憲。李慧芝......

立法院11日三讀通過《4100億元特別條例草案》，確定每人將普發一萬元現金，引發執政黨抨擊。對此，資深媒體人黃暐瀚在臉書發文表示，此事藍綠都有缺失，過去發錢就不叫「債留子孫」，現在發錢就變成「舉債危害」。國民黨主席朱立倫提出的「各退一步」才是最好的解方。黃暐瀚說明，上週五立法院處理因應關稅特別條例，國民黨刪除「撥補台電一千億」，增加「普發一萬2350億」，從......

立法院今（14）日審查司法院大法官同意權案審查，上午針對大法官被提名人陳慈陽進行資格審查，藍委聚焦普發現金、財劃法等議題進行詢答。陳慈陽在回應國民黨立委陳玉珍詢問普發現金是否侵害行政院預算權時提到，立法院依憲法70條不得做出增加預算之決議，但行政立法之間針對普發現金是否為預算案或法律案有爭議，應循憲政爭議解決途徑，認為若立法院認為憲法70條有修正之必要，他尊......

立法院日前三讀通過國民黨團版「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」，其中納入普發現金每人一萬元，預算高達2350億元，民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤今（12）日表示，國家歲計賸餘累計超過8000億元，但扣除疫後振興、戰鬥機購置及特別條例等支出後，實際剩餘僅約335億元，已經見底，她強調，普發一萬元恐怕只能透過舉債支應，這將增加國家財政負擔。民進黨是......

行政院刪減全國22縣市一般性補助款共636億元，引爆地方政府與各界激烈反彈，民眾黨立院黨團總召黃國昌痛批此舉「違法濫權」，並宣布將於明（23）日立法院會中提出主決議案，要求行政院長卓榮泰立即停止削減行為。此波統刪衝擊甚鉅，北士科交通建設、兒少與社福預算也遭殃，政院與地方的財政角力全面升級。為什麼中央會這樣砍錢？政院怎麼解釋這場預算危機？行政院強調，之所以大砍......

行政院發言人李慧芝今（21）日轉述行政院長卓榮泰表示，針對114年中央政府總預算案及財劃法修法，考量兩案在預算審議及立法程序中存有重大且明顯的瑕疵，行政院於今日依法向憲法法庭提起憲法訴訟，聲請釋憲。李慧芝表示，3月21日公布之《中華民國114年度中央政府總預算案》及同日修正公布《財政收支劃分法》第8條第2項、第16條之1第3項與第30條第3項等規定，考量兩案......

針對114年度總預算案及財政劃分法修法，民進黨立法院黨團今（15）日到司法院遞件聲請釋憲，行政院發言人李慧芝今日也表示，目前行政院已將各部會的意見和違憲爭議蒐集完成，現階段正在進行行政作業當中，行政院也會依據訴訟策略考量，儘速向憲法法庭來聲請釋憲。

114年度總預算案及財政劃分法覆議失敗，民進黨立法院黨團今（15）帶著律師團提出釋憲申請，民進黨團總召柯建銘表示，若宣判違憲，總預算案就回到還沒審議前的狀態，即會照行政院已經送出的編列情形全部使用。他怒批，這一年來憲政體制被破壞，藍白毀憲亂政，是中華民國立國以來最黑暗的時期。 

民進黨團針對《憲訴法》修正案聲請釋憲，憲法法庭今（12）日召開修法說明會，藍白主張綠委在三讀時並無遞案反對，因此無聲請釋憲資格；民進黨立委吳思瑤對此反駁，將法案三讀的過程比喻為性侵案，表示「受害者一再反對，卻被說某個當下沒有反對，以此認定她接受被侵害的過程。」而民眾黨團主任陳智菡對此怒轟，「做為一個女性政治人物，吳思瑤妳能不能不要這麼噁心？」

民進黨立委林宜瑾今（22）日在立法院質詢時，談到有關軍公教調薪3%問題，以及總預算覆議案被否決，行政院接下來將如何處理，行政院長卓榮泰回應，約用人員的薪資因編在業務費用遭到刪除，行政院來不及辦追加預算，因此會先勻支，與軍公教的加薪一併於5月發放，他也說，因為不是承認這樣審查預算是合法、合憲，行政院會針對總預算及財劃法修法提出釋憲。

美國總統川普公布對等關稅政策，造成各國股市劇烈波動，面對經濟大浪潮來襲，國民黨團總召傅崐萁日前還聲稱，要將砍掉的1439億預算當「當關稅救命金」。對此，民進黨發言人吳崢今（7）日在直播節目《午青LIVE》表示，政府早已盤點相關影響，對不同情境模擬推估，更在川普宣布後的100小時內提出相關因應措施，會見產業代表商討對策，總統賴清德也公開談話發表五大對策，而在野黨無視一切努力，反見獵心喜唱衰台灣，呼籲在野黨勿有不理性杯葛，讓國家穩健前行度過難關。

今年度中央政府總預算及《財政收支劃分法》修正條文覆議案日前被立法院雙雙否決，總統賴清德將在今（21）日公布2項法案，監察院先前已公開宣布將聲請釋憲及暫時處分，行政院後續行動備受矚目。對此，行政院長卓榮泰今日上午受訪時回應，將在憲政精神跟要求下，基於預算刪凍及修法所受的影響，憲政機關將有其一致性，也會做必要的分工。

監察院針對立法院三讀通過「114年度中央政府總預算案」後，即多次向外界說明本院業務費刪減高達96%之預算項目及致監察院職權窒礙難行之處，尤影響人民權益、國家安定及國際聲譽甚鉅，惟立法院日前否決行政院114年度總預算覆議案，為嚴守權力分立原則及憲法機關忠誠義務，並確保監察院於目前憲政體制下實質存續與正常運行，監察院今（18）日召開記者會，表示將俟總統公布總預算時，同步向憲法法庭遞狀聲請釋憲及暫時處分。

國民黨主席朱立倫昨（17）日率國民黨團宣布，將提出反廢死、反戒嚴公投。對此，民眾黨主席黃國昌今（18）日表示，台灣人民的態度非常清楚，當然是反戒嚴，台灣的主流民意也非常的清楚，台灣人民基本上目前沒有辦法接受廢除死刑。

總統府日前發布總統令，公告《公職人員選舉罷免法》修正條文，新法今（20）日起生效，未來罷免案提議人及連署人名冊應附身分證正反影本，民進黨團總召柯建銘今日也宣布所有救濟程序都已超前部署做足準備，並前往司法院遞送釋憲聲請書。

被停職的新竹市長高虹安被控2020年立委任內，浮報助理酬金、加班費詐領公款，一審依《貪汙治罪條例》利用職務機會詐取財物等罪判刑7年4月，二審法官1月2日聲請釋憲並裁定停止審理，而憲法法庭日前裁定不受理該釋憲案。對此，醫師沈政男在臉書上指出，台灣為了「一仙五銀」，舉國浪費司法資源，「好像整個國家社會沒有更重要的事情要做一樣。」

NCC提出部分進口3C產品750元審查費，引起關注。對此，民眾黨代理主席黃國昌今（8）日批評，這本來就是在搶錢，NCC正事不幹，幹起有牌流氓，突然在大過年後推出如此擾民、在人民身上拔毛的錯誤政策，立法院開議後，行政院長卓榮泰應該給全體國民清楚的交代。

新竹市長高虹安被控在2020年立委任內涉浮報助理費、詐領加班費公款，一審依《貪污治罪條例》利用職務之便詐取財物等罪台北地院判處7年4月並停職，成為全國首位因挪用助理費遭到判刑的立委。但台灣高等法院認為《立法院組織法》相關規定有違憲之虞，聲請釋憲並裁定停止審理，憲法法庭今（8）日由審判長為呂太郎、蔡宗珍、朱富美，做出一致決裁定不受理。

潘金蓮放在今代不夠騷，西門慶在今生不夠渣，和珅進了民進黨政府，他的貪也會被比下去，把綠官丟到北宋，開封府的狗頭鍘一定日夜鍘不停、鍘到鈍，包青天勢必過勞死。凡事皆因果，全面執政蔡政府8年，預算自肥養尊處優慣了，不習慣節衣縮食，浮編濫編亂編賊性不改，才會惹來朝小野大後的在野嚴審猛刪。

總統賴清德23日公布《憲法訴訟法》修正案，民進黨立院黨團隨即赴憲法法庭聲請暫時處分、釋憲，並遞交補充理由陳報書，但憲法法庭未做出裁定，有媒體報導3位大法官技術性缺席。憲法法庭則反駁表示，目前仍由大法官依法處理中，尚未做出裁判；否認技術性缺席。對此，前立委林濁水在臉書提出6點質疑，並痛批大法官編織羅生門的功力真是舉世無雙。

總統府日前公告憲法訴訟法，立法院民進黨團提出暫時處分和釋憲，不過年前大法官未做出相關裁定，憲訴法今已正式生效。對此，國民黨立委吳宗憲在臉書上指出，民進黨國會內投票輸、霸佔主席台打架也打輸，就只能退居控制憲法法庭，「現在連憲法法庭都沒招了，不知道民進黨如何繼續秀下限？」

總統府於23日公告《憲法訴訟法》修正條文，而民進黨團也宣布遞狀提起暫時處分與釋憲。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆在《中天新聞》節目中表示，賴政府到現在仍然堅持以釋憲作為解決憲政僵局的途徑，「難道只是要發洩一種內心的情緒嗎？」直言賴政府的憲政法律顧問大有問題，現在還要繼續咬著那就是繼續吃敗仗。

美國總統川普（DonaldTrump）20日正式就任，就職演說中和「上班」後一連串的行政命令，牽動著全球政經局勢。此次總統賴清德委由立法院長韓國瑜率領快黨派立委訪團，飛往美國觀禮，過程中波折不少，所幸最終在駐美代表處的努力下「圓滿」落幕；值得注意的是，當外界都在關注訪美團規格如何，我方高層正透過「特殊管道」摸底川普政府。

立法院日前三讀通過《憲法訴訟法》修正案，總統賴清德今（23）日已依法發布總統令公布，對此，民進黨團總召柯建銘今日宣布，會向司法院遞出釋憲及暫時處分狀。 

總統府發言人郭雅慧今（23）日表示，立法院於1月13日咨請總統公布《憲法訴訟法》4條、第30條及第95條修正條文，總統已在今日公布。

2024年政壇司法大案不斷。高虹安於2022年12月25日就任新竹市長後，因擔任立委期間涉詐領助理費，不到2年，台北地方法院在2024年7月一審就依《貪污治罪條例》宣判有罪，高虹安依《地方制度法》停職，由副市長邱臣遠代理市長。

賴政府上任後首次簽署死刑執行令，死囚黃麟凱於今（16）日晚間執行槍決。民眾黨立委張啓楷對此質疑，賴清德政府執行死刑第一槍，到底有無符合憲法法庭去年宣告的要件？或只是為了搶救自己低迷的民調？應該要更明確的對外說明。

法務部長鄭銘謙上任後首度簽署死刑執行令，今（16）日晚間執行槍決死囚黃麟凱。對此，台灣廢除死刑推動聯盟（廢死聯盟）在臉書發表聲明，批評政府違法執行，與恣意殺人無異，為政治利益殺人，其心可鄙。「敬告賴清德總統、鄭銘謙部長槍下留人！」

2020年發生的台南長榮大學馬來西亞籍鍾姓女學生遇害案，經歷一、二審皆判處兇嫌梁育誌死刑後，因最高法院發回重審，再次引發社會關注。高雄高分院今（15日）針對本案更審宣判，仍維持梁育誌死刑，並褫奪公權終身，成為死刑釋憲後首例維持死刑的判決。

立法院去年底在爭議聲中三讀通過《憲訴法》，國民黨、民眾黨10日在人數優勢下手聯手否決行政院提出的覆議案，行政院政務委員林明昕表示，除釋憲有討論空間外，也可提起「預防性權利救濟」。對此，日前遭民進黨團封殺的大法官被提名人劉靜怡表示，她剛好是603號解釋的訴訟代理人之一，但林明昕當年草擬《憲訴法》草案時，為何不先訂定救濟手段？

警察年改吵不停！國民黨繼提出《公務人員退休資遣撫卹法》修法、主張停砍年金後，立法院7日通過「警察人員人事條例」部分條文修法，警察退休金所得替代率上限調高至80％；民進黨表示將提出釋憲。「卡神」楊蕙如9日表示，每天在那邊吵根本浪費時間，她建議，若經費不夠，把數位發展部（數發部）預算全部砍掉就好了。

立法院7日三讀通過藍白聯手提案的《警察人員人事條例》第35條修法草案，將退休警消的所得替代率提升至最高80%。對此，前立委郭正亮在網路節目《亮話天下》上指出，民進黨一年撥補給勞工1000多億，警消海巡只需要35億卻不願意，只是因為警消人員不是民進黨的票。

立法院會元月七號三讀修正通過警察人員人事條例部分條文，明定警察、消防、海岸巡防等人員的每月退休所得，其替代率應依退休人員審定的退休年資，最高增至36年，為80%。這對照已退休和現職的其他公教人員，仍維持原來到118年降至60%上限的規定，極不合理，不提退撫基金財務負擔加重問題，光想公教人員當初都繳一樣的退撫基金費用，但最後退撫所得不同，這件事就令人難以接受。