# 朝野協商  

軍公教年金改革（年改）議題年底再度成為國會攻防焦點，國民黨團與民眾黨皆主張停砍年金（所得替代率），上（11）月相關修正案全數保留送出委員會，但4日​立法院司法及法制委員會（司委會）協商時朝野立委激烈交鋒，最終無法達成共識。對此，近日直呼黎明將至軍公教反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希4日在臉書引述停砍年金法案協商相關報導，直言既然公教退撫法案法案協商......

年改議題今年底再度成為國會攻防焦點議題之一，停砍軍公教年金（所得替代率）傳出新進展，上月在國民黨團與民眾黨達成「停砍年金」共識下，《公務人員退休資遣撫卹法》與《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正草案全數保留送出委員會，並交付朝野協商，如今傳出最快有望在本月中旬於院會三讀。對此，軍公教反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希1日在臉書直呼，終於等到朝野協商......

賴清德總統就職周年，行禮如儀地接受「敏迪選讀」專訪，民眾黨主席、立委黃國昌以「沉溺在自我催眠的獨白」形容這場訪問，賴清德應該感謝黃國昌，在他民調低到滿意度只有三成，而不滿意度飆破五成五之際，還肯如此耐心地重聽訪問並做出點評。

立法院長韓國瑜今（15）日召開黨團協商，討論司法院人事同意權等案，會議剛開始，韓國瑜請議事人員通知民進黨團「一龍二鳳」趕快來協商，而就在協商1小時後，民進黨立委吳思瑤及陳培瑜為「一龍二鳳」說詞表達抗議，認為嚴重物化、歧視女性，對此，韓國瑜回應，只是希望協商的氣氛能緩和，「柯總召說我禿頭，我也不會覺得被侮辱」，強調一龍二鳳絕無侮辱意思，龍是稱真正的男人、鳳是美麗大方的女孩，沒有惡意，並說如果不能對民進黨團開玩笑，他會克制。

針對司法院人事案、核管法修正草案等10案，立法院長韓國瑜今（8）日下午召集朝野協商，對於民進黨團總召柯建銘睽違多時回歸，韓國瑜在會議一開始便打趣稱，柯總召發言，大家安全帶要繫好，後來柯建銘為今日議程不斷向韓國瑜抗議，讓韓國瑜不滿嗆，「柯總召對我的指教，有些地方，我不敢苟同，就好像一個人生病了，自己不吃藥，叫別人去吃藥，你每次把朝野協商鬧成這個樣子，然後把責任歸到我身上來，這公平嗎？」 

立法院長韓國瑜今（8）日針對美國對台關稅政策邀行政院長卓榮泰進行專案報告等案召集朝野協商，進行一個多小時討論後，朝野終於達成共識。韓國瑜表示，將於11日邀請卓榮泰進行專案報告並備詢，質詢人數由國民黨推派5人、民進黨5人、民眾黨1人進行，每位委員質詢時間15分鐘。

在農曆過年前，立法院朝野各政黨針對總預算刪除及凍結，進行強烈政治攻防，而立院18日進行114年度中央政府總預算「後續處理」協商，但立法院長韓國瑜也被藍軍質疑，總預算都三讀了仍召開朝野協商，是不是退太多、讓太多，特別是在大罷免氛圍下，藍綠恐怕沒有和解空間。

全台大罷免烽火四起，民進黨立院黨團總召柯建銘18日與立法院長韓國瑜在總預算朝野協商中起口角，今再因「預告總統賴清德壓軸登場」與同黨立委王世堅隔空交鋒，成為政壇焦點。民眾黨立委張啓楷今（19）日再爆料，昨日在朝野協商時提案「講廢話就罰錢」，未料竟被柯建銘威脅。

立法院今（18）日就114年度中央政府總預算案召開朝野協商，未能達成共識，對此，行政院發言人李慧芝指出，這代表無法解決各部會所遇到的困境，也無法回應社會希望立院理性協商以解決總預算爭議的期待，無法讓人民消除憂慮。行政院在收到總預算案之後，將研議合法合憲的救濟方式。

中央政府114年度總預算案僵局待解，立法院長韓國瑜今（18）日下午召集朝野黨團，並邀請行政院代表進行協商。針對總預算案，行政院主計總處主計長陳淑姿提出4大窒礙難行之處，建請允許行政部門流用預算、動支預備金，或以追加預算調整，並在空窗期間先行經費暫付。但在野黨團均認相關作法顯已違法，行政院秘書長龔明鑫則稱，「所以為什麼要協商就是這樣」；最終，韓國瑜宣告，此次協商無共識，但若政院不提覆議，將建議各黨團與政院一同討論後續方案。

行政院、立法院13日發出新聞稿，表示行政院長卓榮泰、立法院長韓國瑜得到共識，同意在總預算送出立法院前舉行朝野協商。對此，民眾黨立法院黨團總召黃國昌今（14）日表示，非常困惑、無法理解，已經過三讀通過的總預算，到底要怎麼協商？要協商什麼？

中央政府總預算送出立法院前夕，行政、立法兩院爭議「峰迴路轉」，兩院長卓榮泰與韓國瑜會面後，韓國瑜「奉命唯謹」，允諾應民進黨團之請，在總預算案送出前再次召集朝野協商；卓揆親自召開記者會，並由主計總處詳細說明十二項「窒礙難行之處」，僵局看似有解，但無解的癥結仍未全部拆解。

針對中央政府總預算案，行政院發言人李慧芝今（13）日表示，行政院長卓榮泰今（13）日中午與立法院長韓國瑜會面，商討總預算議題，對於總統賴清德曾呼籲，希望總預算案在送出立法院之前，能舉行朝野協商以找到妥適解方的立場，卓、韓兩位院長都有相同想法，也同意朝這個方向進行，並希望能有好的結果，讓國家能夠穩定發展。

儘管賴清德總統召集五院「調解」，中央政府總預算案預期仍將在行政院單位拒絕協助下統整後送出，倒數時刻，賴清德仍希望行政、立法兩院長卓榮泰與韓國瑜「召集朝野協商」；韓國瑜希望行政院莫再提覆議案，卓榮泰則表態願意參與朝野協商，兩者都無法解決當前的「總預算爭議」。

立法院在6日召集朝野協商，處理開議日及選罷法覆議案議題，不過最後仍無共識，其中還爆出民進黨團總召柯建銘在離開前相當生氣，對著國民黨團副書記長羅智強「連丟4顆紅龜粿」。羅智強今（10）日在節目《千秋萬事》上還原現場情況，笑談他當下其實是跟柯建銘說了這句話，結果柯建銘對此很生氣，就對他丟4顆紅龜粿，一直丟一直丟。

114年度中央政府總預算21日在激烈攻防聲中過關，共計減列約2075億元，刪減金額為史上新高，此前朝野立委為此展開協商。國民黨立委徐巧芯還原協商現場與民進黨立院黨團柯建銘的「過招」實況，她更透露，當天柯建銘氣到直接打電話給國民黨團總召傅崐萁，抱怨了30分鐘，質問為什麼要派小鬼來吵架。

國民黨立委提案刪公視新台幣23億元預算案掀起議論，而國民黨團在經過朝野協商後，於昨（17）日表示改為刪減1%，即為2300萬。在公視有節目的曾國城感嘆，預算被砍，節目也可能沒辦法做了；于美人也說，國家偉大不一定只靠建設，文化產業也很重要。

立法院近日針對「114年度中央總預算」展開密集朝野協商，中研院15日為全國科學研究與人才培育預算「請命」；民進黨立委范雲直指，民眾黨代理黨主席黃國昌曾受中研院栽培，如今卻嚴重傷害過去栽培的學術殿堂。對此，黃國昌今（16）日反問，哪個刪除預算的提案是針對中研院？「范雲老師，太丟臉了啦。」

立法院今（16）日針對114年度總預算案展開朝野協商，民進黨團總召柯建銘長達40多分鐘的冗長發言，立法院長韓國瑜無奈表示，朝野協商要有效率，但柯建銘卻自己一個人跳水上芭蕾跳了40幾分鐘，他也說，柯建銘是最資深立委，應該要扮演立法院的典範，把經驗傳承下去。

立法院密集協商總預算，國民黨主席朱立倫15日批評，錯誤的能源政策，加上一堆的綠能蟑螂，要全民補貼2000億元給台電，平均每個人就要付9000元，國民黨絕對不能接受，用媒宣費去養綠色網軍、養側翼、養特定媒體，全民也不能接受。對此，行政院長卓榮泰今（16）日表示，朱立倫這2天特別針對台電的預算以及為媒宣的預算又在指指點點，大喇喇用黨來指揮一切，「難道又要想回到黨國的時代嗎？」

立法院近日審查協商中央政府總預算案，在野黨團均喊出大幅刪減各部會文宣、業務費等。行政院長卓榮泰今（16）日表示，預算通刪案將綜合性的影響政府施政，短期政策無法展開，中長期計劃無法長遠合理規劃，在野黨提出的目前刪減，將造成國家五大弱化，他要籲請國會在野黨團，審慎使用手上的權力，理性監督、理性審查，絕對不要因為一己情緒報復性的刪減，讓國家停滯不前。

立法院於本月15日朝野協商「114年度中央政府總預算案」，中研院表示，希望朝野協商過程能以整體國家利益為考量，避免影響到全國科學技術研發與人才培育，以及高等教育經費。

立法院朝野黨團15日起密集協商中央政府總預算案，總數高達3296案，但對立氛圍濃厚的朝野，僅在程序發言時就爆發口角衝突，無共識的會議不到2小時就散會。針對國民黨提案砍掉公視預算，媒體人黃揚明對立法院預算審查程序進行說明，表示目前都是「未定案」狀態；他也提到，部分「癱瘓機關的提案」，社會聲援聲量極低，這才是執政黨的重大危機。

《憲法訴訟法》覆議案在立法院藍白黨團人數優勢下遭到否決，民進黨團總召柯建銘表示，未來要暫時處分、釋憲，而憲法法庭書記廳長楊皓清15日表示，已收到民進黨立委具狀聲請法規範憲法審查以及暫時處分。對此，前立委郭正亮在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》上指出，以他暸解藍白氛圍，若總統賴清德不進行協商，就一定會爆炸，因為現在民眾黨也支持憲訴法。

立法院朝野黨團協商審查114年度中央政府總預算案。國民黨主席朱立倫今（15）日在中常會上表示，國民黨的立場很清楚，一定支持重要的國防預算及國家重大建設，絕不容許任何的浪費、弊端，會嚴格監督弊端重重的個案。他並再次向民進黨喊話，不要意識形態、不要偏執的搞覆議，民眾不會接受。

中央政府總預算15日朝野將進入密集協商，行政院長卓榮泰13日邀請民進黨團幹部、委員會召委在行政院磋商。民進黨團幹事長吳思瑤今（14）日表示，這屆國會挑戰特別多，類似的行政立法協調會非常綿密，會議重點就是希望召委都要站出來守護委員會中心主義，別讓預算審查結論輕易在朝野協商被各黨黨鞭推翻。

國民黨力拚《選罷法》、《憲訴法》、《財劃法》修正案周五三讀，民進黨再次號召「青鳥」集結立法院外，名為「捍衛公民罷免權」，實則為來年大罷免行動暖身；國民黨則發起夜宿議場六十四小時行動，能不能遂其三讀之願，猶在未定之天，唯一可確定的是，立法院一打再打，打爛了都與「真民意」相當疏離。

立法院長韓國瑜今（18）日針對《財劃法》、《憲法訴訟法》等7案進行朝野協商，不過協商一開始氣氛就很火爆，民進黨團總召柯建銘與國民黨團總召傅崐萁為了《選罷法》衝突吵的不可開交，傅崐萁最後氣到直接走人。對此韓國瑜無奈嘆，「這次協商是有史以來最差的一次」，柯建銘則喊話韓國瑜，要做一個中立的立法院長，韓則回應，「都快搬到中壢去了，我真的很中立」，隨即宣布散會。

國民黨內政委員會召委徐欣瑩16日排審選罷法提高罷免門檻修正草案，當時僅花3分鐘便宣布初審通過，引發民進黨抗議會議無效。民進黨立委今（18）日搶先占領內政委員會主席台，阻擋議事錄的確認。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤指出，下午黨團協商會要求立法院長韓國瑜優先解決選罷法違法會議爭議，「讓全案會議無效、退回重審」，韓國瑜應當要履行議長議事中立職責，不要成為歷史罪人。

立法院衛環委員會今（18）日原定續審114年度勞動部預算案，但因就業安定基金爆發濫用爭議，國民黨立委廖偉翔表示，若立法院在此時審查就安基金預算，相當於在為勞動部濫用公帑背書，因此他與陳菁徽、王育敏等藍委，皆主張暫停審查就安基金；綠委黃秀芳與林月琴則認為，可先保留爭議項目，不該完全不審查。在休息協商後，召委黃秀芳宣布，就安基金擇期再審。

立法院長韓國瑜今（10）日召集朝野協商時，看到先前因腳傷開刀多次未出席立法院會議的民進黨立院黨團總召柯建銘，拄著拐杖第一個抵達現場，韓國瑜特別表示，「請給柯總召掌聲鼓勵」、「拿著拐杖、掰咖掰咖（台語指跛腳），還是第一個到會場」，責任感真的是讓人相當感動。

立法院內政委員會國民黨召委徐欣瑩本周三排審公職人員選舉罷免法修正草案，國民黨團召開記者會，強調修法目的在於現行罷免「成案條件低」、「通過門檻低」的雙低門檻，讓選罷法成為有心人士惡意操作為政治報復。對此，媒體人黃揚明在政論節目《鄉民監察院》上指出，在委員會國民黨有席次優勢，所以會利用併案進行朝野協商，但也有可能要先詢答，像這樣的案子關鍵在於要如何讓民眾黨不反對。

立院日前初審通過《財政收支劃分法》修正草案引爆朝野對抗，未料卻傳出國民黨智庫另擬不同版本，鬧出雙包爭議。國民黨主席朱立倫今（17）日到高雄市、屏東縣出席130周年黨慶活動時澄清說，《財政收支劃分法》修正一定會有很多建議、各種試算，但這些都不是正式版本，只有立法院委員會通過的才是正式版本，也就是國民黨的唯一版本。

國民黨團、民眾黨團提案修正《國家通訊傳播委員會組織法》第16條，將「本法施行日期，由行政院以命令定之」，改為自2024年12月1日施行，立法院今（15）日進行表決，在藍白人數優勢下三讀通過，國家通訊傳播委員會（NCC）代理主委翁柏宗將面臨下台命運。

行政院長卓榮泰今（7）日邀請朝野黨團到行政院會談總預算案，民眾黨團副總召吳春城會前受訪表示，今天是以作客的心態來聽取解決方案；幹事長麥玉珍也強調，今天並不是來協商，因為行政院沒有權力要求黨團來協商，民眾黨團要求的就是依法編列。

立法院今（5）日決議，前瞻第5期特別預算付委審查，但暫緩將「114年度中央政府總預算案」付委審查一事，行政院發言人李慧芝表示，行政院長卓榮泰感謝立院通過讓前瞻第5期特別預算付委審查，也會尊重立法院決議，週四持續以最大誠意，邀請立法院朝野黨團協商溝通。

總預算案僵持數月，立法院長韓國瑜今（24）日再度召集朝野協商，經過近3個小時討論後，對於原住民禁伐補償、公糧收購及健保點值預算未編足部分，朝野仍無法凝聚意見。最終韓國瑜裁示，有關禁伐補償一案，行政院若無正式回應，牽扯到未來兩院互動和民主運作，茲事體大，因此將於11月1、5日邀請行政院長卓榮泰就114年度中央政府總預算案到立法院報告並備詢，這也代表卡關許久的總預算案，總算是往前邁進一小步。

國民黨立院黨團因原住民禁伐補償預算擋下總預算案，立法院24日將再次朝野協商，傳出綠營打算號召青鳥到立法院施壓，國民黨則動員群眾配合原住民聲援黨團「對抗青鳥」。國民黨主席朱立倫今（23）日在中常會上表示，明天民進黨又要發動青鳥來力挺行政院，國民黨將結合原民、醫護人員與農民集結力挺立法院黨團，希望站在弱勢民眾的角度，讓行政院能懸崖勒馬，尊重立法院3黨的主決議。

立法院本會期上演藍白對決綠營之退回總預算大戰，在立法院長韓國瑜召集朝野吃和解飯之後，21日再度召開朝野協商仍未有結論，韓國瑜將在24日再次召集協商。為聲援國民黨團退回總預算的行動，泛藍原住民立委將號召上千名原民赴立法院聲援，國民黨台北市黨部也發出緊急動員令，要在24日下午齊聚立院外抗議，要讓「讓民進黨違法亂憲公諸於世、讓陽光照耀在立法院｣。

針對總預算案卡關發出「點菜文」引發風波，卓榮泰今（22）日回應，他是用白話文隱喻，但卻有很多人劃錯重點。對此，民眾黨立法院黨團總召黃國昌批評，卓榮泰才真正劃錯重點，不知道臉皮要有多厚，才能像卓榮泰一樣講出這種不負責任的話，關鍵的問題依舊沒變，卓榮泰所謂的「解決問題」，到底提出了什麼解方？

立法院長韓國瑜今（21）日就114年度中央政府總預算等案召集朝野協商。討論約2小時後，朝野三黨團與行政部門無法達成共識，韓國瑜最後宣告，今天協商各黨團意見和主計總處所提有一定落差，由於主計長所提方案涉及到未來總預算案是否能順利付委，所以要拜託主計長妥為和各黨團說明，下次協商定在周四下午3時繼續協商。

立法院朝野又破局了！除了朝野立委悻悻而回，下次再戰，「協商破局」這四個字對台灣社會而言，可以直接代換為「小石落井不生波」，完全沒人理會；民意對國會朝野相抗漠不關心，反應在兩個層面：第一，國會反正吵吵鬧鬧，管他們吵什麼；第二，行政院反正窮忙瞎忙，白目加失言，解決不了問題，理會也無用；更深層的則是「選舉無用論」、「政府無用論」，賴卓政府完全沒有意識到，他們耗費四個月，堆積的竟是缺乏治理能力的形象，而且，幾成定論，欲期扭轉幾成不可能的任務。

明年度中央政府總預算卡關近1個月，立法院長韓國瑜今（17）日召集朝野協商。針對在野黨認為行政院未將原住民禁伐補償金額列入預算，民進黨立法院黨團總召柯建銘提出，先從3萬元調到4萬元，之後再照物價波動每2年調整一次，否則「只剩下釋憲一條路」。但經過1個多小時討論，朝野仍無共識，韓國瑜宣布，將請主計長再進一步研擬解決方案，並於21日上午10點於協商提出。

總統府日前提出包括司法院正副院長在內的7名大法官人選，並由總統府秘書長潘孟安今（15）日親自帶隊拜會立法院長韓國瑜。而潘孟安會後受訪指出，韓國瑜很客氣、熱情地接待，大家相談甚歡，韓也承諾會盡快召開朝野協商，讓大法官人事案等重要議案儘速排入議程。他也代替總統賴清德向韓院長致謝，行政、立法之間都是彼此監督讓國家進步，兩院合作才是全民之福，總統都尊重也期許好的開始。

立法院長韓國瑜及行政院長卓榮泰為總預算案今（11）日邀藍綠白黨團三長吃「和解飯」，但會後藍白黨團皆認為沒有感受到行政院的誠意。民進黨立院黨團總召柯建銘提到，餐敘有很溫馨一面，民眾黨立委麥玉珍談到新移民父母親來台等議題，大家都很正向地在談，彼此都很克制；他也說，今天的飯局不是朝野協商，不可能跟民眾黨團總召黃國昌說的一定會在今天解決。

中央政府2025年總預算案持續卡關，立法院長韓國瑜將在11日邀請朝野一起吃「和解飯」。對於行政院長卓榮泰稱「未編列原民禁伐補償金是不浪費公帑」，國民黨立院黨團書記長林思銘今（9）日痛批，卓榮泰的發言極不尊重原住民、立法院，希望在和解飯當天不要空手而來，必須回應在野提出的3訴求，否則朝野仍會維持僵局，預算案也會繼續延後。

民眾黨立法院黨團今（7）日召開黨團協商，主題為排定考試院正副院長及考試委員提名人同意權案審查時程，民眾黨及國民黨皆同意儘速排審考試委員同意權審查，民進黨團則認為應併同NCC、司法院人事一併審查。三方未達成共識，最後由會議主席、民眾黨團總召黃國昌宣告無法達成結論。

民進黨今（25）日召開中常會，民進黨主席賴清德在會中發表談話，民進黨發言人韓瑩轉述表示，9月28日這周六，就是民進黨創黨38周年的日子，賴清德要勉勵全體黨公職，謹記過去的歷史，唯有理解創黨、建黨前輩們置生死於度外的犧牲奉獻，才能明白民主自由得來不易，要加倍珍惜服務人民的機會。

立法院第二會期即將開議，立法院長韓國瑜今（18）日舉行黨團協商，朝野對於對於9月20日開議達成共識，不過由於民眾黨團提出23日邀行政院長卓榮泰針對能源政策專案報告，民進黨團認為若要專案報告，台電的追加減預算案也該一同併入，經過1個多小時討論遲遲無共識，韓國瑜宣布協商破局，不過稍早民進黨團已經簽署協商結論，換言之，明日將不會舉行談話會。

立法院長韓國瑜今（18）日舉行黨團協商，研商第二會期開議日期。雖對於9月20日開議，朝野達成共識，但針對民眾黨立法院黨團總召黃國昌提案23日加開專案報告及協商結論，經過1個多小時朝野遲遲談不攏，韓國瑜最終宣布協商破局，明日將召開談話會繼續討論。