「釋憲」新制三讀通過！聲請、判決門檻都下修　人民可就「個案」聲請

立法院院會今（18）三讀修正通過《大法官審理案件法》，並更名為《憲法訴訟法》，立委提案釋憲門檻從立委現有總額3分之1，下修至4分之1，意即，門檻從現行立委人數38人，降至29人；此外，人民可就「個案」聲請釋憲。本法自公布後3年實施。

新制規定，司法院大法官組成憲法法庭，審理案件包括法規範憲法審查及裁判憲法審查案件、機關爭議案件、總統副總統彈劾案件、政黨違憲解散案件、地方自治保障案件，及統一解釋法律及命令案件。

憲法審理「法庭化」！過程、文書全公布

憲法法庭將審理過程「法庭化」，且應公開聲請書以及機關答辯書，法庭上的言詞辯論過程，更有應以適度公開播送的規定。新制不僅會公布主筆大法官的姓名，甚至大法官最後裁決的同意、不同意比數與姓名亦須公開，有別於以往「不公開會議」形式。

值得注意的是，現行違憲審查標的未及於「司法權」。新制建立「裁判憲法審查」制度，大法官憲法審查範圍擴及於法院確定終局裁判，人民可針對「個案」終局裁判聲請釋憲。

三讀條文規定，人民就其依法定程序用盡審級救濟之案件，對於受不利確定終局裁判所適用之法規範或該裁判，認有牴觸《憲法》者，得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決。前項聲請，應於不利確定終局裁判送達後，6個月之不變期間內為之。

三讀條文明定，憲法法庭認人民之聲請有理由者，應於判決主文宣告該確定終局裁判違憲，並廢棄之，發回管轄法院；如認該確定終局裁判所適用的法規範違憲，並為法規範違憲之宣告。

在判決門檻降低部分，現行大法官釋憲，須有大法官總額3分之2（10人）出席、出席人數3分之2（7人）同意。三讀條文明定，下修門檻至大法官總額3分之2（10人）以上參與評議、總額過半數（8人）同意。但宣告命令牴觸《憲法》時，以出席人過半數同意行之。（相關報導：公投結果對同志結婚有影響嗎？護家盟想重新聲請釋憲可能嗎？呂秋遠一次解答選後常見問題｜更多文章）

此外，院會通過附帶決議，司法院《大法官審理案件法》修正通過後更名為《憲法訴訟法》，大法官審理案件「全面法庭化」並增加「裁判憲法審查」制度，新制運作應有充分人力配置與增額。