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謝青龍觀點:台灣的高等教育還有救嗎?─致新科教長葉俊榮

2018-07-17 06:50

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新任教育部部長葉俊榮。(曾定嘉攝)

新任教育部部長葉俊榮。(曾定嘉攝)

二十年了,筆者自投身台灣高等教育已凡二十年了,但也真真切切地親眼目睹台灣這二十年來的高教沈淪過程。以筆者任教育的大學為例,過去雖然也稱不上是頂尖的好大學,但也一直中規中矩的辦學,該有的教學品質、研究能量、及行政服務都遵守著一般大學的教育精神,但是現在,為了在這一波少子化的浪潮下求生存,以及為了申請各項國家計畫經費,它不斷地改變學校的政策方向,犧牲大學本來該有的教學、研究與行政本務,只為了在這個早已崩壞的大學環境中活下去就好。

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這不是個案,而是台灣所有大學的共同現象,如同有某所大學的校長曾說的:「現在的大學早就是一個殺戮戰場了,為了求生存與招生,一些必要的手段與策略,需要全體師生配合。」於是,現今各大學無所不用其極地運用各式手段,凡是教育部或科技部想要的資料或數據,總是有辦法編造出來,而且表面形式漂亮無比,殊不知這背後所付出的代價卻是教學與學習品質的下降、行政人員的血汗勞動、教師尊嚴的曲辱、研究能量的萎縮,更不用提為了達成各類計畫的量化指標,其中的許多偽造的數據了。

究其源頭,早在二十年前,當台灣的生育率不斷下降時,政府相關部會的毫無作為,讓它眼睜睜地走到今天這個地步:大學退場的恐慌讓大學的精神不斷沉淪;惡性招生策略變成一場大學之間的殊死割喉戰;教學及研究品質下降,賣學位與論文造假時有所聞;競爭型補助計畫助長KPI膨風文化及血汗勞動;法規限制多如牛毛,而一旦出事教育部卻又放任卸責;大學評鑑(系所、校務、及各類訪視)只是一場場荒謬的「高裝檢遊戲」;私校董事會的專橫獨裁,違反師生的高教權益;大學雙薪教授門神林立,阻斷新進學者之路,造成學術斷層…(族繁不及備載)。

自我封閉的大學環境,早已沒了活水源頭的生生不息,用一灘正在發臭的死水來形容台灣高等教育的現況,雖然有些驚悚,但倒也算貼切吻合。這樣的台灣高等教育還有救嗎?

20180324-台大傅鐘。(蘇仲泓攝)
20180324-台大傅鐘。(蘇仲泓攝)

值此新教育部長上任之際,這幾日一直反覆思索台灣高教的諸般亂象,深覺台灣教育之弊,首要來自政策搖擺不定(或者根本沒有政策),故實務上多在瑣碎問題打轉,且「頭痛醫頭,腳痛醫腳」的急就章政令首尾不能相連、不能貫徹,形成一個龐大老朽的教育體制怪獸。因此,若要革新台灣教育,淺見以為應從政策與方略上著手,為台灣高等教育建立未來十年甚至百年的遠景藍圖,然後才能逐步實現、完成改革,否則永遠是原地踏步式的改革錯覺而已。

以下提出兩種可能的政策藍圖,雖不算是救治台灣高教的解藥,但總是一個對國家教育政策的發想開端,不成熟及不完備實屬必然,但若能因此而引出國人對台灣教育的政策探討,大抵算是拋磚引玉之效吧!

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