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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

離岸風電躉購價過高?能源局長:這是國際走過的路 也是台灣成功唯一的路

離岸風電躉購與競標費率價格差異引發議論,台灣綜合研究院16日舉辦離岸風電在地產業與合理費率座談會,討論相關議題。左起為台灣北陸能源股份有限公司總經理馬聖安(Sean McDermott)、台灣經濟研究院副所長陳詩豪、能源局局長林全能。(廖羿雯攝)

離岸風電躉購與競標費率價格差異引發議論,台灣綜合研究院16日舉辦離岸風電在地產業與合理費率座談會,討論相關議題。左起為台灣北陸能源股份有限公司總經理馬聖安(Sean McDermott)、台灣經濟研究院副所長陳詩豪、能源局局長林全能。(廖羿雯攝)

離岸風電躉購與競標費率價格差異達每度3.3元,外界議論紛紛,聯合報與台灣綜合研究院16日舉辦「離岸風電在地產業與合理費率座談會」,能源局局長林全能出席時強調:「這是國際走過的路,也是台灣邁向離岸發電成功且唯一的路徑。」先進行躉購是為了發展台灣離岸風電的基礎設備與市場,打造本土的供應鏈,待經濟效益提升後方進一步使用競標方式擴大市場規模。

經濟部預計於2025年提高離岸風電發電量到5.5GW,其中第一階段含3.8GW於4月公布廠商遴選結果,躉購費率為每度電5.8元,接著6月公布第二階段競標結果,得標廠商之價格約為每度電2.3到2.5元,引起輿論質疑躉購費率過高,恐為弊案。

林全能在座談會上表示,離岸風場開發涉及高技術密集與高資本密集的投入,需要有一段學習時間,這段期間政府先提供躉購費率與20年收購,讓市場得以持續運作;同時發展基礎設備與自主的產業能量,而後當產業規模效益擴大,才能降低成本。林全能舉例指出,過去英國離岸風電期程與價格也和台灣相似。

能源局比較台灣跟英國離岸風電發展期程、費率。(廖羿雯翻攝)
能源局長林全能指出,英國離岸風電發展期程與價格也和台灣相似。(廖羿雯翻攝)

業者:若無穩定躉購費率 廠商不會投資台灣的供應鏈

台灣經濟研究院副所長陳詩豪除了說明躉購費率乃依《再生能源發展條例》訂定,也提到躉購和競標看似間隔時間短,若從完工日期來看,第二階段得標廠商完工商轉期限是2025年,第一階段遴選出的廠商期限最快於2020年,差了5年以上,並非隔了2個月。

台灣北陸能源股份有限公司總經理馬聖安(Sean McDermott)以法國為例,表示法國沒有透過躉購建立當地的供應鏈就實施競標,導致開發商必須承受較大的風險,離岸風電產業發展延誤許多年。馬聖安說:「如果沒有穩定的躉購費率,廠商們不會投資台灣的供應鏈。」

關於在地化供應鏈的建置,經濟部工業局副局長楊志清說,在地化是雙贏的選擇。即使風場開發建造好,也必須把電送出去才算完成,還有後續的機組維護運轉也都須倚靠開發商與本土廠商的合作。

離岸風電躉購與競標費率價格差異引發議論,台灣綜合研究院16日舉辦離岸風電在地產業與合理費率座談會,討論相關議題。(廖羿雯攝)
離岸風電躉購與競標費率價格差異引發議論,台灣綜合研究院16日舉辦離岸風電在地產業與合理費率座談會,討論相關議題。(廖羿雯攝)

吳再益憂心:廠商技術能力培植可能趕不上風場開發期程

台灣綜合研究院院長吳再益則提醒併網年度落於2023、2024年的風場裝置容量僅1.6GW,然而若要與國外大廠西門子或MHI Vestas進行技術移轉的門檻要求則分別是2GW和1.2GW,開發商的協商能力可能不足。再者,廠商研發、生產、驗證皆需時間,然併網年度集中在2021年,廠商的技術能力培植可能趕不上風場開發期程。

不過吳再益指出,台灣綜合研究院推估,2019年至2023年間國產投資總額為新台幣2830億元,將帶動我國GDP累計成長新台幣3820億元,以及約25萬人次的就業量。

世紀離岸風電從2013年開始陸續承租台北港尚未填土的區域,看準水下基礎結構製造,初期規劃用16公頃土地岸建廠房、另16公頃為儲存區,董事長賴文祥表示,開發離岸風電是團體戰,如果碼頭沒有好、台電併網沒弄好也沒有用,都是缺一不可的。

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