# 北約 NATO  

美國五角大廈（The Pentagon）本週向歐洲官員表示，華府希望、歐洲盟友們可以在2027年之前，承擔更多北約（NATO）的常規防禦責任，包含情報、導彈與軍隊部署等多個領域或項目。美方甚至直接威脅，假如歐洲和提升軍費一樣，依然無法如期達成目標，美國不排除將退出一部分北約防務機制。《路透》引述5位熟知會議的消息人士指出，不只一名美國五角大廈代表，向歐洲各國......

波蘭身為北約（NATO）東境最前線位置，歷史上又與俄羅斯存在難解的國仇家恨，近幾年眼見莫斯科單方面攻擊烏克蘭後，隨即擴大其軍隊採購和建設計畫，而在砸下多筆重金補足陸海空軍事裝備後，最新消息指出，華沙即將推行「全民軍訓」計畫，希望能號召足夠多公民、志願入營接受相關訓練，甚至每月還能獲得小額津貼。根據外媒報導，雖然從性質上一直被視為「強制參與」，但是波蘭政府不斷......

三架隸屬俄羅斯空軍的米格-31（MiG-31）戰機，觸碰愛沙尼亞和北約（NATO）各成員國緊繃神經，繼各國公開譴責莫斯科行動後，知情官員向外媒透露，多名歐洲外交官已私下警告克里姆林宮（Kremlin），強調北約「已做好準備」、應對其進一步侵犯領空的行動，下一次他們將做出包含直接擊落俄軍飛機的正面回應。​彭博引述知情官員的說法，提到不久前在莫斯科一次緊張閉門會......

俄羅斯入侵烏克蘭戰火延燒至今戰線恐再擴大，俄國多架無人機近日侵犯波蘭領空，波蘭首府華沙當局隨即聯手北大西洋公約組織（NATO）防空部隊將其擊落，是俄烏戰爭爆發以來首次有北約成員國開火，美國總統川普（Donald Trump）也以「Here we go！」發文，警告意味濃厚。我國外交部今（11）日上午也發布聲明，對對俄羅斯片面升高歐洲緊張情勢及風險，表達嚴正......

波蘭領空9日晚間遭多架俄軍無人機入侵，華沙當局隨即與北約（NATO）防空部隊聯手將其擊落，這是自俄烏戰爭爆發以來，首次有北約成員國對俄羅斯相關行動開火。波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）10日表示，這是「二戰以來我們最接近公開衝突的一次」，但同時強調「沒有理由相信我們正處在戰爭邊緣」。2025年9月10日。在波蘭華沙的總理辦公室，波蘭武裝部隊參謀總長庫......

身為北大西洋公約組織（NATO）一員的荷蘭王國，除了要負責自家國土安全，同時還得肩負北約例行安全巡航任務。但空軍近年來卻不斷有資深飛行員被民航公司挖角，導致駕駛戰機值勤的壓力愈發沉重。為了解決短時間無法快速填補人力缺口的問題，荷蘭軍方竟想出一個大膽提案：借調民航機師來駕駛戰機。根據彭博報導，法荷航集團（Air France-KLM）旗下的荷蘭皇家航空（KLM......

根據紐約時報今天公布的專訪，北大西洋公約組織（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte）受訪時表示，如果中國攻打台灣，北京當局可能要求俄羅斯開闢第二戰線對付北約國家。中國若犯台「恐要俄牽制歐洲」呂特受訪時指出：「人們越來越意識到，我們不要對此抱持天真想法：如果（中國國家主席）習近平要攻打台灣，他首先一定會打電話給他在整起事件中的小老弟，也就是住在莫斯科的（......

北大西洋公約組織（NATO）秘書長馬克．呂特（Mark Rutte）25日在海牙舉行的北約年度峰會後接受媒體採訪時，高度讚揚美國總統川普上周末決定對伊朗核設施進行精準空襲的決定，認為此舉向俄羅斯總統普京和中國國家主席習近平傳達了明確的威懾訊息。 根據美國官方消息，21日當地時間，美國動用六架B-2幽靈隱形轟炸機和海軍潜艇，對伊朗境内三處關鍵核設施發動大規模......

「唐納德，祝賀你，感謝你在伊朗采取的果斷行動，這真是非凡之舉，是其他人不敢做的，讓我們所有人都更加安全。今晚在海牙，你又朝著另一個偉大的成功邁進」，這是北約秘書長呂特在海牙峰會開始前給川普發的短信。川普毫不猶疑地公開了這條充滿溢美之詞的短信，將短信截圖發布到了他的社媒「真相社交」（Truth Social）上面。這位美國總統也毫不吝惜自己的贊美，在另一條帖子......

美國總統川普今天在北大西洋公約組織高峰會中與盟國言歸於好，稱北約預期中的提高軍費協議是「每一個人的巨大勝利」。法新社報導，為了讓善變的川普如期與會，這場在荷蘭海牙（The Hague）舉行的峰會每個環節都經過精心設計，不僅縮短正式會議，還安排他下榻荷蘭王宮。相關策略似乎奏效，至少截至目前是如此：北大西洋公約組織（NATO）擬定的協議中，32個成員國將允諾20......

「金融時報」報導，歐洲軍事大國正草擬計畫，準備在歐洲防務方面承擔更多責任，減少對美國的依賴，其中包括向川普政府提出一項計畫，在未來5至10年內有序地進行防務轉移。根據「金融時報」（FinancialTimes），參與非正式討論的國家包括英國、法國、德國和北歐國家等。

2月17日，歐洲領袖在明亮的陽光下步入巴黎愛麗舍宮（Palaisdel'Élysée）參與緊急會議。上週川普政府接連釋出的外交訊息餘波未止：美國逐漸改變孤立俄羅斯的立場，川普與普京通話，並表示很快會與普京在沙烏地阿拉伯會面，就烏克蘭戰爭展開和平談判，包括烏克蘭在內的歐洲國家不僅沒有話語權，美國國防部長赫格塞斯（PeteHegseth）也表示「基於嚴峻的戰略現實，歐洲安全不再是美國的首要焦點」，美國副總統范斯（J.D.Vance）甚至在慕尼黑安全會議（MunichSecurityConference）抨擊歐洲。美國高層的姿態震動歐洲，法國總統馬克宏旋即召開緊急會晤，英國首相施凱爾會前稱歐洲大陸正面臨「世代挑戰」。

過去，歐洲一直把美國視為最可靠的盟友；但在14日的慕尼黑安全會議（MunichSecurityConference）上，許多歐洲領導人和官員或許不再這麼相信了。美國近日的舉動仿佛打算犧牲「歐洲安全」，以換取俄烏停火。對此，《經濟學人》16日警告，不只是歐洲需要美國，美國也需要歐洲；川普若真希望與俄羅斯達成「可持續」的和平協議，勢必需要歐洲國家的支持。

英國智庫「國際戰略研究所」（IISS）今天發布2025年版軍事平衡（MilitaryBalance）報告。根據IISS預先釋出的資料，全球防衛支出去年實質增長7.4%，總額達2.46兆美元（約新台幣81兆元）。其中，歐洲去年整體防衛支出較2014年成長50%，德國則成長23.2%，且防衛預算總額在北大西洋公約組織（NATO）歐洲成員國之中居冠，若與所有北約國家相較，則排名僅次於美國。

美國自身也並未將GDP的5%用於國防。對此，川普作出回應。他說，美國是在保護北約盟友，但他們「沒有保護我們」。

即將在2025年1月宣誓就職的美國候任總統川普（DonaldTrump），對歐洲各國而言，絕對是一個難以對付的人物，最新消息指出，川普的過渡團隊向歐洲多國官員表示，這位即將上任的美國總統計劃，讓北約（NATO）成員國將自家的國防支出、提高至國內生產總額（GDP）5%比例，藉此強化北約自身對外防衛能力；同時華府也承諾，未來仍會繼續向烏克蘭提供必要軍事援助。

曾任美國駐北大西洋公約組織（NAT）大使、現任智庫「芝加哥全球事務委員會」（ChicagoCouncilonGlobalAffairs）負責人的達爾德（IvoDaalder）近日撰文指出，若川普重返白宮，將會進一步強化歐洲的民粹主義，並促使極右派政黨興起，這才是對歐洲最嚴重的威脅。

2024年北大西洋公約組織高峰會7月9日在華盛頓舉行。這次為期三天的北約峰會將重點放在北約盟國如何在俄烏戰爭問題上抵禦俄羅斯、對烏克蘭提供持續的援助等。但隨著中國的咄咄逼人和脅迫行為對印太地區和全球帶來的安全挑戰的增加，印太地區安全局勢也將成為峰會議程的一部分。南海主權爭議引發的中國與鄰國的爭端、台灣安全、北韓核問題都將成為此次北約峰會的討論議題。

美國總統拜登和潛在對手、前總統川普6月27日的辯論，拜登的表現讓原本就擔心川普回鍋的歐洲盟邦敲響警鐘，而《外交政策》2日指出，台灣也避免表態，我國駐美代表俞大㵢強調，美台關係是「跨黨派且跨兩院」，不論誰在11月總統大選勝出，此關係都會繼續成長。

面對潛在的台海衝突及美國和中國競爭加劇，歐洲目前採取和美國捍衛國際法規，同時試著與中國保有互利關係。不過荷蘭智庫「海牙策略研究中心」專家撰文強調，當美國注意力轉向太平洋，歐洲的脆弱和對美國的依賴將顯露無遺，因此歐洲必須準備協助嚇阻中國、強化區域韌性和分擔美國壓力。

北約成立於75年前的4月4日，32個盟國外長如今齊聚布魯塞爾總部切蛋糕、觀賞軍樂隊表演，但週年慶氣氛難以掩蓋對烏克蘭軍援不及，還有擺明討厭北約的美國前總統川普可能再度領導美國這兩大窘境。

瑞典本月稍早成為北約組織最新成員，加入這個以美國為首的安全聯盟。然而，美國50州裡卻獨漏夏威夷不受北約集體防衛機制保護。專家表示，這種情況也可能不利於協防台灣。

距離提出加入申請近2年後，瑞典7日正式成為北大西洋公約組織（北約）第32個成員。瑞典總理克里斯特森11日向《POLITICO》直言，歐洲要了解中國對其他亞洲國家造成何種威脅。瑞典智庫專家潘杰根與杜格爾認為，瑞典的安全戰略只把中國視為威脅，可能會影響北約對中國採取更強硬的立場。

從上次當選美國總統以來，川普（DonaldTrump）一直「努力」要求過去「沾美反美」（沾美國好處反對美國價值）的國家，像是歐洲的北約國家、東亞的日韓對於自我的安全負擔更多的責任。這種要求其實和過去美國、英國執行的（也就是許多國內外分析家平常很愛嘴的）孤立主義非常不一樣，川普可沒說美國不要介入，只是要求歐亞在美軍保護傘下的各國「付帳」。

芬蘭國防部15日說，將於下週簽署國防合作協議，允許美國使用北約最新成員國芬蘭的15座軍事基地。

中歐的斯洛伐克即將選出4年內的第5位總理，但隨親俄前總理費科（RobertFico）的反對黨民調領先，西方擔心北約成員的斯洛伐克在俄烏鏖戰之際出現親俄總理。

中國自然資源部8月28日發布的「2023年版標準地圖」，把與鄰國有爭議的地區全劃入其中，包括和日本有爭議的釣魚台列嶼（日本稱尖閣諸島）。日本皇學館大學准教授（副教授）村上政俊認為，中國此時公布新地圖，或許是內部不穩，這也可能是中國國家主席習近平不出席二十國集團峰會原因。

波羅的海國家立陶宛將於2024年5月舉行總統大選，目前確定的參選人是前衛生部長韋瑞佳，而網路上出現聯署請願，希望日前訪台的前總統格里包思凱特能夠參選，對此波羅的海新聞網24日指出，不能排除她最後點頭參選，只是新的任期可能損害她的聲譽，所以她說無參選意願。

美國前總統川普時期的國家安全顧問波頓（JohnBolton）在接受媒體訪問時批評前上司行事「毫無邏輯」，若再當總統，恐率美國退出北大西洋公約組織（NATO）。

美國經濟學家薩克斯3日在全球共善學思會活動上，直批美國在軍事領域投入大量資源，對永續發展卻是毫無作為，更稱美國無視俄羅斯反對北大西洋公約組織（北約）擴張的警告，讓烏克蘭落入「死亡陷阱」。他認為，若能跟隨亞里斯多德、佛陀和孔子理念，就能達到永續發展目標。

北大西洋公約組織（NATO）在11日的高峰會後發布公報，其中針對中國拒絕譴責俄國與威脅台灣表達譴責。民進黨對此表示，繼去年北約高峰會首度將中國定位為「體制性挑戰」，今年更發布有史以來最嚴厲的譴責，指出中國外顯的野心和脅迫性政策，已經威脅盟國利益與台灣安全。

北大西洋公約組織（北約）領導人峰會7月11日至12日將在立陶宛首都維爾紐斯舉行，烏克蘭國防部長列茲尼科夫日前率先向北約喊話，希望該組織同意俄烏戰爭結束後，烏克蘭能立即成為旗下成員。他同時也強調，烏克蘭的北約成員國資格是不容談判的。

美國前副總統彭斯和前紐澤西州長克利斯蒂接連宣布投入共和黨初選，使得黨內爭取提名角逐白宮大位者有近10人。根據美國民調機構「晨間諮詢」民調，前總統川普以超過30個百分點遙遙領先，因此若川普回鍋上台，美國外交政策走向為何引發討論。

2014年，日本和北大西洋公約組織（北約）簽訂個別化夥伴關係合作計畫，但大部分軍隊合作不列入其中。隨著北約預計在日本開設聯絡處，《日經亞洲》27日指出，日本計畫夏季初期擬定新文件，可能於7月北約峰會公布，為雙方應對俄羅斯及中國的軍事合作提供共同框架。

財政規則總是有豁免的情況，而在新冠疫情的情況下，大多數規則都有某種例外。然而，英國期刊《經濟學人》指出，最近歐盟豁免的情況變得十分頻繁，導致根本不清楚如何恢復財政規則，而隨著歐盟的支出與利率居高不下，關於歐盟債務規則的鬥爭僅僅是開始，《經濟學人》認為歐洲必須從根本上重新調整財政政策。

隨著中國經濟快速成長，北京越來越習慣在外交爭端中使用經濟貿易作為脅迫利誘的武器，從立陶宛啤酒、澳洲紅酒到台灣鳳梨，都難逃中共當局的毒手。對此，前北約秘書長拉斯穆森28日在《外交政策》撰文呼籲，民主國家是時候仿效《北大西洋公約》第五條，制定一項「經濟版第五條」，作為集體反制中國經濟報復的新手段。

2022年4月，中國和索羅門群島簽署《中索安全合作框架協定》，引發中國可能在索羅門設立軍事基地的疑慮。2023年2月，美國和菲律賓宣布，菲律賓增加4個基地給美軍使用。美國和中國的海外基地考量，顯然牽涉印太地區地緣政治，而布魯金斯研究院專家瓊斯10日認為，美中最可能在菲律賓海爆發衝突。

2023年第一天，前總統馬英九喊出：「票投民進黨，青年上戰場，票投國民黨，兩岸無戰場」但選國民黨，就保證和平？選民進黨，就一定打仗？如同藍軍未來戰神侯友宜市長，元旦也說：「我們不做強國的棋子」、「中華民國是我們的國、台灣是我們的家」、「便民、利民、愛民，新三民主義」。賴清德副總統也提出「和平保台」的新論述。和平似乎是藍綠新共識，沒人想打仗，但，中華民國最大的潛在威脅，解放軍也這樣想嗎？

持有瑞典公民身份的丹麥極右政黨「強硬路線」領導人帕盧丹，21日在土耳其駐瑞典大使館前焚燒伊斯蘭教聖典《古蘭經》，引起全球穆斯林強烈不滿。土耳其總統艾爾多安23日直言，瑞典不用指望土國支持其加入北約。

季辛吉周二（1月17日）在通過視訊連線參加達沃斯世界經濟論壇的一場活動時表示，俄羅斯的侵略行為表明，北約繼續將烏克蘭拒之門外已沒有意義。這不同於他之前的公開立場。

「1月13日對立陶宛很重要」，立陶宛國會友台小組副主席薩卡利耶涅13日直言，因為蘇聯在1991年的這天試圖奪走立陶宛的獨立地位，強調姑息只會讓霸凌者變本加厲。國安及國防委員會主席卡斯楚那斯則說，應對戰爭是全社會的責任，而立陶宛正在推行全民防衛。

2022年2月24日，俄羅斯揮軍侵略烏克蘭，但烏克蘭成功抵禦，並未如俄羅斯所願，迅速淪為俄羅斯的傀儡政權，而烏克蘭戰爭被認為中國可能效仿俄羅斯，出兵進犯台灣的樣本。《外交政策》訪問12位專家，針對其專業領域提出台灣在烏克蘭戰爭中可學習的經驗和教訓，《風傳媒》摘選5個重要部分。

「我不認為也沒看到北大西洋公約組織（北約）在台海問題上是參與者」，北約前秘書長拉斯穆森5日強調，相較於把北約擴大至印太地區，在該區域有多邊防衛機制會更有效，並稱要嚇阻中國攻打台灣，必須把戰略模糊改為戰略清新及給予台灣必要軍援，同時表明會對中國祭出經濟制裁。

「我們老實說，2022年不是和平的一年」，美國哈佛大學國際關係教授華特在《外交政策》寫道，除了烏克蘭發生殘暴且無意義的戰爭，世上許多地方仍深陷衝突之中，而身為現實主義者的他強調，各國務必保有防衛力量，更重要的是當幕僚說是開戰好時機，那一定要考慮別的選項。

斯洛伐克智庫「中歐亞洲研究所」8至10月在北美、歐洲及中東地區15個國家，就當地民眾對中國觀感、強權競爭和烏克蘭戰爭看法進行調查，並於日前發布結果，其中大部分受訪者把中國國家本身與中國人民分開看待，就連美國都有3/4受訪者對中國人看法正面，凸顯民意與美國外交政策有落差。

鄰近烏克蘭的波蘭村莊普熱沃多15日遭到飛彈攻擊，疑似為偏離軌道的俄羅斯製飛彈，造成2人喪命。由於波蘭是北大西洋公約組織（北約）成員，外界關注是否觸發《北大西洋公約》第5條，即集體防衛條款，不過波蘭表示，正在查核資訊，考慮啟動公約第4條。

巴爾幹半島國家科索沃近期要求塞爾維亞族（塞族）為主的北部地區，開始換用科索沃車牌，違者將被處以罰款，而塞族不滿此政策，包括擔任國會議員在內的塞族宣布辭去公職，恐讓科索沃陷入憲政危機。科索沃總理庫提7日痛批，塞爾維亞與俄羅斯、中國密切協商，試圖「破壞」歐盟主導的對話。

俄羅斯2月24日揮軍入侵烏克蘭後，烏克蘭外交部長庫列巴和總統哲連斯基，先後接受中國官媒《新華社》及香港《南華早報》專訪時，均表明希望中國協助讓俄羅斯停戰，但中國仍保持「中立」態度。德國智庫研究員研究員波伊塔撰文表示，烏克蘭領導階層已開始重新思考與中國的關係。

俄羅斯總統普京2月24日以「北約東擴威脅俄羅斯國家安全」為主要藉口，向烏克蘭發動侵略戰爭，導致歐洲陷入二戰以來最嚴重的安全危機，也促使各界學者體認到解決「安全困境」的重要性。哈佛大學國際關係教授華特近日在《外交政策》針對「安全困境」作了一番精闢分析。

民主黨籍的美國總統拜登已上任1年多，但《紐約時報》24日指出，與前任總統、共和黨籍的川普時期相比，拜登的外交政策方向沒有太大轉變，而對中國政策則是延續川普政策的鮮明例子。川普時期的副國務卿畢甘表示，延續政策是常態，且在條件沒變的情況下，會有巨大引力把政策拉到同樣位置。