# 憲政體制  

前國安會秘書長蘇起認為，外國政治學大師或國際關係學者或許對台灣當前民主成績讚譽有加，但就他觀察這只是「國王的新衣」，你看得見台灣的選舉或言論自由，但其實還有大家沒看到的東西。他直言，台灣民主制度並非西方所說的「競爭式民主體制」，而其實是「民選國王制」，或是「競爭式威權體制」。台北政經學院基金會於2026年9月12日舉行「總統直選30年的回顧與前瞻」研討會，圖......

適逢台灣總統直選30週年，台北政經學院基金會9月11日舉行「總統直選30年的回顧與前瞻研討會」。台北政經學院基金會董事長、前促轉會主委黃煌雄表示，總統直選在台灣經過30年的實踐，已有如一棵參天大樹，成為人民視為當然的生活方式。不過黃煌雄強調，南韓尹錫悅總統未遂的戒嚴之亂，殷鑑不遠，這也在警示著國人。台灣直選總統30年黃煌雄開幕式發言：大約10年前，台灣研究基......

行政院長卓榮泰接受網路節目《下班瀚你聊》主持人黃暐瀚專訪，針對行政院不副署立法院三讀通過的8項法案，首度完整說明決策理由。他表示，相關法案涉及破壞權力分立、財政紀律及國家體制，行政院若全數照單全收，部分影響恐怕難以回復；對於在野黨將補行副署列為預算解凍條件，他則強調法定期限早已經過，「即使刀架在脖子上，也辦不到」。​ 卓榮泰指出，依《憲法》及《預算法》......

當前，行政院多次以毀憲亂政為由，對在野黨主導並經三讀通過的法案採取延宕或拒絕執行，讓我國憲政體制面臨重大考驗。尤令人關注的是，近期立法院長韓國瑜與國民黨團總召傅崐萁之間的分歧，成為外界關注焦點，民進黨更見縫插針，試圖將國會對行政權的制衡操作為黨派內鬥與議事癱瘓，值得大家警惕。面對執政黨動輒訴諸釋憲，或拒編預算來對抗國會，韓國瑜院長作為最高立法機關的龍頭，實有......

台北市長蔣萬安近日因食安遊行大成功，有點飄了，竟拋出「倒閣」主張，引發與網路熱議。儘管網路民調顯示高達八成六的網友情緒性支持倒閣，甚至傳出藍白禮讓不分區席次等荒謬傳聞，但包含立法院長韓國瑜與黨團核心均冷眼以對，更有藍委私下直言這是「做不到的短多長空」。這場政治風波精準折射出台灣當前的憲政悲劇：民怨雖對少數政府的傲慢極度不滿，但社會乃至部分政治人物，卻依然對「......

總統府於六月十一日公布下一屆監察院院長、副院長及監察委員候選人共廿九人的提名名單，台北市長蔣萬安於六月十二日就迫不及待以迅雷不及掩耳之勢發表他對這次監察院人事案提名的看法，強力主張全數否決29位提名人選，凍結這次監察委員的提名審議，並進一步要求修憲廢除監察院。蔣萬安此舉不論在時機、動機、主張強度與國民黨中央可預見的衝突以及後續藍綠白合縱連橫的互動上，都將掀起......

總統府日前公布第7屆監察院29位監察委員提名名單，毫不意外地再次重演了臺灣憲政史上的經典定時規律：藍綠白群情激憤、人人高喊憲政毒瘤、大放厥詞高呼廢除。臺北市長蔣萬安甚至大動作開砲，痛批功能不彰、淪為政治工具，主張「直接廢除」。然而，這場名為「廢院」的政治大戲，私底下卻更像是一場「萬人網上附議、線下無人到場」的冷笑話。每個人都在罵它，但每個人進了廚房，卻都捨不......

民主政治從不缺少衝突。國會與行政部門意見相左，朝野激烈攻防，甚至長期陷於僵局，都屬於代議政治可以預期的現象。政治本來就是不同價值與利益之間的競逐與協商。更值得關心的，不是衝突本身，而是法律完成立法程序、正式生效後，卻因行政判斷、程序安排、預算配置或政策考量而遲遲無法落實。若這類情況反覆出現，甚至慢慢被視為理所當然，受到影響的便不只是個別政策，而是法治體系的公......

行政院今（19）日舉行520記者會，對於立法院通過軍購條例僅7800億，行政院長卓榮泰說，行政院一定會在憲法跟預算法的規定底下，採取的方式就不會悖離，正常的程序就是再提一個特別條例跟特別預算，或者是做任何形式的追加，另外還有就是用年度的公務預算，這三者都有各種考量。卓榮泰說，特別預算當然還要經過相當的程序，追加也要在適當的時機，全數用公務預算，要把現在所被刪......

立法院全院委員會13日審查對總統提出彈劾案，藍白立委輪番發言，指控總統賴清德政府在《財政收支劃分法》修正案經立法院三讀、覆議失敗後，仍透過行政院長不副署，使法律未能公布施行，涉違憲失職，該彈劾案由立委黃國昌等59人提出，並預計於19日進行記名投票。許忠信：賴政府不副署　背離憲政秩序會中民眾黨立委許忠信表示，美國司法部前碑文寫著「Where law ends,......

當前的台灣政治正陷入一場無聲的民主海嘯。從行政院長藉由「拒絕副署」手段技術性沒收立法院通過的法律，到行政院直接下令部會拒絕向特定立委提供資料，種種跡象顯示，行政權正試圖脫離代議民主的制衡，慢慢演變成一種「自我定義合法性」的獨大怪物。行政權正試圖成為法治的最終裁決者，挑戰著權力分立的底線，這已經不再只是單純的政黨攻防。副署權的武器化：創造「無從制衡」的二次否......

民進黨當局公然踐踏憲法、觸犯法律，一而再再而三，已到明目張膽地步，接連爆發的憲政爭議顯示整體制度秩序已發生根本性動搖。從憲法法庭以不足法定人數作出違憲判決，到行政院以技術手段阻擋法律完成程序，再到行政機關片面限制現任立委監督權，這一連串的作為彰顯當執政者正以權力凌駕程序，一步步掏空臺灣引以為傲的民主制度。憲法法庭以不足法定人數竟能作出違憲判決，並自行解釋不需......

馬年開工首日，賴清德總統邀請五院院長茶敘，強調「不設議題」，希望促進憲政機關合作。表面上看，這是一種釋出善意的政治姿態；然而，在內外風險交織、朝野高度對立的當下，社會真正關心的問題並非是否同桌寒暄，而是這樣的安排，是否足以回應國家治理的沉重現實。中華民國憲政體制設計五院分權，各司其職。行政、立法、司法、考試與監察，本應在分權制衡中達到穩定運作。總統召集五院院......

韓國前總統尹錫悅因宣布緊急戒嚴而被控內亂首謀，一審檢方竟求處死刑，引爆韓國社會對「總統能否逾越憲政紅線」的激烈辯論。尹錫悅辯稱戒嚴僅數小時、旨在「喚醒國民」，卻引來超大型特檢組與全面追訴。在野黨視之為濫權，執政陣營則將訴追形容為「政治清算」。而此一事件提醒世人，任何倚靠國家暴力、繞過正常程序的非常手段，即使標榜「愛國」、強調「危機」，最終都難逃以民主規範檢驗......

立法院21日召開全院委員會，正式審查由在野黨提出的總統彈劾案提案內容，會議由立法院長韓國瑜主持。儘管被彈劾人賴清德未到場說明，朝野仍依既定程序推進審查，國民黨與民眾黨同步發動甲級動員，確保出席人數達法定門檻。依立法院既有規範，當被彈劾人未列席時，將由各黨團推派立委進行輪番發言，說明彈劾理由並表達立場，這也使本次審查會成為罕見的「無當事人到場」彈劾程序，引發外......

立法院全院委員會今（15）日接續前日召開第二場對賴清德總統彈劾公聽會，由民眾黨推薦前立委、中山大學政治經濟學系特聘教授張其祿指出，賴總統彈劾案的核心並非彈劾案，而是台灣在「雙少數政府」下，出現的憲政體制制度性失靈，甚至演變為民主運作的結構性危機，呼籲應該學習法國「左右共治」的聯合政府的制度模式，才能夠化解當前的憲政僵局。張其祿表示，彈劾案被提出的原因，並非......

中華民國是華人社會難得長出民主自由果實的國家，我們以此為榮，但當他的憲政體制出現危機，使得社會出現嚴重之對立，該從何下手解決？ 12月15日，行政院長卓榮泰召開記者會，宣布不副署立法院所三讀通過，且行政院覆議失敗的財政收支劃分法，可謂為我國憲政史上少見的案例，而這也繼續了立法權與行政權的兩相對抗，持續了當權者不願分享權力的堅持。加上去年的國會改革、青鳥行動，......

立法院藍白陣營第四度阻擋新臺幣1.25兆元國防特別條例，並同步要求總統赴立法院報告、接受備詢，引發憲政層級爭議。對此，總統賴清德明確指出，若存在憲政上的必要性，他願意依照憲法與大法官解釋所設下的制度框架進行國政報告，但不能接受一問一答的備詢形式，因為這樣的安排已超越現行憲政秩序，並與憲法法庭過往釋憲見解相牴觸。賴清德直言，若為此開啟先例，等同於迫使未來歷任總......

在人類的集體行動中，規章制度從不只是死板的條文。從一個微型的社團到一個龐大的現代國家，制度存在的本質，是為了在眾人的差異之間，撐開一個可以對話、可以爭議，卻不至於崩潰的「公共空間」。當我們不再依循程序，而是訴諸本能的對抗時，我們失去的不僅是秩序，更是作為政治存有的尊嚴。執政者自「青鳥運動」起的種種動員，在政治上呈現了一種令人不安的傾向：將「政治行動」簡化為「......

立法院院會今（26日）處理由國民黨與民眾黨立院黨團共同提出的彈劾案，對象直指總統賴清德。院會表決結果顯示，當天出席立法委員共111人，其中60人投下贊成票、51人反對，彈劾賴清德提案在多數支持下通過，正式啟動立法院對總統行使彈劾權的完整程序。這項表決結果，也象徵立法院已進入實質審查階段，彈劾賴清德不再只是政治喊話，而是依制度展開一連串法定程序。彈劾賴清德的第......

憲法法庭於十九日作成一一四年憲判字第一號判決，在未達法定評議人數的情況下，宣告《憲法訴訟法》修正條文違憲失效。此一判決，不僅引發憲政體制的劇烈震盪，也使司法權是否已跨越法治底線，成為全體社會必須正面面對的問題。更關鍵的是，該判決並非單純的憲法見解歧異，而是出自一個依法根本無法成立的憲法法庭。立法院去年三讀通過、並經總統公布施行近年的《憲法訴訟法》修正條文明定......

宏都拉斯大選結果正式揭曉，總統大選由親台候選人阿斯夫拉勝出，他在競選期間受訪指出，若勝選，他將恢復與台灣邦交。外交部今（25）日表示，尊重宏國透過民主機制選出的領導人，對其他媒體關切事項，將秉持開放、務實立場看待。宏都拉斯總統當選人承諾與台灣復交宏都拉斯全國選舉委員會（CNE）24日發布總統選舉正式結果，宣布親台的國家黨（PN）候選人阿斯夫拉（Nasry A......

台灣自1996年總統直選以來，民主化進程堪稱亞洲的典範，但近年來，民進黨政府的倒行逆施卻讓人不禁懷疑台灣的憲政體制是否正在走向崩壞。賴清德政府上台後，其對立法院決議的無視與拖延，違反憲法精神，更嚴重威脅了台灣的民主根基。賴清德儼然成了無極太上皇、獨裁總統。台灣的民主制度正面臨前所未有的挑戰，賴清德政府的行為不僅是對憲政體制的破壞，更是對民主制度的威脅。根據《......

憲法法庭近日就已經由立法院三讀通過的《憲法訴訟法》數條修正條文，作出宣告違背憲法正當立法程序與權力分立原則、牴觸憲法之違憲判決。此一判決的作成，已非單純的違憲審查行為，而是具體呈現出司法權未能遵守權力分立下應有之自我節制義務，對立法權行使過度密集之實質審查，實質剝奪憲法原本賦予立法權高度廣泛的立法形成自由核心空間。更令人憂心的是，憲法法庭在本案中，幾乎將全部......

民主如果只是一種口號，許多亂無章法的現象就會不斷的出現，獨裁一旦變成信仰，意識型態的政策就會浮上檯面，但是當過度的意識型態政策已經引發民案，那就是政治暴力要上場的時候了。我們看到不久前政府公然禁用小紅書，引發三百萬用戶的集體抗議，更引起過度干預廣泛言論自由的批判，雖然時限只有一年，但是很明顯的許多反政府的聲音已經逐漸的浮現，這當然讓執政黨感到緊張。於是行政院......

歷經近一年實質空轉，憲法法庭於19日下午正式重啟，並作成「114年憲判字第1號」判決，宣告去年底修正公布的《憲法訴訟法》部分條文違憲，相關規定自判決公告日起失其效力。這項判決不僅終結憲法法庭停擺狀態，也讓憲法訴訟法的制度設計重新回到修法前的憲政架構，隨即引發在野黨強烈反彈。憲法法庭在判決中明確指出，修法過程「立法程序有明顯重大瑕疵，違背憲法正當立法程序，且違......

針對行政院長卓榮泰日前拒絕對《財劃法》修正案進行副署，立法院在野黨團的對抗態勢持續升級。國民黨與民眾黨預計於昨日正式宣布聯手對總統賴清德發起彈劾案，此舉也標誌著朝野衝突從法案攻防演變至憲政體制的直接對抗。三道嚴峻門檻，法律界看淡彈劾案可行性然而，法律界對於此項彈劾案的法律可能性抱持保留態度。陳怡凱律師透過社群媒體分析指出，根據現行憲法增修條文規定，彈劾總統並......

立法院日前三讀通過《財政收支劃分法》修正案後，行政院以「窒礙難行」為由，出現罕見政治衝突。行政院長卓榮泰 於15日召開記者會，正式對外宣布不副署《財劃法》，此舉被視為憲政體制下的前所未見案例，而總統賴清德 亦表態支持行政院立場，讓朝野對立迅速升溫。正是在這樣的背景下，藍白陣營開始將政治攻防推向「彈劾」層級，質疑行政權是否已逾越憲法分際，並將責任直指總統與行政......

民進黨今(17)日召開中常會，民進黨發言人韓瑩會後轉述，黨主席賴清德表示，對於在野黨強行通過的財劃法版本，行政院長依據憲法賦予的權力「不予副署」，這是為了捍衛民主憲政，希望朝野都能夠思考如何共同合作，最後，他也說當前的憲政情勢，非常需要全體黨公職全力支持，並協助用各種方式，清晰簡要地對國人說明，賴清德指出，上週「國際人權日」剛過，大家都知道人權是全球普世價值......

行政、立法正面對撞，憲政體制拉到臨界點。行政院長卓榮泰15日宣布，依《憲法》第37條，不予副署在野黨版本的《財政收支劃分法》修正案，等同正面迎戰國會多數。台灣民意基金會董事長游盈隆16日直言，卓榮泰顯然是判斷藍白「尚無倒閣重選的膽量」，但從近期政治氛圍來看，在野陣營並非完全排除這張牌，甚至已有三項誘因正在醞釀。 他形容，若藍白真的點頭倒閣、提前改選國會......

賴清德政府執政以來不斷擴張權力邊界，壓縮社會的公共資源與民主空間，近來更加明目張膽，採取的幾項重大作為，朝著威權統治的危險道路滑行。從網路平台的封鎖、罷免制度的操作、憲政體制的鬆動到國安法規的強勢修訂，甚至半導體產業外流的結構性風險，這些舉措構成一連串對台灣核心價值與戰略資產的「自殺性襲擊」。台灣是以自由、開放、多元、法治、科技立國的社會，一旦政府不再珍惜，......

九月下旬，花蓮光復鄉因颱風豪雨形成堰塞湖，最終溢潰釀成嚴重災害。洪水沖毀家園，交通中斷，災民無家可歸，卻遲遲等不到中央與地方有效的救援協調。原本，這樣的時刻應該是民主政府展現決斷、展現效率的關鍵時刻，然而社會看到的卻是決策遲緩、會議延宕、責任推諉。自 1991 年國會全面改選、1992 年立委直選以來，台灣的民主雖已三十餘年，但卻在這一刻再次遭受嚴峻的質疑。......

近年社會新聞中，屢見特定團體選擇在法院前召開記者會或發起抗議。僅以八月而言，8月26日有「番仔路庄居民提起再訴」的聲援記者會在台中地方法院舉行，8月5日則有「台中黎明幼兒園違法重劃無效」的聲援活動在高等法院台中分院舉行。這些活動既非偶發，也非緊急事件，而是由團體事前籌劃、動員群眾，卻未見合法申請程序。於是，一個根本性的疑問浮現：司法應當獨立審判，各級法院怎能......

日前，內政部長劉世芳在接受媒體採訪時，針對民眾黨不分區立委遞補人選、陸配身分的李貞秀，是否需放棄戶籍才能擔任公職一事作出說明。然而，在解釋《國籍法》的過程中，她卻表示：「站在中華民國政府的立場，我們是承認中華人民共和國的。」此言一出，輿論譁然。這是政府官員公然挑戰現行的憲政體制，也凸顯了執政黨在兩岸立場與憲法詮釋上的長期矛盾與自我否定。我國現行體制在規範兩岸......

總統制或總統權力很大的國家（有些雙首長制國家）很容易製造朝野對立，社會對立容易逐步激化，最大的亂源常在總統，看看近十幾二十年在美國、韓國、拉美與東歐諸國、獨立國協國家、波蘭、俄羅斯、土耳其、墨西哥、……等等國家上演的真實政治劇，就不難理解。我們的憲法經過修改後，在許多地方開歷史倒車，違反民主分權，向總統集權，行政院長變成了總統指派的大掌櫃，立法院難以問責，五......

黨外在野大聯盟─「公民十問」第三問賴清德總統在六月二十九日的「團結國家第三講」，以「憲政體制」為主題，洋洋灑灑七千多字的講稿，從制憲、修憲、釋憲，說到行憲。然而說了半天，不但錯誤百出，充滿矛盾，更突顯出在賴總統的心中，根本就無心遵守憲法，受憲政體制的拘束；反而想要拿憲法當工具來宣揚「大罷免」，打擊反對黨與所有異議者，進而讓只拿到四成選票的總統，能成為玩弄憲政......

總統賴清德於昨（29）日在新竹發表「團結國家十講」第三講，主題聚焦憲政體制以及七次修憲過程，並提及總統至國會報告以及大罷免解決民主紛爭。對此鄭麗文批評，賴清德通篇講話都在打自己的臉，證明賴清德不但錯誤百出、同時也是個說話不算話的總統。鄭麗文指出，作為曾經與賴清德共識參與修憲過程的國大代表，他非常遺憾的要指出賴清德認為台灣人民沒有參與中華民國憲法制定的過程，是......

總統賴清德29日進行「團結國家十講」第三講，以憲政體制為主題，演說中強調「不是表決多數贏就可以了」，並提及中華民國制憲時台灣沒有派員參加，引發爭議。對此，名嘴歷史哥李易修在節目《週末大爆卦》節目中表示，賴清德表面上討厭前總統蔣中正，實則拚命模仿，第三講還稱「孫中山先生」，賴清德的「團結十講」其實在抄孫中山，顯示他又要權力，又要當思想家。​李易修直言，賴清德......

總統賴清德近日出席「國際獅子會300B6區年度感恩餐會」發表「團結國家十講」第三講主談「憲政體制」，卻又引發各界爭議。對此，前立委林濁水今（29）日在臉書發文表示，憲政體制的病灶已經一次性地併發了，可惜賴清德的演講並不及此。林濁水認為，賴清德憲政演講，洋洋灑灑，坦白講，憲政發展史大力舖陳，但恐失誤不少。不過現在僅就演講最後重點討論。最後重點無非在舖陳大罷免的......

總統賴清德今（29）日於「團結國家十講」第三講中，以「憲政體制」為題，系統性回顧中華民國憲法歷程與七次修憲內容，並強調憲政體制的重要性。賴清德指出，台灣雖於1947年開始實施憲法，但不等於當時已建立民主體制，真正的民主發展，是台灣人民經歷威權、白色恐怖後，付出代價所換來的成果。​賴清德指出，從1991年起的七次修憲，逐步確立以人民為主體的民主憲政，包括解散萬......

此刻的國民黨，正站在一場關鍵戰役的門口。面對民進黨發動不分青紅皂白、動用國家機器助攻的「大惡罷」，國民黨不只是面對一場地方選區的選戰，更是面對一場攸關體制存亡、在野力量是否被徹底瓦解的生存保衛戰。此戰，只能贏，不能輸；退此一步，即無死所。民進黨早已把罷免工具化，將「不順眼」的國民黨立委視為眼中釘，不論問政是否稱職、民意是否支持，照樣發動罷免。目的是什麼？不是......

總統賴清德邀請在野的國民黨、民眾黨主席入總統府聽國安簡報破局後，賴清德將主動「御駕親征」，另開新局。總統府表示，為因應國際情勢與政治的快速變化，賴清德將連續以「團結國家10講」，親自表達對重要議題的看法，並與社會溝通。 賴清德的10場演講，將接續各以國家、團結、憲政體制、外交、國防、兩岸、民主、和平、繁榮、均衡台灣為重點。 總統府發言人郭雅慧舉例，包括中......

朝野政治衝突連日激化，藍綠白互相惡鬥嚴重，對此，台灣民意基金會董事長游盈隆今（6）日在臉書發文點出箇中原委，不僅是藍綠政黨衝突加劇，也是台灣憲政體制的特質與缺陷，並指出民進黨人近日對在野高喊倒閣，「非常不妥，非常丟臉，非常不恰當」，試圖搞大罷免以化解憲政僵局，更是火中取栗，徒增紛擾而已。

賴清德就任總統半年，出席青年論壇，場面熱烈暢所欲言，問和平，他談「西藏模式」；問總統有多忙？他拿外賓之言自比澤倫斯基；問朝野鬥爭，他大談「民主」；不過，對賴清德得意洋洋的「笑話」，一般民眾聞之實難吞嚥。

準總統賴清德上任後赴立法院國情報告，朝野協商仍無共識，待16日「再戰」。台灣民意基金會董事長游盈隆提出3點分析，表示立法院急於在此刻研議，自然是在野黨有意給新總統一個下馬威，這樣的安排形同立法院將「公審賴清德總統」，即便是賴清德本人基於不明理由，願受這種屈辱，有識之士也應群起反對，因為這將顛覆當前憲政體制的基本理念，也絕非2005修憲的原意。

準總統賴清德即將於5月20日就職，在國會三黨不過半情況下，各界關注賴政府的組閣名單。對此，東海大學政治系教授沈有忠30日在長風基金會突破論壇指出，由於1997年修憲給了總統任命權，卻未給予國會相應的決策權，使台灣變成一個四不像的「半總統制」；未來賴政府組閣，政黨人士、無黨籍人士以個人身分入閣的可能性最高。

第11屆立法委員選舉落幕，結果正如選前各家民調顯示，立法院呈現三黨不過半之情形(國民黨52席、民進黨51席、民眾黨8席、無黨親藍2席)，雖總統是由民進黨賴清德當選，但立委投票結果充分顯示選民分裂投票(Split-ticketvoting)，希望以達制衡執政黨；在同為雙首長制之法國，出現此種情形時，總統會任命國會多數黨人士為閣揆組閣，此即左右共治(Cohabitation)，回顧台灣，2000年初，同樣為朝小野大的扁政府任命國民黨籍唐飛為行政院長，惟僅139天便下台，此後扁朝皆為少數統治；時至今日，歷史重演，賴政府在組閣權上會做出怎樣的抉擇，不禁令人遐想。

1115國民黨、民眾黨簽署6點協商共識，格外有未來憲政長遠健全發展的意義，能矯正民主化後，民選總統不願謹遵半總統制精神的病灶，絕對不只是當下選戰或個別政治人物得失而已。

中華民國憲法學會今（4）日於台大舉辦憲政座談會，針對如何經由政黨協商，排除少數統治與權責不符的憲政危機進行討論。台大政治系教授、中央研究院院士吳玉山指出，台灣目前憲政體制為「總統優越型半總統制」，不論國會是否一致，都不利於民主鞏固，為此他提出2種辦法，以利保障總統作為國家元首的中立性，以及政府組成的合法性。

民眾黨主席暨總統參選人柯文哲9日召開「終結有權無責獨裁總統制-把國家還給你」記者會，提出：「總統赴立院報告、接受立院各黨團質詢監督」、「行使閣揆同意權、閣員經立院聽證同意後任命」、「凍結考監兩院、三權分立確實制衡」、「禁肥貓，高階文官國營事業董監事公開遴選」、「特別預算不再常態化、重振政府財政紀律」、「選制公平、下修選舉年齡，保障多元公義社會」、「召開國是會議、推動內閣制入憲」等，當選總統後的7項承諾！