# 吳典蓉專欄  

大罷免運動造成台灣嚴重對立，雖然如此，但觀諸罷方和反罷方的公開訴求，雙方其實有一個共同點，那就是對「維持現狀」的渴望，雙方不同之處在於，反罷方必須兩面作戰，在擔心中國侵略台灣之前，更擔心民進黨透過大罷免搶回國會多數後，破壞台灣的民主現狀，許多人反大罷免不是挺在野黨，而是擔心已經岌岌可危的民主現狀遭到改變。

這個世界有許多例外論，如美國例外論、中國例外論等，例外論通常是強權的產物，但不算大國的台灣也有一種例外論，那就是民主例外論，各種民主標準放到台灣都不適用；這一期台灣再度躍上《經濟學人》的封面故事，主題是台灣面對中美擠壓的困境，但專題文中不能免俗的提到台灣政治嚴重對立現況，其立論基礎就是典型的台灣民主例外論。

前總統陳水扁17年來第一次公開發表演說，果然一鳴驚人，不是他的內容有多勁爆，而是他講出民主政治運作的常識，在此刻卻有如空谷足音，陳水扁果然因為這番談話遭到青鳥及綠營側翼無情的攻擊，更證明台灣政治離常識遠矣。

川普政府對台灣祭32%重稅之際，台灣上演的卻是副總統蕭美琴問潤餅中包什麼，總統賴清德影片露臉卻說「我們至少還有音樂」，國人恐慌、國家領導人忙著「裝可愛」，難怪引眾怒；只是，當此「國難」時刻，領導人卻表現得如此不知輕重，這絕非偶然，這是民進黨執政快10年來的執政技巧，「無條件信賴美國」則是執政核心，直到這一刻，執政技巧終於再也掩不住執政核心的破碎，即使用「不合時宜」形容都太避重就輕。

共軍東部戰區日前在台海周邊進行軍演，還發布「賴清德掐著牢籠裡疑為柯文哲形象的」宣傳片，共軍此舉嚇壞刻正積極求援柯文哲的民眾黨，連稱台灣靠自己爭取民主，不勞外力干預；因為，如果將各國執政黨讓政敵消失的方法以等級來分，中國大陸堪稱最高級，在一黨專政的共產黨外根本就不會出現政治競爭者，第二級的也許是俄羅斯，讓政敵不明不白在牢內死亡，土耳其應該算是第三級，剛逮捕民意聲望高的伊斯坦堡市長；同樣有在野黨領袖柯文哲關押在牢中的台灣，應該算是在民主的那一級呢？

二周前台灣應該沒有多少人知道亞亞這個人，更別說看到她在抖音上挺「武統」影音，對台灣人而言，她可能連網紅都談不上；但經親綠網紅檢舉後，原來相當邊緣的亞亞一夕暴黑，連少數幾位幫她講話的學者也成「人民公敵」；然而，亞亞這一課其實是一個陷阱題，台灣絕大多數人不喜歡亞亞的「武統」言論，但政府處理的方式卻曝露台灣民主素養的不足。

歐威爾的《1984》用2加2不等於4來象徵該世界的獨斷不合理，台灣政治也有不同於數學公理的算術，那就是4分之1選票大於2分之1的選票，這樣的政治算術，其實就是這次大罷免背後的邏輯；更嚴重的是，這樣與常識不同的算術是賴政府、甚至擴大到所有民進黨政府的施政邏輯，換句話說，就是根深蒂固的少數執政心態。

美國總統川普的字典中沒有「雙贏」兩個字，他奉行的是零和的世界觀，不然就不會認為全世界都佔美國的便宜，也不會動輒就祭關稅懲罰友邦；所以，當台灣政府硬要將台積電赴美擴大投資形容為雙贏或甚至美化為「利多」時，川普可能是第一跳出來反駁「雙贏說」的!

賴清德和蔡英文這兩位前後任總統行事作風迥異、更曾因英賴之爭導致兩人相敬如冰，然而，賴清德之前出席哈利法克斯台北論壇，面對川普2.0巨變所提出的因應對策，卻和蔡英文時代如出一轍，當「今日烏克蘭、明日台灣」已成國際媒體的焦點時，賴清德的發言著實令人有時空錯置之感。

革命吞噬自己的孩子！由民進黨團總召柯建銘登高一呼發起的這場「大罷免」行動，看不出有革命的巨變性，但殺紅眼到砍自己人的瘋狂程度，確實已有革命的氛圍；大罷免行動先砍到綠委自家人，總統賴清德和柯建銘想得到嗎？在採取政治行動前不用考慮政治後果，民進黨是嫌票太多？還是真的殺紅眼、什麼都不管了！

總統賴清德就任不到一年，「大罷免」已成台灣政壇主軸，這難謂是民主常態，因為一旦台灣政治進入遍地烽火的罷免階段，賴政府不可能在這樣極端對立、各方仇恨動員的情勢下有任何政績，賴清德接下來三年任期都會是垃圾時間，誰是大罷免行動最大的受害者可想而知！但大罷免為何像戒嚴一樣，對民進黨有著致命的吸引力？說到大罷免，柯建銘「瘋狂」和賴清德「理性」在一線之間「大罷免」這個名......

民主的問題要用民主解決，這句話很容易理解，否則難道要用戒嚴這種非民主的手段來解決嗎！然而，總統賴清德之前所謂「更大的民主」方式卻引發疑慮，他昨天正式說明就是「人民當家作主」，值得注意的是，民進黨執政8年後，人民還無法當家作主，還需要「更大」的民主，這到底是台灣的民主出狀況，還是賴總統對民主的理解有問題？

朝野政黨為大法官人選激烈攻防並不稀奇，但執政黨祭黨紀否決總統提名人選則是曠世奇聞，民進黨團總召柯建銘這一巴掌打得不是劉靜怡，而是總統賴清德；劉靜怡因為講真話觸怒當道而得到光榮勳章，民進黨卻是戰略戰術都進退失據，證明賴政府一意孤行違反憲政運作原理，最後受重傷的卻是民進黨。

這次戒解風暴震央雖在南韓，台灣政壇卻因民進黨團一則挺戒嚴文至今仍餘波蕩漾，如果尹錫悅發動戒嚴是威權復辟，那麼台灣的民進黨心存戒嚴念頭就是「雙重背叛」，不但是背叛台灣的民主，也完全背叛了民進黨自己的價值，因為從黨外開始，民進黨追求民主最重要的核心就是反國民黨戒嚴；這一次風波為何欲小不易，因為其反映出：過去追求民主的政黨，執政後也可以隨時將民主棄之如敝屣。

民進黨果然很會擅「喪事喜辦」，當全國都還因一位公務員輕生震撼悲痛時，賴政府卻趁著這樁悲劇解決了一個民進黨的難題，那就是由不分區立委洪申翰接任勞動部長後，王義川就可以遞補進立法院；民進黨發言人吳崢甚至迫不急待的慶祝搶救成功，足見王義川進立法院這件事，對民進黨及賴清德具有何等的重要性，甚至連對逝者的基本禮儀都不顧了。

在勞動部勞動力發展署北分署吳姓公務員4日在辦公室輕生後，勞動部二週後才完成調查，這份外界看來是推諉卸責的報告，卻被勞動部長何佩珊形容為「嘔心瀝血」之作，事實上，此一報告反而顯露出勞動部和賴政府與人民的距離到底有多遠，難怪引發眾怒，24小時後何佩珊請辭、閣揆卓榮泰和總統賴清德接連道歉，然而，草率的道歉顯然解決不了民進黨政府內的「平庸之惡」（何佩珊語）。

當有錢人做了蠢事，「有錢人就是任性」可能是最好的解答，但全國最有權力的人、例如總統做了不該做的事，大家無法一句「有權就能任性」一笑置之，畢竟總統的權力是跟人民借來的（蔡英文語），只是蔡英文行使權力的方式完全不像借來的，對台灣政治文化造成不可恢復的影響，接下來的賴清德更厲害，忘了現在是雙少數政府，他行使權力的方式就像是「朕即國家、全部都屬於我的」。

「政治是可能的藝術」在當前的政治氛圍下也許太高調，但政治人物的作法完全背道而馳時，出現的卻是「一切皆有可能」的狀況，這是漢娜鄂蘭用來形容極權主義者的信念，「當現實不符合意識形態的發展時，該改變的是現實，而不是意識形態」。台灣談不上極權主義，但確實有民主危機，具體的徵兆就是台灣政治上「一切皆有可能」的例子確實不少，例如，大選後還不到一年，解散在野黨的訴求居然浮上檯面、而且竟然還有想像空間，就是其中一例。

在雙十國慶前，很多藍營人士憂慮賴總統有可能操作「十月驚奇」，沒想到賴清德當日談話峰迴路轉，「向中華民國靠攏」（李文忠語），事後看來效果不如預期，輿論貶大於褒，但民進黨內的「忽然中華民國派」也不必感覺太失落，任何向中間靠攏的努力都不是一蹴可及，尤其在已經被嚴重撕裂的台灣，要談和解或團結，絕對不可能如此廉價、靠總統一次談話就可以達成。

歷史不會重演，但會以變形的方式再現！柯文哲因京華城案遭收押滿月，大概很少有人認為他是政治犯，但是台灣在戒嚴時代政治犯的經歷，如果拿來和京華城牽連眾人（不只柯文哲）的遭遇相比，其實可以驗證，當年白色恐怖的各種政治元素，和當代媒體政治混合重組後，出現的是一個極端惡質的政治環境，也是讓正常人對參與公民社會退避三舍的政治環境，結果是劣幣驅逐良幣，只有趨炎附勢者才能生存。

台中市選出的國民黨立委羅廷瑋前日跑票，未支持藍白聯手的退回總預算案，但他在不到24小時內公開道歉，坦承自己做出錯誤決定；羅廷瑋有需要為跑票道歉？此一事件表面上只是立法院中裡的茶壺風波，卻引發了一場不小的風暴，因為此事凸顯了台灣政治衝突的核心問題。

就象徵意義而言，民主國家政治領導人通常要面對兩種法庭，一種是民意的法庭，另一種則是歷史的法庭，只是，當政治人物涉案，他跟一般人一樣，也要面臨真實的司庭（司法），就如柯文哲目前的處境；當前的台灣值得憂慮的是，民意是扭曲的，司法是不受信任的，論者形容為「黨檢媒複合體」，在這樣的惡劣環境下，柯文哲可以得到公平的審判嗎？

無知比較可怕？還是明知故犯比較恐怖？日前民進黨中央臉書為北檢製作懶人包、反擊民眾對於檢調濫權的疑慮，卻引發黨指揮司法的更嚴重質疑，民進黨稍後將這則貼文下架，但賴清德總統另一個決定-將自己的競總主委姚立明送到司法院當副院長及大法官的決定，更是赤裸裸的無視司法的獨立性，他有可能撤回提名嗎？這就不像下架臉書貼文那麼容易了。

柯文哲從政以來一直有「放大」效果，過去是好事放大，近來則是壞事放大，這是他自己的業報，只是苦了台灣的第三勢力；然而，當所有的媒體（尤其是電子媒體）滿滿的都是個別政治人物的壞事、綠營名嘴都沈溺在柯黑的虐待狂快感時（某學者臉書語），台灣政媒結構真的病得不輕，病到寧願忽視那些迫切的生存危機、而輕輕放過執政者時，台灣民眾才是最大的受害者。

「選舉如詩，治國如散文」，這句名言是被用來形容總統大選的，但也適合柯文哲和民眾黨當前的處境，大選時年輕選民如癡如醉的力挺柯文哲、隱然帶動一場世代革命，相較於現在的競選團隊財務出包、政治獻金支出一筆爛帳，某種程度也驗證了單靠民粹領袖魅力的侷限。

「立法院查弊案能做什麼」？黃昭元大法官這一句大哉問，這如果在一般的學術研討會進行抽象的思辯，其實是並無不可，但在進行憲政仲裁的憲法法庭場合，旁邊又有一位得意之色溢於言表、仿若有大哥撐腰的的監察院祕書長李俊俋，令人對台灣民主監督機制頓失信心；其實，大法官也許可以換一個問法會更符合台灣現實，那就是：不讓立法院查，那麼，監察院真的有心摘奸發伏調查弊案嗎！

解嚴37年紀念這一天確實是反思民主的好日子，但總統賴清德這一天一番「打著民主反民主」的談話，透露的卻是非常反民主的心態，因為他這一番話的弦外之音就是：即使經過二次政黨輪替、民進黨已連續執政8年的今天，仍然有一些人或黨派是不配享有民主的，而那些人不配享有民主？則是由賴清德領導的民進黨來決定，這可能才是最「反民主」之處。

司法獨立和公信力有如皇后貞操、不容被懷疑，這在台灣已深入人心，成為人民對司法的基本期待，相反的，在歷次民調中，民眾對司法的滿意度不是倒數第一就是第二，期望和觀感呈現極度的落差；這一次府院黨團四路齊發接力聲請釋憲，再次將司法推到風口浪尖，考驗台灣的大法官，面對民進黨如此「壯觀」的火力展示，全民都在看，憲法法庭能不能維持司法獨立及法律人的專業尊嚴。

總統賴清德就職滿才一個月，在朝野集團對抗及執政黨能源政策混亂的狀況下，新政局的喜氣卻已蕩然無存，賴清德19日宣布成立三大委員會，並邀請童子賢加入，童子賢的加入能為民進黨政府沖喜嗎？其實關鍵仍在於賴總統的政治視野及魄力。

賴政府團隊大概很難想像，賴清德就任總統不到一個月，已有立委點出數項執政黨「納粹化」的指控，面對高金素梅如此質疑，閣揆卓榮泰當場就表示無法接受，然而，執政者難以迴避的質疑是，如果場外的青鳥運動可以隨意揚言要槍斃在野黨立委而完全不被譴責，執政黨立委宣稱台灣有幾十萬的第五縱隊潛伏，台灣政治的仇恨動員顯然已到無法忽視的地步。

民進黨政府宣稱台灣時時面對中國的認知作戰及假訊息攻擊，然而，民進黨自己也是操作假訊息和認知作戰的慣犯，相較於一般認知作戰的隱諱曲折，民進黨則是大張旗鼓的宣傳，之前硬咬在野黨受習近平指使才會推動國會改革的說辭，就是假訊息操作到極致的一個案例。重點是，民進黨如此無限上綱的操作還會有人買單，反映的才是台灣民主的危機。

10年前的太陽花運動重傷國民黨，並間接讓民進黨全面執政，民進黨贏得非常徹底，更全面壟斷太陽花的話語權，所以，當賴政府面臨少數政府的僵局時，他們想重演太陽花的神技，並不令人意外；只是，若改寫一下那句名言，歷史的第一次是悲劇，第二次可能是更大的悲劇，而且不慎就是挑起「民主內戰」的悲劇！

20年前很流行「半個國家的總統」批評，當時無論是美國的小布希還是台灣的陳水扁總統，都因為得票及行事作風而曾被譏為「半個國家的總統」，這一次，賴清德雖然只拿到4成選票，相信他一定不想成為40%的總統，不過，最近有一些跡象顯示，民進黨政府的眼中確實只有百分之40的綠營選票，這樣的傾向會讓未來的賴總統更難避免少數總統的困境。

今年是318運動10周年，正好是反思運動功過或成效的時刻，但以太陽花運動的鉅大影響，今年相關的討論反思活動其實有點冷清，還有點悲憤的氣氛，紀念活動主軸竟然是攻擊仍是在野黨的黃國昌，這些徵象都透露出，即使當年的主要運動者都無法界定318的意義或成就。

準總統賴清德10日宣布由卓榮泰組閣，並定調為「AI行動」內閣，但外人看來，卓內閣就是全安牌內閣，安全無波到沒有第一波納入內閣的鄭文燦、林佳龍反而成為人事焦點；可以說，在安全牌之下，賴清德此次閣揆人選出牌，比之前民進黨籍的總統陳水扁、蔡英文更進一步的讓行政院長成為幕僚長，也更掏空殘存的行政院長對國會負責的雙首長憲政體制。

綠營對悲情的記憶太深，即使已經全面執政8年後的今天，民進黨還常常以受害者自居，最近的一個案例是，民進黨立委奔相走告自己成為被黃國昌「怒斥」、咆哮的「受害者」；前一個綠委自認受害事件，則是總質詢時間不在場卻抱怨質詢權被沒收；立法院正是政黨的櫥窗，綠委這樣的「巨嬰」表現，民進黨想要在國會培養出下一個準總統賴清德，恐怕是難如登天。

2024總統選舉結果雖是雙少數政府，但一般預期政權交接應該風平浪靜，畢竟是民進黨打破8年魔咒連續執政，「自己人」的政權交接理論上應該是相對平順，結果並非如此，從食安、桃機維修出包，到挑戰人民記性的電價調漲，以及小事鬧成大事的金門翻船事件，可以說，賴清德尚未上任就面對烏煙瘴氣的空窗期，而且責任還不見得能推給前朝，蔡政府目前做的事，賴清德上台後可能都要承擔後果。

2024總統大選敗選檢討的特別之處在於，綠藍炮口一致檢討民眾黨，這某種程度是轉移焦點、迴避選舉不利的真正關鍵（民進黨尤其是如此），當然，真正的問題是，民眾黨的出現及存在，對台灣政治或廣義的政治社會，究竟有什麼影響？這也許是媒體連篇累牘報導民眾黨各種內鬥八卦傳聞之餘才真正該思考的問題。

立院龍頭選舉落幕後立即上場的「電話門」爭議，確實夠格稱為「xx門」事件，因為單一事件不但事關立院龍頭，更有閣揆爭奪戰，還有政黨角力、總統及黨主席人脈、而權力競逐的主旋律旁還有統獨意識形態的次旋律，大家看得興味昂揚時卻忘了事件的本質，民眾黨黨主席柯文哲該和準總統賴清德談立院龍頭人事合作嗎？

2024總統大選後政壇不但沒有新氣象、甚至可說是烏煙瘴氣，國民黨忙著對外找戰犯，民進黨立院黨團的表現渾然忘了目前是雙少數政府，不是總統國會全拿威風凜凜的全面執政；然而模仿是最高的讚賞，當民進黨公職成群結隊加入Threads時，無異是承認自己在年輕世代支持是屈居於柯文哲下風，但看到現象不等於問對問題，如果連問題都問錯，就別說要找到解方了！

施明德日前去世，他一生的貢獻無法用「前民進黨主席」窄化，畢竟施明德堅毅不妥協的作風，可說是讓民進黨一直如芒刺在背、尷尬的存在；然而，若尊稱施明德是「台灣曼德拉」，這卻又是何其沈重的讚譽，台灣版的「大和解運動」，將施明德釘在「台奸」的十字架上，這也正是台灣民主運動從開闊到狹窄走向仇恨政治的開始。

2024總統大選結果選後氣氛詭譎，號稱一場沒有贏家的選舉，其實「雙少數」的答案早已註定，至於如何為雙少數政府解套，很諷刺的是，柯文哲早在去年6月的宣布總統參選記者會中宣布解方，只是，即將就任總統的賴清德和民進黨有沒有那個膽量吞下這個解方罷了！

2024總統大選有個核心弔詭：一方面下架民進黨的民意至少五成，但在變天的氛圍中，賴清德的支持度卻持續領先，這樣矛盾的情況在賴清德萬里違建爭議鬧大後出現變化，在眾人對「賴皮寮」的各種集體Kuso中，賴清德這次算是走下神壇，他昨天終於宣布將萬里宅捐出作為公益信託，但是個人誠信已受到重創。

從反國民黨到反民進黨，從反「紅媒」到反「綠媒」，是黃國昌變了還是民進黨變了？黃國昌以不分區侯選人一躍成為這次總統大選反民進黨的急先鋒，彰顯的正是台灣民主化之火並未完全熄滅，黨外時代開啟的民主香火，以令人意想不到的方式流傳下來。

面對民眾黨總統參選人柯文哲年輕人支持度偏高的現象，國民黨副總統參選人趙少康直言，因為「年輕人覺得他很好笑，但好笑就可以當總統嗎？」如果國民黨還想爭取年輕選票，多幾次這樣的發言絕對有反效果，因為這不是看不起柯文哲，而是看不起年輕人！

幾年前熱門神劇《冰與火之歌：權力遊戲》倒數第二集前一天，全球觀眾凝神等待龍女是否靠自己的神力轟炸君臨城，生靈塗炭與否，全在她的一念之間；台灣版的「權力遊戲」「藍白合」也許沒有那麼慘烈，但卻真實而影響深遠，而藍白合最後成局，果然也繫於柯文哲一念之間，他最終妥協的考量為何？

遠在中歐的波蘭和台灣相似處不多，但是同樣屬於第三波民主化的國家，這兩個國家接下來的民主進程，卻讓現階段價值混亂的台灣，可以找到一個基準點來讓大家看楚：何謂民主倒退？何謂「不自由的民主」？

到目前為止，賴清德的看好度還是總統參選人中最高的，不過今年的大選對民進黨而言有點像是一部好萊塢恐怖片《你去年夏天幹了什麼好事》，今年以來就有7人因爭議事件曝光或司法案件退選，其中陳歐珀、趙天麟犯的是難以忽視的錯，這還不包括因召妓曝光下台的行政院發言人陳宗彥，還有議長賄選案被起訴但不辭職的邱莉莉，難怪賴清德面對學生的「執政貪腐說」挑戰時只能形容這是一種「印象」。

不管藍白合不合，民眾黨總統參選人柯文哲已主導這次總統大選的戰略主軸，那就是：台灣雙首長制的憲政運作已淪為「民選皇帝制」、人民卻毫無制衡監督機制，這次的選舉就是要改正這樣的「民主倒退」；柯文哲提出的解方不只是政黨輪替，而是連現行的憲政體制也要全面換新，然而，台灣種種政治亂象真的只因為我們歷次修憲選錯制度嗎？這可能是比選舉輸贏更值得正視的問題。

台灣政治可說是處處僵局，今年以來吵到令人反感「藍白合」正是一個典型僵局下的產物，柯文哲出訪美國前丟出「比民調輸就退選」也許是沒有辦法中的辦法，可笑的是，柯文哲都快回台了，國民黨不敢公開承認的方案竟從「不比民調、不副手」，又多了第三個「一定要柯文哲進來當副手」，這樣死纏爛打的作風，應該是遙敬賴清德當選的最好禮物。