林務局與動保團體共議修法　開放原住民「非營利自用」可狩獵破局

立法院初審通過藍委所提野保法修正草案，引發動保界抗議。林務局昨(13)日跟動團會商逾3小時，僅就第19條全面禁用獸鋏等技術管理有共識，開放原民自用可狩獵仍遭疑引發生態浩劫。

3月22日立法院經濟委員會審查通過國民黨籍立委孔文吉等人提案，因為第19條原本規定7種獵捕野生動物不得使用的方法，但是初審通過在第6種方法中新增鋼製吊索（山豬吊），且此條文還增加但書，即「但原住民使用傳統獵具者，不在此限」，排除原住民不得使用。

另外，第21條第1項也增加「非營利自用」為原住民可狩獵的條件，以及排除野保法第18條第1項的限制，引發9大動保團體聯合發文抗議犯政治正確，反對用身分方式擴大原住民狩獵範圍，且將連獵捕保育類都不違法。

農委會林務局邀請動保團體會商上述野保法修法內容。農委會主委陳吉仲會前接受媒體聯訪時並說，保證會讓大家滿意。不過會議討論逾3小時，雙邊僅就第19條局部內容達成共識，林務局長林華慶說，立法院二、三讀前會跟立委討論修正為全面禁用獸鋏，即農民、原住民都不得使用。林務局幕僚則說，將提案修法全面禁用獸鋏。

林華慶還說，傳統獵具的定義會影響排除原住民狩獵方法受限的範圍，會再跟原民會討論釐清定義。但因山豬吊原民仍有條件可用，現場動保團體持續表達反對意見。

影響最大的開放原民「非營利自用」可狩獵方面，台灣動物社會研究會執行長朱增宏說，討論雖然有點進展，但是「答案很簡單，就是不滿意」，動保團體就是反對開放原民自用可狩獵，因為連同現行的申請備查制度及部落自主合併後，將產生社會效應，況且林務局也承認部落自主落實不易，開放自用恐將擴大原民狩獵範圍。

台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如並說，將變成24小時、365天全年無休都開放狩獵，絕對不同意孔文吉草案修法進入立法院二、三讀；動社副執行長陳玉敏並說，反對用身分確保、擴大狩獵；台灣動保行政監督聯盟理事長王唯治接著呼籲，莫將保育變成種族文化的不尊重。 （相關報導： 別再問原住民「姓什麼」啦！揭秘各族命名規則：報上名來就知道你住哪、爸爸是誰 ｜ 更多文章 ）

林華慶說，開放原民自用可狩獵將用「原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法」去規範。林務局幕僚說，此辦法有規範各地各族群在何時可以申請獵捕什麼野生動物，其中仍有少數一級保育類野生動物，將再討論刪除，例如熊鷹。陳玉敏重申，動保團體反對用行政規範處理，必須入法禁止開放自用。