「5年提升算力20倍，讓AI成為國家命脈！」英相施凱爾宣誓全力發展人工智慧，要讓英國成為全球No.1

英國政府13日宣布，將使人工智慧（AI）如「注入國家血脈」般深植於國家發展，目標是在5年內，將國有AI算力提升20倍，並在多個領域包括教育、路面坑洞檢測等使用人工智慧科技，目標是將英國打造成全球的「AI領頭羊」。

根據英國廣播公司（BBC），去年夏天，英國政府指派AI顧問、英國企業家克利福德（Matt Clifford）負責制定人工智慧發展方針；在克利福德提出的「人工智慧機會行動計畫」（AI Opportunities Action Plan）中，總計有50項建議，全被政府採納並逐步推行落實。

英國首相施凱爾（Keir Starmer）表示，AI「將在國內帶來巨大變革」，並且「有潛力改變勞動者的生活」。他強調：「我們的計劃將使英國成為全球領導者」。

根據史丹佛大學（Stanford University）的排名，美國目前在人工智慧領域領先全球，其次是中國，而英國雖然位居第三，但與前兩名有顯著差距。科學、創新暨科技大臣凱爾（Peter Kyle）在接受BBC採訪時表示，英國完全有可能創造出與「Google」、亞馬遜（Amazon）和蘋果（Apple）等規模相當的科技公司。

凱爾指出：「目前，我們並沒有任何具有前瞻概念、尖端技術的英國公司。我們曾經有『DeepMind』，這家公司最初在英國創立，但現在已經被美國企業收購」。「DeepMind」打造了能讓電腦玩電動遊戲和桌遊的技術。該公司由3位倫敦大學學院（University College London）的學生創立，後來被「Google」收購」、「現在，我們希望保留所有促成這種規模的創新和投資因素，使它們能夠繼續留在英國。」

該計畫對老百姓有什麼影響？

根據《衛報》，英國部長們期待人工智慧能提振該國疲軟的經濟表現。根據國際貨幣基金組織（IMF）的數據，政府估計若全面落實AI應用，每年將可增加約1.5%的生產力，相當於每年帶來470億英鎊（約合新台幣1.88兆）的收益，並在未來10年內持續成長。

這項計畫標誌著英國政府立場的轉變，此前，政府多著重在應對AI可能帶來的風險，包括網路安全、假訊息和生化武器相關的危害等；如今，施凱爾表示「AI行業需要一個與他們站在同一陣線的政府」，而微軟（Microsoft）、「Anthropic」和「OpenAI」等科技公司也都表示歡迎。

施凱爾指示內閣所有成員將AI發展列為首要任務。《衛報》指出，政府將簽署數十億英鎊的合約，建設新的公共計算資源，包括微晶片、處理器、記憶體和電纜等AI基礎設施，同時還計畫打造一台新的「超級電腦」，其AI算力預估可以達到每秒進行50萬次的西洋棋自我對弈。 （相關報導： 英國變天，工黨上位！出口民調顯示：蘇納克兵敗如山倒，保守黨迎來史上最大慘敗 ｜ 更多文章 ）

IT（資訊科技）基礎建設供應商「Vantage Data Centres」、「Nscale」和「Kyndryl」已承諾會投入140億英鎊，在英國開發相關的AI基礎建設。根據「BBC」，「Vantage Data Centres」正在威爾斯（Wales）建造歐洲最大的數據中心園區之一；「Nscale」已簽署合約，將在艾塞克斯郡（Essex）的勞頓（Loughton）打造一座AI數據中心，預計2026年完工；而「Kyndryl」則將在未來3年內，在利物浦（Liverpool）建設一個新的科技中心，並創造多達1千個人工智慧相關的工作崗位。

根據「BBC」，該計畫對一般民眾的影響包括：

＊人工智慧將被應用在公部門，讓員工能減少處理行政工作的時間，將更多精力投入到提供公共服務中。

＊將創立數個「AI發展區」（AI Growth Zones），這些區域涉及大型基礎建設並將創造新的工作機會。

＊人工智慧將透過全國境內的監視器來檢查道路，以及時發現需要修補的坑洞。

＊教師和小企業主這2個群體被點名，被認為可以開始利用AI進行更有效率的課程規劃和管理紀錄儲存。

＊人工智慧已經在英國醫院中被用於一些重要任務，例如更快速地診斷癌症，並將繼續支持國民保健署（NHS）。

除此之外，英國政府還計畫開放公共數據給AI企業使用，其中包括將匿名後的國民保健署（NHS）數據，提供給「研究人員和創新者」用於訓練AI模型。至於有關隱私和個資的顧慮，英國政府則強調將採取「強而有力的隱私保護措施」，且數據不會被私人公司擁有。

首個「AI發展園區」將設於牛津（Oxford）的庫勒姆（Culham），更多的發展園區將在今年夏天公布，主要落在「具有電力供應的去工業化（deindustrialization）區域」。凱爾（Peter Kyle）表示：「我希望找到那些真正需要工作機會的地方⋯⋯並利用這些地區過剩的電力」。

數據和能源

計畫的其他內容還包括建立「國家數據圖書館」（National Data Library）以整合公共部門的數據，用來支持AI研究和創新。

施凱爾同時計畫加大投資於小型模組化核反應爐，以支持耗電的AI發展，根據《衛報》，能源大臣米勒班（Ed Miliband）與凱爾（Peter Kyle）將共同領導一個新的AI能源委員會。然而，英國的活動人士對能源投資的安全性表達擔憂，尤其是可能產生的更多輻射廢料的問題。

各界擔憂

對比政府的積極樂觀，專家則對人工智慧在社會、就業和環境的影響展現更謹慎的態度，而且根據計畫，監管機構將被要求「積極支持創新」，這可能與「監管機構應是保護公眾免受傷害」的直覺相衝突。根據英國政府上個月的調查，大眾對AI最常聯想到的三個詞是「機器人」、「可怕」（scary）和「擔憂」（worried）。

科技與人權律師阿萊格雷（Susie Alegre）向《衛報》表示，如果過於信任科技但卻缺乏有效的問責機制，這將會帶來巨大的風險，並指出：「英國任何的AI計畫，都必須關注對人類和地球的實際影響，不能逃避那些令人不安的真相」。

倫敦智庫「艾達・勒芙雷斯研究所」（Ada Lovelace Institute）則呼籲政府制定一份「AI危害地圖」，讓民眾了解公部門在發展AI的同時，會如何對他們的生活產生影響。該研究所主任馬庫斯（Gaia Marcus）表示，他們希望了解政府如何在快速推進科技發展的同時，能「安全地實施這些系統」，以維持公眾的信任。

此外，許多人擔心人工智慧將導致大規模失業，尤其是在涉及文書工作的專業職位，以及金融、法律和商業管理等。 （相關報導： 英國變天，工黨上位！出口民調顯示：蘇納克兵敗如山倒，保守黨迎來史上最大慘敗 ｜ 更多文章 ）

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英國影響力科學、創新與科技領域的影子大臣麥克（Alan Mak）也直指，工黨的計畫無法使英國成為科技和科學的超級強國，並批評政府只是在「模仿」而已。麥克指出：「塑造成功的AI未來需要投資⋯⋯但工黨的經濟管理不善和缺乏啟發的計畫意味著英國將被甩在後頭」。根據《衛報》，為提升整體算力，納稅人將在未來5年內支付數十億英鎊。

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