# 經濟特區  

今年適逢中國「六四天安門事件」36週年，前美國政府官員、也是知名學者的蘇葆立（Robert L. Suettinger）6月4日在台北舉行自己的知名作品《胡耀邦：從國共內戰到天安門事件》（The The Conscience of the Party，直譯為「黨的良知」）的中文版新書發表會，並與台灣讀者分享這本他費時超過10年撰寫的作品。胡耀邦的未竟改革19......

新加坡出手抗關稅戰，與馬來西亞攜手打造「柔佛—新加坡特別經濟區（JS-SEZ）」，成為面對全球貿易保護主義升溫下的戰略應對方案，這項合作被視為在美中關係持續緊張、互徵關稅衝擊供應鏈之際，穩定區域貿易與投資的關鍵一步。

2025年1月20日，在中方斡旋下，緬甸Tatmadaw與果敢同盟軍在昆明舉行第七次談判。雙方簽署正式停火協議，停火協議達成後，果敢同盟軍控制的清水河和楊龍寨口岸也重新開放。果敢同盟軍（MNDAA）臘戌重建宣傳委員會成員表示，儘管MNDAA已與Tatmadaw政府達成停火協議，但該組織不會從臘戌（Lashio）撤離。他說：「停火協議的確已經簽署，但撤離臘戌（Lashio）的消息並不屬實。據我們了解，這種說法沒有根據，且毫無跡象顯示會發生此類情況。第一特區臘戌的局勢良好，一切運作如常。」

柬埔寨ISI盛世港經濟特區（ISISEZ）為西哈努克省（Sihanoukville）佔地八百多公頃的新地標性開發專案，由柬埔寨知名企業ISI集團，引領跨國合作夥伴，於1月10日在ISI集團為於金邊的總部大廈，盛大舉行開幕儀式。柬埔寨副總理兼土地管理暨城市規劃與建設部部長SaySamAI、柬埔寨發展委員會秘書長謝無敵、ISI集團董事長江創龍（Mr.KangLeng）及集團公司董事會成員和來自柬埔寨本地、中國大陸、台灣、馬來西亞等國際商業界的代表，多達200多位貴賓參與。ISI盛世港經濟特區，是位於邊至西港高速公路沿線的第一個經濟特區，距離西哈努克深水港和國際機場半徑30分鐘，距離首都金邊僅半小時。

凡是因石油資源集中而快速崛起的周邊城市，都是中國名列前茅的富裕城市。一九五五年，中國在新疆北部發現最大的陸上油田，不久，附近便出現一座城市，名為克拉瑪依（維吾爾語，「黑色黃金」的意思），有些報導說，克拉瑪依有段時間成為中國人均收入最高的城市。二〇〇八年，油價來到高峰，在克拉瑪依市附近的區域，國內生產毛額增加到六百六十一億人民幣。二〇一五年，根據統計，克拉瑪依的人均國民生產毛額是中國第二高，達兩萬七千六百零一美元，相較之下，上海是一萬六千五百二十四美元，烏魯木齊是一萬兩千一百八十九美元。

2022年5月，中國外交部長王毅出訪太平洋地區，想要簽署「安全計畫」未果，時任密克羅尼西亞總統帕努埃洛更曾致函其他太平洋島國領袖，表明反對立場。他日前向保衛民主基金會表示，第3次中國－太平洋島國外長會議預計2023年下旬在中國北京舉行，屆時恐怕會推動簽署「安全計畫」。

一九八七年，第一批臺灣旅客在中國降落時，他們身處的經濟體跟自己的家鄉大為不同。進入「改革開放」十年後，中國經濟仍由國有企業主導。至於基層，地方政府則跟通稱「鄉鎮企業」的半私人企業過從甚密。中華人民共和國長期汙名化私人企業，導致許多想創業的中國人會以鄉鎮企業的名義登記。與此同時，從中央計畫經濟時代延續至今的雙重定價制度，使國有企業可以用比其他型態企業更低的價格取得物料；因此，在這個局部改革的經濟體中，許多國有企業管理者與中央官員是將大把時間用在套利與收租上。

十二月九日，美國財政部依據二○一五年國會通過的《全球馬格尼茨基人權問責法》（theGlobalMagnitskyHumanRightsAccountabilityAct），制裁包括澳門十四Ｋ三合會領導人尹國駒（綽號崩牙駒）在內的三人，其資產只要在美國境內、美國所屬或控制的機構、法人，都要向美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）報告。此外，這些資產將被凍結，並禁止在美國境內或與美國人交易。

中共總書記習近平14日在深圳經濟特區成立40週年大會上說，中央決定以特區建立40週年為契機，支持深圳實施綜合改革試點，賦予深圳更多改革自主權，並推出多項改革舉措和授權。

面對「動蕩」的國際局勢，中國國家主席習近平14日在廣東深圳表示，進入新發展階段的中國將繼續深化改革、全面擴大開放。

位於中國南部的海南島再次成為關注焦點。

中國國家主席習近平17日對緬甸進行為期兩天的國事訪問，此行除了是習近平今年首次出訪，也是中國國家主席時隔19年之後，再度訪問緬甸。一般認為，習近平此行主要是深化「一帶一路」，兩國料將簽署一系列合作協議，習近平也帶來數十億美元的大單。但美國退休外交官克拉普警告，中國看來想利用緬甸掌控印度洋與東南亞，習近平甚至想把緬甸納入西部版圖。

中國領導人習近平即將對緬甸展開國事訪問，紀念兩國建交70週年。分析人士認為，習近平新年伊始把緬甸作為他首訪的國家，意義非同尋常，表明中國成功的修復了與緬甸的關係。有關專家說，習近平的這次訪問不僅是要重啟中國在緬甸停滯不前的「一帶一路」項目，建立通向印度洋的立足點，還有意在緬甸的和平進程中發揮更大的作用，以增加其影響力。

前總統馬英九今（10）日表示，台灣今年經濟成長率「保2」都困難，是近3年執政來最低，是世界各國的後段班，反觀他執政8年，雖然受金融海嘯、歐債危機與全球出口萎縮等3大經濟衝擊的影響，但經濟成長率仍高於世界平均，國家競爭力也最強。馬英九也呼應高雄市長韓國瑜的「貨出人進發大財」經典口號指出，「我執政8年，當時就已經做到了。」

高雄市政府昨日發出「自由貿易經濟特區說帖」，被時代力量議員黃捷批內容簡陋空洞「像小學生」。高雄市長韓國瑜今（11）日回應，「去查查看字典什麼叫做『說帖』」，「說帖」不是研究計畫、博士論文或可行性評估報告，先查查看「說帖」2字再來評斷。

高雄市長韓國瑜提出將爭取高雄為自由貿易經濟特區，卻在面對時代力量議員黃捷質詢時，不斷跳針回答。今（10）日高雄市政府提出「高雄市政府爭取設置自由貿易經濟特區說帖」說明，盼自由貿易經濟特區（下稱自由經貿特區）能讓高雄突破產業發展困境、擺脫低薪。強調引進高薪高值產業，促成金融、人流的引入，爭取國際醫療、金融專區、國際教育等專業服務業為推動重點。

高雄市長韓國瑜日前在市議會備詢時被問到「自由經濟示範區」議題，跳針回應「高雄發大財」，引發熱議。對此，前新北市長朱立倫昨（4）晚在臉書發文，除了幫韓國瑜解釋自經區內涵外，還痛批「時力得意，台灣失意」，正是因為時代力量和太陽花運動摧毀了台灣最需要的「自經區」，才讓台灣這幾年的經濟成長率嚐到苦果。

針對立法院國民黨團提出「自由貿易經濟特區特別條例」草案，民進黨今（16）日發出聲明表示，5年前，馬英九政府企圖以「自由經濟示範區」的糖衣毒藥來欺騙台灣人民，現在國民黨又想以「自由貿易經濟特區」包裝捲土重來，把台灣經濟命脈與中國綁在一起，不僅加速中國經濟統戰目的，更為台灣經濟發展帶來長遠傷害。

立法院本周在藍綠兩黨召委安排下，不少重大法案均在本周排入議程審查，包括攸關兩岸監督機制的《兩岸協議監督條例草案》，藍營呼應高雄市長韓國瑜所提出的《自由貿易經濟特區特別條例草案》，與調整教師評審委員會教師比例有關的《教師法修正草案》，敏感爭議法案同一周排入議程，藍綠黨團都繃緊皮，嚴陣以待。

我國總統蔡英文完成訪問太平洋邦交國「海洋民主之旅」行程，收穫不少，但中國在該區域打壓我國外交局勢日益擴大，其中帛琉顯然成了主要爭奪目標，而帛琉媒體指出，蔡英文拜訪帛琉國會時，立場親中的參眾2院議長卻缺席。此外，力挺「一帶一路」的澳門「江湖大老」尹國駒，也傳出與帛琉總統雷蒙傑索會面，更談成99年合約，要在帛琉劃設「洪門經濟特區」。

朝野正針對自由貿易經濟特區一事展開攻防，屬於「反對方」的國發會主委陳美伶說，台灣已是自由貿易島，貿易自度全球第10，再畫一個特區並不公平。不過，問題是：台灣真的已經是自由貿易島了嗎？

國民黨立委「曾泰葆」今（18）日聯合藍營15縣市長，提出「自由貿易經濟特區特別條例草案」，並發表4大共同聲明，主張「貨出去、人進來」，盼設置產業特區，推動台灣邁向自由經濟島，走出悶經濟，解決低薪問題。

西元一九九七年，美國的「美元升值」政策引發了亞洲金融風暴。

深圳佳士工人維權事件自7月起發酵，二三十歲的左翼青年成為事件中搶眼的參與者。觀察人士也注意到，與以往工人維權不同，此次工人的目的已經從經濟訴求轉變為政治訴求。近日此事再起風波，工運人士、現場聲援團核心成員沈夢雨自上周六（8月11日）起失聯。

越南改革開放模仿中國，青出於藍而勝於藍。政府最近推出經濟特區法案，卻引發一連串大規模反華示威，背後原因錯綜複雜。

本月10日開始，長期由共產黨一黨專政、高壓獨裁的越南，各大城市出現示威遊行，抗議政府準備通過《經濟特區法》新增3個經濟特區，並延長外商租地年限至99年。法案中雖未提到中國，但民眾卻將矛頭指向中資企業，造成中國和台灣的廠商受到攻擊。越南警方出動大批警力，驅散示威人群，已有上百人遭到逮捕，包括一名32歲的美國籍留學生阮英惟。

中國政府宣佈在河北省成立雄安新區不到48個小時，當地爆發房子炒賣潮、政府緊急叫停私人樓房交易、一名縣書記也涉嫌利用新區發展的內幕消息獲利而被查。似乎大家都為這個消息十分抓狂。

鄧小平攀上了權力頂峰，一如所有專制領袖，立即著手擴大並加強自己的官僚菁英。換言之，他開始在各處安插他能信賴之人。鄧小平一直記取毛主席思想，而毛澤東又從史達林身上借用：「政治路線確定之後，幹部就是決定的因素。」

中國招商局集團宣告，招商局常務副董事長、招商銀行和平安保險的創始人袁庚逝世，享年99歲。

在討論自由經濟示範區時，一直有一種聲音，認為台灣不必特區，應該整個台灣都開放自由化。提出這種看法者，一種是對自由化有堅定信仰─或是狂熱；一種是實質反對但不願揹上反自由化的指責，就提出更激進的主張。但無論何者，都該先談談台灣可以整個成為自由經濟特區的可能性。

印尼政府於2011年邀請台灣共同開發印尼北方的摩若台島（Morotai），我駐印尼大使張良任19日上午證實，印尼政府已於18日經通過摩若台島成為經濟特區，未來開發案若順利執行，將有助於台灣與印尼雙邊經貿發展的契機。

15日是中國國家主席習近平之父習仲勛的百歲冥誕，中共從中央到地方皆有隆重紀念活動。看似「父以子貴」的習仲勛，其實是打過國共內戰的開國元勛，文革時曾遭誣陷入獄16年，後主政廣東省催生經濟特區，乃中國改革開放的重要推手，改革形象較其子有過之而無不及。