華爾街日報》美國欲向開發中國家提供融資,要他們避用中國通信設備

2020-10-20 11:11

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2020年7月15日,美國國務卿龐畢歐宣布,將對華為特定職員祭出簽證限制措施(AP)

2020年7月15日,美國國務卿龐畢歐宣布,將對華為特定職員祭出簽證限制措施(AP)

美國政府正著手展開一項行動,旨在說服開發中國家避開中國通信設備,將透過華盛頓當局口中更安全、附加條件更少的替代性選擇向相關國家提供經濟援助。

美國國際發展署(U.S. Agency for International Development)副署長格利克(Bonnie Glick)是這項行動的牽頭人,她稱美國已準備好向開發中國家提供總價值可能高達數十億美元的貸款和其它融資,用於從來自民主國家而非中國的供應商處購買硬體。

格利克表示,該機構將派遣工作人員與開發中國家的政界人士及監管機構會晤,目的是讓對方相信,使用華為技術有限公司(Huawei Technologies Co.」)和中興通訊股份有限公司(ZTE Co.)這兩家中國巨頭的通信設備是個糟糕的主意。美國國際發展署主要以提供食品援助而非技術援助聞名。

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華盛頓當局正擴大與中國的技術冷戰,提供上述經濟援助是其正在部署的一種新工具。出於對間諜活動和某些貿易行為的擔憂,川普(Donald Trump)政府已在試圖遏制中國的技術進步。

兩年來,美國政府一直在遊說盟友和自己,一起在使用5G移動技術的網絡中禁用中國製造的設備。5G有望憑藉超高速特點實現無人駕駛汽車、工廠效率提升和其他領域的創新。

美國官員稱,中國政府可能命令華為和中興通訊從事間諜活動或實施網路攻擊,但這兩家公司和中國政府均表示,這種情況永遠不會發生。

美國上述遊說活動最初集中於歐洲的5G部署,而且已經在英國和波蘭等歐洲國家取得一定成效。其他國家,尤其是德國,仍在針對是否限制或禁用中國製造的設備進行爭論。

美國6月宣布將修改美國企業與華為生意往來的禁令,全球半導體業者都會受到衝擊。(美聯社)
美國6月宣布將修改美國企業與華為生意往來的禁令,全球半導體業者都會受到衝擊。(美聯社)

美國的遊說可能會在開發中國家面臨更大的挑戰。以非洲為例,中國行動設備製造商主導著這個市場。據研究公司Dell'Oro Group的數據顯示,對價格敏感的營運商已蜂擁採用華為和中興通訊的設備,這兩家公司今年稍早在非洲和中東的銷售額合計佔比已達50%-60%。美國官員稱,中國同行向開發中國家開出了優惠的貸款條件,令後者無法拒絕,美國在這個方面遠遠落後於中國。

美國對中國科技雄心的遏制已發展為一項多部門的努力。美國商務部對某些美國技術向中國的出口實施控制,生產先進通信設備和半導體需要這些技術。美國國務院已指示其外交官遊說盟友不要使用華為和中興通訊的設備。

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