今夏供電再添變數,緊急發電機組空污超標3倍需重辦環評

2017-01-04 14:15

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大潭電廠。(台電月刊)

大潭電廠。(台電月刊)

緊急發電機組也卡關?經濟部能源局預估今年6月有限電危機,因此要求台電在桃園大潭電廠增設緊急發電機組,要在今年7月運轉。然而,由於台電採污染排放量較高的單循環機組、卻沒提出具體污染防治措施,今(4)日遭環評委員在專案小組會議質疑「因為緊急就用陽春機組犧牲環境」,最後建議環評大會必須要求台電重辦環評,為緊急發電機組原訂7月運轉的計畫增添變數。

憂缺電,大潭電廠擴建計畫提前動工

去年5月全台一度瀕臨限電邊緣,讓新政府的能源政策備受批評;能源局隨後也提出警訊,指今年6月因核電機組不啟動、加上火力電廠更新期程延後,總發電裝置容量將少320萬瓩、備轉容量率將少10%,一遇天熱極可能有限電危機。政府為了救供電,推出緊急發電機組計畫,欲將原訂2022年商轉的大潭電廠擴建計畫中的60萬瓩部分提前至今年動工、7月運轉,以解供電燃眉之急。

台電採單循環機組,排放量大幅提高

經濟部長李世光提出緊急發電機組的構想時,曾強調將採用天然氣機組、不致對環境造成太大影響。然而今日專案小組在審查時,發現台電為了搶時間、要先裝設空污排放量較高的單循環機組,不僅氮氧化物排放濃度將比原訂複循環機組的標準要出3倍,2部機組的排放量每年也高達1694萬噸、已佔原訂6部機組核定排放量的6成。儘管台電在環評專案小組會議上強調單循環機組日後都會「升級」為有空污防制設備、污染排放量較低的複循環,但卻提不出確切升級時程,讓環評委員及地方代表相當介意。

環保署副署長詹順貴解釋,天然氣複循環機組的空污排放的確比燃煤機組少,但若只做單循環,則恐怕不比燃煤的超超臨界機組好。環評委員也擔憂,台電挾缺電之急要先「做半套」,卻沒有詳細提出污染防治規劃,更沒有交待後續整套擴建計畫將如何因此變更,完全不符合政府要推動空污減量的政策方向,「就像政府推電動機車,經濟部長自己卻騎2輛30萬瓩的二行程機車,」未來更恐引發後續效應、讓民營電廠比照辦理,

桃園縣環保局代表:市民若不滿,市長會無法回應

大潭電廠地方環保機關、桃園縣環保局代表也說,依台電原本的計畫在2019年前原是沒有任何污染排放,如今氮氧化物排放濃度一下子要增加至25ppm、卻沒有任何防治設備,未來從桃園到台中都可能會受影響,「市民如果很介意,市長會沒辦法回應。」此外,環保署訂出溫室氣體減量目標,桃園身為全台用電量最高的縣市、「減量減得很辛苦」,但減下來的排放量卻又都要被大潭電廠用光,恐無法回應中央標準。

台電動之以情,環評委員無法接受

面對委員重話批評,台電副總經理陳建益坦言,台電考量時程與成本後只能先做空污排放量比較高的單循環機組、也無法做環保設備;但只要2019年備用容量率能超過6%、單循環機組就不會再運轉,也一定會加速變更複循環機組的時程。陳建益也試圖「動之以情」,指台電一直在跟時間賽跑,短期要完成已經很難,一旦停頓、延誤施工時程,夏天供電就很可能出問題。

儘管台電再三拜託,環評委員最後仍認為,台電所提的緊急發電機組排放量與原本擴建計畫所核定的標準相差太遠,無法接受台電未來3年將形同以設備更糟的「陽春機組」發電,因此做成決議、建議環評大會要求台電重做環評。若屆時環評大會依專案小組決議做成最終結論、台電要為緊急發電機組重做環評,則屆時機組恐得延至3到4月才能動工,原訂7月運轉填補夏季用電尖峰的計畫也勢必跳票。

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