# 美國參議院  

近期美國參議院軍事委員會（SASC）發布2025年《國防授權法案》（NDAA）修訂版全文，被發現與上（6）月眾議院通過的版本不同。其中最為關鍵的差異，是參議院版本刪除了限制中國無人機製造商大疆（DJI）無人機在美國銷售的條款。

歐盟於2024年3月13日正式通過世界首部規範人工智慧的《人工智慧法案》（ArtificialIntelligenceAct》，除了最初的保障著作權之外，該項法案範圍涵蓋所有人工智慧類型的應用範疇，更要求廠商訓練AI的過程中揭露所有訓練資料與引用來源。而在這之後，美國地區也開始有了動作，由參議員馬克華納（D-VA）和湯姆蒂利斯（ThomTillis）提出的《人工智慧安全法案》（SecureArtificialIntelligenceAct），旨在透過強制創建記錄所有人工智慧系統違規行為的資料庫，以追蹤可能引發的資安問題。

美國總統拜登日前簽署對外援助法案，內容包含強制中企字節跳動（ByteDance）限期剝離旗下短影音平台TikTok，該公司雖否認出售傳言，但有外媒直指，字節跳動寧可把TikTok的美國業務關閉也不願出售；另外有參議員警告，接下來恐有8000多名美國勞工失業。

儘管拜登總統發出懇求，但是由於共和黨議員的阻止，美國參議院還是沒有通過向烏克蘭和以色列提供1105億美元的新資金的計劃。

繼2021年7月宣布在立陶宛設館後，波羅的海國家愛沙尼亞外交部長薩克納3日表示，已準備好接受台灣開設經濟文化代表處，以促進雙邊關係，但重申其遵循「一個中國」政策，並不承認台灣為國家。另外，愛沙尼亞智庫「國際防衛及安全中心」將於8日舉行研討會，我國外長吳釗燮應邀出席。

美國國會參議院多數黨領袖舒默（ChuckSchumer）今（9）日於北京釣魚台賓館會面中國外交部長王毅，進行雙邊會談，席間，舒默要求中方「支持以色列人民」，並向王毅直言，中國外交部對以巴衝突的回應「讓人非常失望」。

美國參議院共和黨新發布的一份關於新冠疫情起源的報告顯示，2019年11月，中國一個進行複雜冠狀病毒研究的實驗室面臨一系列生物安全問題，引起了北京方面高層官員的注意，這與新冠疫情出現的時間重合。

美國參議院日前通過《2023國防授權法》，其中包含每年派遣政府官員長駐台灣，甚至安排進入行政部門及立法院工作；巧合的是，就在這個時間點，立法院長游錫堃卻為了成立立院「國際事務處」，召集朝野協商還未在立院議事處列案的《立法院組織法》部分條文修正草案，希望在朝野簽字下火速讓此案完成三讀，不免讓人懷疑，違背程序正義的急忙修法，所謂何事？

2022年9月15日自由時報報導，美國參議院外委會通過「台灣政策法案」，「外國軍事融資」（FMF）方式將「無償」援助台灣4年45億美元，第5年再加碼20億美元，形同直接軍援台灣65億美元。軍事專家今天分析指出，這是將「濱海戰鬥艦」（LittoralCombatShip,LCS）移轉台灣的最佳契機。此新聞一出，在台灣軍事領域猶如投下深水炸彈，大多網友皆以廢鐵之名罵這款軍艦，事實上，早在去年，就有知名評論家說濱海戰鬥艦是廢鐵。

美國參議院外交委員會九月中通過《台灣政策法》。雖然仍要續行審議，等到美國總統正式發布實施還需要一些時間，但已經掀起一層波瀾。筆者認為，美國公布這部法律，就像此前美國眾議院議長裴洛西來台一樣，都只是滿足美國國家利益及其需要，而沒想到台灣人民真正的需求，是將台灣人民推向美陸對抗的最前緣。

前參謀總長李喜明上將鼓吹的「整體防衛構想」（OverallDefenseConcept,ODC），雖然在8月初中共的環台軍演後，於台灣與華府都引發一些質疑；但目前仍然被華府國安圈的主流，包括行政部門、智庫與國會山莊，奉為圭臬。

美國參議院外委會於美東時間14日通過備受矚目的《台灣政策法》草案，國民黨立委江啟臣今（15）日表示，法案的通過代表美國國會對台灣安全的支持與承諾。但其中也可看出行政部門的努力協調，讓國會有關主權象徵性意義的條文作出調整，向中共傳遞沒有變更一中政策的訊息，以避免升高美中對抗。

美國聯邦參議院7日以51票贊成對50票反對，通過價值4300億美元的《2022年通膨削減法案》，在距離期中選舉不到100天之際，為拜登政府取得一次重大勝利。該法案內容包含增稅、健保改革以及美國國會史上最激進的氣候投資計畫，預計提撥3700億美元來對抗氣候變遷。

在智慧型手機、汽車和武器等各種產品所需的微晶片短缺之際，美國聯邦參議院27日通過「晶片法案」（CHIPSAct）以提振國內半導體生產，接下來將交付聯邦眾議院表決。

美國聯邦參議員梅南德茲和葛蘭姆率領的跨黨派訪團14日晚間抵台，進行炫風式訪問，而在15日記者會上，梅南德茲表示，美國正在推動讓台灣駐美代表處「正名」的法案。對於中國若進犯台灣，美國是否會出兵協防？葛蘭姆直言，所有選項都在桌上，「想對中共說，美國會為價值而戰」。

澳洲天空新聞台（SkyNewsAustralia）13日報導，美國聯邦參議院外交委員會主席梅南德茲率領的訪問團將前往台灣訪問。成員包括民主黨籍的梅南德茲（RobertMenendez）以及共和黨籍的葛蘭姆（LindseyGraham）、布爾（RichardBurr）、塞斯（BenSasse）、波特曼（RobertPortman），以及共和黨籍的聯邦眾議員傑克遜（RonnyJackson）。

美國民主與共和兩黨在許多內政議題上互不相讓，激烈廝殺。但對中國議題的態度卻逐漸趨同。

美國民主黨及共和黨達成短期協議，聯邦參議院7日晚間投票通過一項臨時法案，決定將美國政府的借貸權延長至12月初，聯邦政府債務限額（債務天花板）提高4800億美元（約新台幣13.5兆元），有望暫時避免史無前例的美國國債債務違約，也避開了一場金融危機。美國財政部將於10月18日用罄手頭資金，聯邦眾議院可能將在下週批准該項法案。

7月30日，美國參議院投票批准拜登政府提出的1兆美元基礎設施議案。

美國聯邦參議院8日以68票贊成、32票反對的投票結果通過《美國創新與競爭法案》（AmericanInnovationandCompetitivenessAct）。該法案編列2500億美元預算，希望在未來五年內擴大美國在高科技行業的投資。

美國參議院8日通過一項提升該國與中國技術競爭能力的法案，而同日白宮也宣佈建立行動小組來對抗不公平貿易行為，外界認為此舉是將矛頭指向中國。

美國參議院訪問團今（6）日上午旋風式訪台，並與總統蔡英文直接在空軍松山基地見面；除此行是否涉及疫苗議題受到關注，送參議員來台的專機，是美空軍專責執行戰略、戰術運輸任務的主力機種C-17，也成此行矚目焦點。

美國聯邦參議員昆斯、達克沃斯、蘇利文及隨行幕僚共10人的訪問團，6日上午7時20分許降落台灣台北松山機場，其中達克沃斯致詞說表示，美國提供的首批疫苗中，台灣分配到75萬劑，並稱自己的母親家族為了躲避中國共產黨而逃到泰國，因此這次能到訪台灣深具意義。

美國聯邦參議院倫理委員會主席、外交委員會成員昆斯，以及軍事委員會成員達克沃斯、蘇利文將於6日搭乘專機訪問台灣，由於僅短暫停留數小時，我國總統蔡英文將會在空軍松山指揮部接見訪團。另外，這是參院軍事委員會2020年疫情以來首次規劃的國際訪團，也是印太地區訪問的一部分。

法國參議院於當地時間5月6日以304票對0票，通過支持台灣參與許多國際組織的決議文，包括世界衛生組織（WHO）、國際民航組織（ICAO）、聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）與國際刑警組織（INTERPOL），創下法國國會史上首次支持我國參與國際組織的紀錄。隨後，美國國務卿布林肯於翌日（5月7日）也發表聲明，呼籲世衛秘書長譚德塞邀請台灣以觀察員身分參與世衛大會。

美國亞裔族群遭受種族歧視、仇恨犯罪的情況近來惡化，美國政府開始正視此問題，聯邦參議院14日以跨黨派壓倒性支持制定《COVID-19仇恨犯罪法案》，而共和黨領袖麥康奈爾的太太是台灣移民趙小蘭，加上參議員不想被貼上種族主義標籤，共和黨難得不進行「冗長辯論」阻擋法案，但仍有6人投反對票。

「你以為中國在等什麼？」美國總統拜登7日才措詞強硬表示：「他們在等美國民主變慢、受限、分歧，不能保持步伐前進。」美國聯邦參議院外交委員會主席梅南德茲隔日就宣布，跨黨派提出《2021年戰略競爭法案》，內容表明台灣是「美國印太戰略重要的一部分」，且不應限制美台官員交流。

美國聯邦參議院訂於2月8日進行史上第一次「前總統審判」，聯邦眾議院議長裴洛西25日會將前總統川普「煽動叛亂」的彈劾罪名移交聯邦參議院，由100位參議員擔任「陪審團」進行審理。雖然川普已經下台，但這是一場關乎其政治生涯、歷史定位的重大審判，一旦他遭到「定罪」，參議院可以禁止他再次競選與擔任公職，剝奪他2024年捲土重來的機會。

美國聯邦眾議院上周表決通過二度彈劾總統川普，移交參議院進行審判，「跑票」的共和黨眾議員高達10位，但即將卸任的川普不是省油的燈，他要求針對10位支持彈劾的黨籍議員進行調查，嘗試影響共和黨內部對彈劾的意向，共和黨參議員也各有各的政治盤算，川普究竟會不會成為美國史上第一位遭定罪的總統，還有很多暗藏變數。

美國眾議院13日決議彈劾總統川普，控訴他煽動群眾暴力、釀成上週的國會暴動案，也讓川普成為美國史上第一位二度遭彈劾的總統。但他在20日即將卸任，可能成為美國第一位遭彈劾的「前總統」，史無前例的情形也讓外界大眾對接下的發展極為好奇。

美國國會被暴民侵入，兩黨議員紛將矛頭指向川普的煽動。雖然川普任期只剩十幾天，但眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）仍將啟動彈劾程序。

美國在2021年的第一場選舉—聯邦參議院喬治亞州兩席決選，1月6日正式結果出爐，共和黨在該州現有的兩個議席全被民主黨選將攻下，沃諾克成為喬治亞州首位非裔參議員、年僅33歲的歐索夫更是1973年以來最年輕的民主黨參議員。隨著喬治亞州兩席落袋，候任總統拜登也終於掃除執政障礙，因為民主黨人一舉掌控白宮與參眾兩院，達成了睽違十年之久的「完全執政」。

美國候任總統拜登（JoeBiden）之子杭特（HunterBiden）表示，他的稅務事宜正在接受調查。

美國民主黨雖在總統大選中獲勝，但國會參眾2院選舉結果卻不好看，而2021年1月5日的喬治亞州聯邦參議員決選，將決定民主黨能否掌控聯邦參議院，美國政治網媒《Politico》7日則指出，原本進入國務卿決選名單的聯邦參議員昆斯，最後被總統當選人拜登留在參院，成為未來拜登在國會的重要人手。

美國共和黨的賓州聯邦參議員圖米18日參加台灣與美國智庫合辦的線上研討會，直言現在是洽談雙邊《自由貿易協定》的時機，並認為應讓台灣總統適時訪問美國，對此我國外交部發言人歐江安今（19）日感謝圖米的支持和美意，但稱目前尚無安排總統蔡英文訪美規劃。

美國大選2020精彩非常，總統選舉懸念叢生的開票過程和競爭雙方媒體前的你來我往牢牢吸引了世界的目光。

＊川普目前累計：214張選舉人票；拜登累計：238張選舉人票。（當選門檻：270票）

美國國家廣播公司（NBC）報導，美國LGBTQ權利倡導團體「人權戰線」的國家新聞部長麥克布萊德3日贏得德拉瓦州州參議員選戰，成為美國史上第一位公開的跨性別州參議員，她也將是最高級別的跨性別民選官員，「我希望今晚能讓LGBT的孩子們知道，美國民主的力量之大，同樣也能擁抱他們每個人。」麥克布萊德3日晚間發表推文寫道。

美國大選投票日當晚，你已經連續10個小時守在電視機前，同時不停地刷新你的社交媒體頁面。可是，總統特朗普（DonaldTrump）和前總統喬·拜登（JoeBiden）都不願意承認敗選，然後美國的噩夢開始了——一場有異議的選舉。

美國國會選舉與總統大選同一天登場，3日晚間陸續開票結果顯現，共和黨恐怕讓出聯邦參議院多數黨地位，至截稿之前，全院100席當中民主黨共有45席、共和黨為46席。同在33席改選名單中的12名參議院台灣連線議員中，已有9名確定連任，目前僅共和黨籍成員、提出《台北法》的賈德納在科羅拉多州選區落敗，輸給該州前州長希肯盧珀。

美國大選今（3）日登場，艾迪生媒體研究機構今天公布民調顯示，現任總統川普在喬治亞州和維吉尼亞州，似乎流失了一些白人男性和年長者的支持，而這是他關鍵基本盤的一部份。

為了挽救落後對手的選情氣勢，共和黨的現任美國總統川普大打「中國牌」，但這招似乎讓同黨的蒙大拿州聯邦參議員戴恩斯陷入苦戰，因為他曾在中國和香港工作數年，「中國牌」反被民主黨運用，抨擊他在美國聯邦參議院當中國代言人，不過專家直言，疫情使「中國牌」發揮效用，亞裔卻成了最大的犧牲者。

近來不少媒體與專家都預測民主黨候選人拜登將會入主白宮，但對華爾街投資者而言，哪一黨能掌握聯邦參議院可能更重要，也比總統人選是誰更難預料。目前民調顯示，民主黨有很大機率能夠繼續扮演眾議院多數黨，但參議院多數黨可能仍然是共和黨。

你應該知道的是：美國大選倒數計時，除了總統寶座角逐激烈，參眾兩院也是市場關注的關鍵，因為拜登想要著手稅改或財政刺激的首要條件，就在於民主黨是否奪回參議院多數、守住眾議院優勢。

美國總統大選決戰進入最後倒數，現任總統川普陷入苦戰，民調一路落後給民主黨候選人拜登。而根據英國《經濟學人》27日的最新模型預測結果，拜登勝選入主白宮的機率高達96%，民主黨更有望收復參議院多數黨寶座。

今年11月3日，美國2億3000萬選民除了將選出新任總統，還將選出435席聯邦眾議員（全院）、35席聯邦參議員（3分之1）與11位州長。川普總統目前民調大幅落後民主黨候選人拜登，共和黨內開始擔心國會──尤其是參議院選情會被拖累，可能必須祭出「棄保」策略。

美國參議院本月稍早通過「2021年財政年度國防授權法」，建議邀請台灣參加美軍主導的「環太平洋軍演」（RIMPAC），這項兩年一度的超大型跨國軍演，將於8月17日至31日在夏威夷周邊海域進行，外界關注我國能否「趕上」；國防部發言人史順文坦言，「我方至今還未收到正式通知」，但也強調國軍會循序漸進爭取擔任觀察員或參與人道救援等2大方向。

為了避免中國控制台灣變成「既成事實」，美國聯邦參議員霍利6月12日提出《台灣防衛法案》，要求美國國防部確保美軍有能力履行《台灣關係法》，阻止中國進犯台灣，而美國聯邦眾議員蓋拉格1日也提出相同法案；我國外交部發言人歐江安今（3）日回應，外交部感謝美國國會議員以具體行動，表達對台海局勢及台美軍事安全合作的重視。

距離第73屆世界衛生大會登場倒數1周，由於我國對抗武漢肺炎（新冠肺炎）疫情表現亮眼，受到國際關注，連帶強化參與大會的訴求聲量，而美國聯邦參議院11日通過法案，要求美國國務卿擬定策略，協助台灣以觀察員身分參加世界衛生組織。我國外交部發言人歐江安今（12）日稱，已有13個友邦完成提案程序，強調我國從未接受世界衛生組織與中國簽訂的秘密備忘錄。

美國的武漢肺炎（新冠肺炎）疫情不斷加劇，確診人數已是中國以外第2多，超過34000人感染，包括432人死亡，而在18日確定2名聯邦眾議員感染武漢肺炎後，57歲的共和黨肯塔基州聯邦參議員保羅22日宣布確診，但他在等待篩檢結果出爐前並未隔離觀察，依然到聯邦參議院上班，甚至使用參院的議員專用健身房，增加傳染病毒風險。另外，美國國會至少有22名議員自我隔離觀察。