2020美國大選》華爾街投資人眼中比誰當總統更重要的事:哪一黨能掌握聯邦參議院?

2020-10-31 16:02

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美國聯邦參議院民主黨領袖舒默(AP)

美國聯邦參議院民主黨領袖舒默(AP)

近來不少媒體與專家都預測民主黨候選人拜登將會入主白宮,但對華爾街投資者而言,哪一黨能掌握聯邦參議院可能更重要,也比總統人選是誰更難預料。目前民調顯示,民主黨有很大機率能夠繼續扮演眾議院多數黨,但參議院多數黨可能仍然是共和黨。

《華爾街日報》(The Wall Street Journal)分析,不少投資者似乎已經坦然接受華府即將「變天」的態勢,希望企業可以拿到鉅額經濟振興與紓困資金,或是擴大健保方案、增加基礎建設的支出。雖然新冠疫情曲線尚未好轉,但民主黨可能上台的期望,已經讓中小企業、再生能源業與長期債券都呈現漲勢,這些都是投資人看好經濟成長、通貨膨脹或國債增加的反應。

共和黨掌握的參議院在10月10日表態反對川普政府提出的1兆8000億美元(約台幣51.5兆元)紓困方案,不希望在現有基礎上增加支出;民主黨掌握的眾議院也反對此案,但主因是方案內容不符合他們的要求想像。民主黨議員先前曾提出一項2兆2000億美元的的紓困計劃,內容與川普政府提出的大相逕庭。

有分析認為,如果拜登當選,共和黨掌握的參議院會比較不情願通過紓困方案,以免幫民主黨「做業績」。若是川普當選、參議院由民主黨掌控,狀況恐怕也相同。因此,單單只有拿下總統是不夠的。瑞銀全球財富管理(UBS Global Wealth Management)固定收益主管麥勞福林(Tom McLoughlin)表示,如果民主黨入主白宮卻沒有拿下參議院,「那反而會有負面效果,會得到規模更小的經濟振興計劃。」

《經濟學人》2020美國大選預測:預測參議院選舉結果,民主黨過半機率高。(風傳媒製圖)
《經濟學人》2020美國大選預測:預測參議院選舉結果,民主黨過半機率高。(風傳媒製圖)

稅制規範改革多

共和黨目前在參議院100席中占有53席,民主黨為45席,但兩位無黨籍參議員緬因州金恩(Angus King)與佛蒙特州桑德斯(Bernie Sanders)與民主黨同一陣線。美國全國公共廣播電台(NPR)指出,根據民調預測,民主黨此次很可能再增加2至6席。

美國參議院每兩年改選1/3的席位,議員任期6年。此次大選將改選35席,其中23席為共和黨席位,12席為民主黨席位。民主黨若要翻轉局勢,至少需要淨贏4席、拿下絕對多數,否則在50比50的情況下,身為參議院議長的副總統將決定僵持不下的法案。換言之,即使共和黨此次輸掉3席,也未必在參議院落居下風。

參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)日前已經表態,支持較大幅度的改革法案,例如壓低處方藥價格、對抗氣候變遷危機等等,這些都是可能引發華爾街投資人憂心的議題。拜登也多次強調,將針對石油能源與電力產業增加規範,要求前者轉型,後者做到淨零排放。

2020美國大選,美國參議院也將改選33個席位。(AP)
2020美國大選,美國參議院也將改選33個席位。(AP)

另一方面,民主黨執政可能還會帶來多項「利空」。投資者擔心拜登政府可能對富人與企業加稅,強化法規管制,都會傷害企業利潤。由於美國經濟還在從新冠疫情的衝擊中慢慢回升,因此也有人認為,共和黨掌握參議院才能牽制民主黨,避免新政府推出太多改變現狀的政策。

為了降低民主黨大勝的衝擊,投資人也已經開始著手準備,例如瑞銀集團近日報告指出,標普500指數的健康照護類股近期交易值達到數十年新低點,也是10月30日美股收盤時11大類股中唯一下跌的一類。

較不擔心共和黨大勝

最後,投資人似乎比較不擔心共和黨在總統及兩院都獲勝之後的情勢,認為政策走向可能跟川普剛上任的前兩年一樣,大幅增加國防預算,並以減稅等方式為大型企業創造利多。

2016年11月8日川普當選,隔天美國股市大幅下跌,因為股市擔憂他的善變態度與民粹傾向不利於經濟。但投資者很快就發現,在共和黨同時掌握白宮與參議院、眾議院之下,更有可能減少稅收、解除管制,美股因此不斷上漲至破紀錄的幅度。後來共和黨的表現也「不負眾望」,大幅減稅與解除管制成為川普的招牌政績 。

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