吳典蓉專欄:柯建銘奢談318

2024-04-25 06:20

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民進黨團總召柯建銘是反在野黨國會改革的頭號總司令及現場指揮官。(陳昱凱攝)

民進黨團總召柯建銘是反在野黨國會改革的頭號總司令及現場指揮官。(陳昱凱攝)

今年是318運動10周年,正好是反思運動功過或成效的時刻,但以太陽花運動的鉅大影響,今年相關的討論反思活動其實有點冷清,還有點悲憤的氣氛,紀念活動主軸竟然是攻擊仍是在野黨的黃國昌,這些徵象都透露出,即使當年的主要運動者都無法界定318的意義或成就。

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10年後回顧318運動,唯一可以確定的是,民進黨是太陽花運動的最大贏家,2014年反服貿學生衝進並佔領立法院,不但沒有引發民意的反彈,反而激起龐大的支持聲浪,民進黨也當機立斷搭上這場民主社運熱潮,獲利不可小看,從2014縣市長選舉狂勝到2016總統、國會全拿,這是一場滋味甜美的勝利,民進黨第一次取得完全執政的機會。然而,這是運動的後果,但這是318廣大運動者的原意嗎?318讓一代年輕人棄國民黨而去,但民進黨的施政是否贏得年輕人的認同?

向來都是勝利者寫歷史,民進黨基本上已將318據為己有,幾乎握有全面的解釋權,一方面是論述上完全將318界定為「抗中保台」的運動,另一方面,林飛帆、吳沛億、吳崢、賴品妤、黃捷等先後加盟民進黨,這些運動者成為太陽花世代的象徵,更進一步將318與民進黨結合,318本來應該有比政黨有更廣闊的基礎,但在民進黨將運動據為己有後,運動成了政黨的附庸,318其實已經被窄化。

例如,太陽花世代反中也許無庸置疑,但這些站出來的年輕世代也要求公平,他們當時在意的貧富差距、高房價等住屋問題,8年後其實更惡化,這也許不完全是執政者的責任,但執政者太輕忽、並未祭出政策手段也是事實,蔡政府一直到2024大選前半年才提出囤房稅2.0,為了選舉才逼出的政策,顯然是亡羊補牢。

反對國會改革 民進黨不惜自我打臉毀諾

再如,太陽花當時以公民運動推翻國會決議,對他們宣稱的程序正義當然是一大矛盾,但是讓太陽花運動者取得正當性的就是他們是為了反黑箱而為之,反黑箱可以說是太陽花的核心精神,然而,民進黨執政後卻陷入更大的黑箱,蔡政府有許多國家機密都和國防外交無關,例如,疫苗決策不明,疫苗價格是連立委召開祕密會議都被塗黑的國家機密,政府尚未和高端疫苗簽約前就很體貼的宣告疫苗價格是國家機密,疫苗都如此,接下來連進口雞蛋也成為國家機密就不足為奇,農委會體貼的為進口商家保密,即使是新國會的今天,立委黃國昌也仍然無法要到這項和民生有關的資料。

國會議員連基本的資料都要不到,更別說要代表民意監督政府,為何如此?原因很明顯,蔡政府8年行政權獨大造成的權力不對等,立法院完全失去制衡功能,這不只是和朝野對抗、惡鬥的政治文化問題,因為連民進黨自家立委即使有心監督政府,也會遭到由上至下的強力制裁,讓他(她)們不得不噤聲;正因為中央體制過去8年的失衡,新國會一上場,在野黨立刻祭出國會改革的大旗,就是要回應不滿行政權獨大的民意要求。

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