# 蘇南  

近期，中國大陸公佈新的《治安管理處罰法》的內容，並於明年1月1日起實施。從公佈的內容來看，針對輕微犯罪類似的違法記錄可以採取「封存」的措施，並規定除在有關國家機關為辦案需要或者有關單位元根據國家規定進行查詢的除外，其他協力廠商個人均不可調取。這意味著，在中國大陸一些大型互聯網公司或者知名龍頭企業在進行背景調查時，所能夠搜集的內容將會進一步降低。官方認為，這是......

台中新光三越氣爆釀4死，工人竟然是人力派遣公司來的！有專業育訓練嗎?被問到上游承包商是哪家？人力仲介公司表示：「不方便透露、會倒」。新光三越本部長強調，所有簽約的廠商都是符合規定的合法廠商，但到底有哪些承包商，依然沒鬆口，為什麼? 聽聞目前很多室內裝修承包商向業主承包簽約後，再依施工項目、專業或工種等之不同，向下層層發包是常態，但工人有專業或經驗(水電、泥作、衛浴、天花板、地板等)嗎?建議裝修業者應該加強勞安衛管理訓練、組織領導、施工管理與人力培訓等專業，不要只是一些雜牌軍?才是永續經營之道！

台中新光三越百貨於2/13日11時33分左右發生氣爆意外，不幸造成4人死亡和30人輕重傷，懷疑是該大樓第12及11樓正進行裝修施工導致爆炸。事發當下有顧客正搭電梯從13樓被震摔到9樓，也有員工和施工工人被砸傷、骨折或腦震盪等，真是可憐！

台灣東南部光是1月份就發生顯著有感地震53個，根據2024年第1季內政部統計，全台約有922萬戶住宅，屋齡超過30年約有483萬戶，差不多占總數的一半。以2023年第4季而言，台北市的平均屋齡為37.63年，新北市則為31.19年。這些老舊建物因經年使用材料劣化，或因建造時的建築物設計標準不若目前的最新規範之耐震要求嚴謹，很多老舊建築物之耐震能力已無法符合現行法規之要求。

新北市三重區六張街「莘聖沐光居」規劃興建地上9層地下2層的建案，於1月6日基地開挖發生災變，導致兩側鄰房傾斜龜裂，這個建案原本要開挖到8.5公尺深度，卻挖到6.4公尺時就發生基地周遭土壤下陷、鄰房傾斜等災變。

台北地檢署偵辦京華城案認為，鼎越公司就前台北市長柯文哲等人涉違法圖利行為，而獲容積獎勵率20%不法利益，屬犯罪所得應沒收，於9月下旬向台北地方法院聲請扣押京華城土地獲准，扣押期間不得處分。即北檢認為京華城土地涉及不法利益而向法院聲請扣押土地，10月4日北院裁定準予扣押。

台北市前市長柯文哲的住家、辦公室及民眾黨中央黨部辦公室於8/30日早上遭檢廉單位搜索。柯表示，希望台灣的司法是可以被信任，但今天既然檢廉做了（搜索）就要說明，是有什麼樣的證據，有合理的理由，要來搜索台灣民眾黨的中央黨部，還有我個人的住家跟辦公室。

中國江蘇南通市日前發生一起嚴重車禍，一輛載著學生外出表演的公車被砂石車撞擊，事故造成1命危、1重傷、6輕傷，而命危學生送醫搶救後宣告不治。不料，後續卻傳出該命危學生其實當場死亡，且有多名學生受傷，數字並非官方警情情報所公佈，更有家長透露事發後2小時才被警方、校方通知，質疑官方試圖「降溫」，也讓消息曝光後引起中國網友熱議。

花蓮4月23日凌晨2點36分及2點32分別發生芮氏規模6.3與6.0地震，造成花蓮富凱飯店及統帥大樓（於4月3日花蓮大地震已經被貼上紅單）倒塌，這兩棟大樓與天王星大樓（4月3日倒塌），都是鄰近「米崙斷層」！秀林鄉的銅門大橋也發生橋墩「位移」。氣象署說，未來半年或1年內可能還會發生餘震，規模可能在7.0級以下？這些餘震目前只是開始，呼籲民眾無事則不要上山，做好防震準備！

花蓮近海4/3日早上發生芮氏規模7.2強震後，餘震超過749次(4/8日中午)。不排除未來還有規模5級以上的餘震發生，最近一個月內餘震可能還會相當活躍？花蓮、雙北及桃園等地區有些建築物受損嚴重，已確認為紅單（紅色危險標誌）的有42件(花蓮32件、新北4件、台北2件及桃園4件)；黃單（黃色危險標誌）有70件(花蓮35件、台北13件、桃園14件、新北市7件及基隆1件)。

花蓮於4/3日早上7:58分發生芮氏規模7.2級地震，已經造成13人死亡。東華大學理工一館發生火警，D棟付之一炬？化學系師生20多年來累積的實驗成果全被燒光，重建要花上3、4億元。北區化學災害應變小組到現場檢測一氧化碳含量、有機溶劑（VOC）含量，都小於1ppm，未有空氣汙染，沒有人有身體不適情形。

4月3日花蓮發生芮氏規模7.2級地震，花蓮天王星大樓倒塌傾斜嚴重，不幸有1人罹難，檢察官於4/4日到現場監督土木技師及工程人員對該大樓混凝土外牆的「鑽心取樣」，蒐集證物偵查程序，追查有無人為疏失？

燒紙錢是清明掃墓祭祖的民俗傳統，但中國國務院2012年修法，禁止製造、銷售「封建迷信」的喪葬用品。部分地方政府在這次清明前公告禁令，反而引起公眾議論。《南華早報》5日引述學者說法稱，可能地方政府想達到多個政策目標，且因難畫分接受度界線而全部禁止。

層層轉包?早已成為營造業資方經營策略。層層剝削?甲等大包標到工程後轉給小包賺取差價(乙、丙等)，小包也再轉交給工程行(土木包工業)，造成層層轉交及利潤剝削?而真正到工作的廠商可能只拿到原來政府發包金額的5~7成，導致營造工安事故頻傳，工程品質低落?年輕人就業興趣缺缺?

經32年波折的台北大巨蛋，終於在去年11月18日開箱試辦比賽，由U23世界盃與亞錦賽兩支中華培訓隊交手。它是採用BOT方式由台北市政府提供土地，遠雄巨蛋公司耗資約413億元完成。從1991年開始規劃、選址、招標，到後來的施工、停工、復工，發生許多工程爭議外，衍生很多政治、社會、環境層面的討論與批評。

產製高爾夫球的明揚國際科技，屏東廠房於9/22下午5點多不幸爆炸，除了造成10人死亡(含4名消防員殉職)外，甚至有逾百人輕重傷！董事長稱「我們發現有煙跑出來，隔沒多久就爆炸，不是氣體、是粉塵，但事後需要再確認。」也有說是生產原料的「過氧化劑」等禁水性物質遇上水而爆炸?

目前歐洲一些國家面臨氣候變遷帶來的致命熱浪！今年6月上旬英國發布高溫健康警報，威廉王子率眾彩排閱兵遊行發生3位衛兵因氣溫太高昏倒。去年為止歐洲氣溫比工業化前高約2.3℃度，全球暖化最快速。德國柏林過去在6月時的一般氣溫約18℃左右，今年6月初卻是熱到快30℃。

為何工安事故頻傳？3月30日台中市台灣大道1段巷內的1棟70年老屋改建（7號）時，因為挖地基沒有做擋土支撐，致相鄰的5號之屋齡百年2層樓磚造老屋（5號）突然倒塌，正在施工中的3名工人慘遭活埋罹難！台中市都發局表示，工地現場沒有按照「施工計畫」去作安全措施；會追究起造人、設計／監造建築師、工地主任及承攬營造廠的公共安全責任？職安署勒令停工並裁罰30萬元。檢察官對施工的古姓營造商及游姓挖土機駕駛，以涉及過失致死等罪嫌分別交保15萬元、5萬元。

聯合國多次強烈警告氣候變遷的影響已達到不可忽視的「氣候緊急狀態（全球升溫1.5°C）」，永續發展已經成爲全球必需共同承擔之挑戰與契機，企業也掀起一股永續新浪潮！聯合國永續發展目標（SDGs）、ESG及淨零碳排、循環經濟等永續實踐作為，目前成為營建工程規劃、設計、施工及營運的指標！

近來公共工程爭議多，例如新竹棒球場（填土中有廢磚塊及廢電線等）、桃園平鎮停車場工程坍塌（1死2傷）、楊梅公所行政大樓與停車場（施工上浮）、大園竹圍漁港遊艇碼頭（破損無法停靠）、八德國民運動中心（天花板坍塌）等社會關注話題。

日前新竹棒球場爭議多，基地填土出現廢電線與磚頭外，球場容易積水、土壤淺層有廢棄物？市長高虹安1月5日表示，釐清土壤級配是否符合規定？工務處列出152項缺失要查核。筆者質疑，這樣造價金額近12億元的統包工程，為何依照公共工程委員會的「公共工程施工品質管理制度」運作，品質還是很多瑕疵？不知道興建期間有否做過「品質稽查」？

ChatGPT 於2022 年 11 月由 OpenAI 發布，雖然已經應用在研究、發展及生活應用上場了，對法律的影響教育和法律專業的未來影響值得探討。

一九八七年，第一批臺灣旅客在中國降落時，他們身處的經濟體跟自己的家鄉大為不同。進入「改革開放」十年後，中國經濟仍由國有企業主導。至於基層，地方政府則跟通稱「鄉鎮企業」的半私人企業過從甚密。中華人民共和國長期汙名化私人企業，導致許多想創業的中國人會以鄉鎮企業的名義登記。與此同時，從中央計畫經濟時代延續至今的雙重定價制度，使國有企業可以用比其他型態企業更低的價格取得物料；因此，在這個局部改革的經濟體中，許多國有企業管理者與中央官員是將大把時間用在套利與收租上。

台北大巨蛋目前完成進度已逾94%，有關消防逃生避難設施諒已經做好了？如今進入申請使用執照階段，但在消防審查卻是北市府核准後卻遭內政部退回，已拖一年多了；雖然遠雄原本規劃今年中開幕，但內政部營建署今年3月發文質疑北市府：為何過去堅持「避難層」設地面層，昨是今非？消防署官網6月29日說：經「消防技術審議委員會審議」並請遠雄補件2次，審核結果仍有多項資料不一致情形，體育館之煙控排煙「模擬」尚不符合國家標準規範，仍有安全疑慮。

東南水泥舊廠水泥高塔於4/1日下午發生拆除工安事故，造成高塔倒塌壓倒台電電塔，影響高鐵、台鐵逾百班次約12.6萬人之通行。高雄市政府工務局、環保局及勞工局，依《建築法》、《營造業法》、《空氣污染防制法》及《職業安全衛生法》給最重裁處。

中央流行疫情指揮中心昨（7）日宣布，台北市萬華區有一防疫旅館爆群聚。它收住從印度入境的媽媽與姊妹，經基因定序後，市長柯文哲說，房間位置相近，可能係空調感染或同時打開門（取餐）時傳染。也可能是天花板連通、送東西等時被感染？

農曆新年伊始，台灣Omicron疫情嚴重，相繼報告新冠確診病例，民眾擔心，農曆新年是否還攜家人、小孩出外訪友及旅遊？有人選擇乖關待在家裡過好年！親友居家拜年，除了吃吃喝喝、看電視滑手機、聊故事話虎年外，也要重視室內空調通風！ 

中央流行疫情指揮中心（CECC）在5月28日，簽約採購高端疫苗為單劑量包裝881元（新台幣），多劑量包裝每劑810元（1瓶10劑）。這個價格是AZ疫苗（AstraZeneca，阿斯特捷利康）每劑4美元的8倍，莫德納（Monderna）疫苗每劑15美元的2倍，輝瑞BNT（BioNTech）疫苗每劑19.5美元的1.5倍。難怪社會質疑，高端的價格這麼貴？

高齡者高風險！60歲以上長者的染疫風險大幅增加，確診後的重症率高達三成。目前COVID-19的死亡個案，以高齡長者居多，可能係因他們的慢性病多，加上染疫後可能缺乏病識感，導致死亡比偏高。

工地防疫要升級！台南市政府要求，自19日起嚴格實施工地防疫管制，除了實名制、一律戴口罩及額溫超過37度不准進入工區外，要求不得面對面交談，以電話聯繫公務，還有「工協調會議」須採視訊方式進行，避免跨縣市移動傳播疫情。但筆者認為，前述行政指導雖立意良好，但營建工地有些作業需多人協力合作，不得面對面交談，那要如何作業？尤其是工安事項等。

日昨（4/2）太魯閣列車撞上滑落鐵軌的工程車，不幸造成51死、178傷的半世紀來台鐵史上之最嚴重意外！肇事原因是甚麼？是人禍？機械故障？制度面？執行面？或有其他呢？而天災因素已被排除！

露營活動不具年齡限制外，且最能親近大自然結合，增進接觸自然的機會，故近年來露營活動蓬勃發展，已變成一個新的休閒方式，但露營場地也不要破壞水土保持與國土保育！但國內露營區座落的位置，大多數位在非都市土地，且地形大多數在山地及丘陵；其土地使用分區中，多屬農林牧用地、山坡地保育區，地型多為山地及丘陵。致目前台灣的2千多處露營區，只有約5%是合法設置的；其餘絕大多數是不合法的。

評委有分顏色嗎？日前傳出三立電視台以約722.5萬元得標的「故宮南院品牌塑造整合行銷勞務採購案」，因該案的採購評選委員的文化總會副祕書長李○慶與得標的三立高層白○樺乃夫妻關係？故宮將依法終止契約，李表示尊重！但對「御用綠色評委」之泛政治化，他認為「言過其實」。 按，「採購評選委員會審議規則」第14條規定，委員就案件涉及本人、配偶、二親等以內親屬，或共同生活家屬之利益；應即辭職或予以解聘。

「雙龍抱珠」意象的台北京華城購物商場，於20日拆除過程中，8樓的樓板突然塌下，大量建材活埋在1樓「小山貓」中的邱姓作業員，送醫急救仍不幸死亡！事故後，台北市政府建築管理處依《建築法》規定而勒令「全面停工」。

極端氣候日益嚴重，海平面上升，暴雨日多，治水須不同思維、戰略，超前部署！尤其近日來受鋒面影響，高雄市、台南市、屏東縣下起豪雨、大雨。天氣不穩定，外出要記得攜帶雨具。請注意雷擊、強陣風、溪水暴漲，山區要慎防坍方、落石、土石流，低窪地區慎防淹水。出門或遠行前建議上國家災害防救科技中心網站查「災害潛勢地圖網站」，了解哪理容易淹水（潛勢）？但對於突降的豪大雨，則該預測難免有間？防災重於治災！

上月底，施工中的桃園平鎮停車場(下稱本案)，它的「無樑版」竟從柱頭「穿刺」，往下坍塌數公尺形成「大天坑」，不幸1死2傷！未來青埔的「桃園流行音樂露天劇場」及觀音的「永安漁港海螺文化體驗園區工程」也要用「無樑版」工法？如何防免意外事故？

上月26日11時，錢櫃KTV的林森店發生火災，造成6死近百人受傷慘劇！台北市長柯文哲於29日說，不只道歉，而是覺得慚愧！林森店才於4月22日通過市府級的「公共安全聯合稽查」，3月6日通過「定期聯合稽查」，3月30日通過「定期消防安檢」，而這3次全都「合格」。但還是發生火災，到底是「人禍」還是「消防設備」出問題？

五一連假即將來臨，大賣場、捷運站、風景區、百貨公司等之人多、密閉空間，如何做好人流、物流管制，以減少群聚防止疫情傳播？建議可以推出APP加強版，在大賣場、捷運站、風景區、百貨公司等公眾場所的入口、停車場、內部空間等管制點，設置人流和車流的大數據分析，提供民眾判斷是否前往。物業保全人員也可以提醒民眾保持社交距離，否則就提醒或立刻驅離。

年輕考生不要踩到地雷？考季來了，選填大學志願時，分數落點是依據，除了選擇喜歡的科系外，也要選有聲望的大學。否則，不要讀到一半學校就倒閉了！其實，「少子化」一直都是招生問題，尤其少數私立科技大學與專科學校，受衝擊似乎嚴重？提醒同學切莫誤入「危險名單」學校而遺憾！

居家可以防疫嗎？進門前最好乾洗手（酒精噴劑），沒洗手勿親臉／揉眼，以酒精／紫外線燈消毒手機／鑰匙／悠遊卡／手錶等。進一步，脫下口罩後應「反摺」並「密封」丟棄，否則，在台北市最重可處罰6000元！惟，若要繼續使用，可掛在通風處或用陽光/紫外線來消毒！就是不把病毒帶回家！

公私協力可以抵抗COVID-19造成的市場不景氣嗎？新冠病毒肺炎疫情爆發後，國軍（含後指部）就開始支援民間工廠生產口罩，也是一種公私協力（PublicPrivatePartnerships,PPP）；使台灣的口罩產量在3個月內，平均日產量由188萬片提升至1000萬片，排名全球第二，成為國際借鏡亮點。韓國媒體《韓聯社》於2月下旬說，台灣以健保卡領取口罩，「可供韓國借鏡」！英國媒體《經濟學人》於3/27日說：「台灣防疫成功」！

3月7日晚19時17分左右，福建省泉州市鯉城區「欣佳酒店」在幾秒鐘內倒塌，發生建築結構坍塌，有71人受困。19時33分第一批救援力量到場。福建省消防救援總隊及時啟動跨區域增援，全面開展救援行動。

為何到現在還是「標不出去」？「桃園機場第三航廈」(T3)新建工程，原訂今年底要完工；但從去年5月起就辦理3次發包作業，「都沒有」廠商敢來投標？究竟是預算太少、設計太花俏？業界承攬能量不足或發包時機不對呢？有認為，除了標案利潤少、風險高外；筆者以為，工程流標主要原因係因設計、工期、經費、工法及材料等因素影響，應確實掌握市場動態及檢討包制度、策略等。要解決招標困難問題，不妨從「流標風險」分析談起！

防疫要「防廁所」嗎？日前彰化有4所大學的約113位港澳生，有些學生咳嗽、發燒卻延遲通報。彰化縣衛生局通令：21日起須搬離校外租屋到學校宿舍來「集中隔離」，違者最高可罰15萬。港澳生說，擔心在「共用廁所」裡面，如何避免不會被交叉感染？鑽石公主號包機已於21日晚間，接回20台人抵達桃園機場；中央疫情指揮中心19日說，飛航時旅客少上「廁所」以減少接觸。另，首批由武漢接回的246名台商，於18日解除隔離後，陸軍33化兵對隔離住所展開消毒，尤其是廁所、浴室及「手部」可觸及的家具、電器等。

為什麼口罩不可以「買賣交易」？日前新北市三重區某口罩工廠私下賣口罩給當地居民，遭檢調派員稽查，意外揭露其為「未」被徵收的「合法」口罩廠；是否違反政府規定的目前民眾買口罩要依「實名制」？

武漢肺炎(WuhanPneumonia)疫情升溫，全球各地陸續傳出確診病例，台灣更掀起一波口罩搶購潮；自2月6日採「實名制」到健保特約藥局憑健保卡每人每周可買口罩後，一早排隊就可買到，民眾較不會恐慌，搶購潮轉換為有秩序。

去年12/3日立法院三讀通過的《國家賠償法》修法後明定，在開放的山域、水域等自然公物或其設施，經管理機關等為「適當的警告或標示」，民眾仍從事冒險或具危險性活動，一旦發生意外，國家不負或減免損害賠償責任。有疑問者，此修法對於河川鄰傍的河川局管理的水防道路（俗稱防汛道路）上發生車禍傷亡而申請國賠，於法律解讀，是否會有今昔不同呢？

為何人孔蓋氣爆頻傳？去年12/06日新北市中和區國光街下水道施工時，人孔蓋氣爆「噴飛6層樓」，2名作業工人遭砸傷。4/26日板橋區篤行路3段與溪城路口的麥當勞前也發生下水道氣爆，人孔蓋炸飛以致3名工人受傷。何以故？當沼氣蓄積到一定濃度後燃燒，加上馬路上車輛快速通過會致壓力失衡，造成孔蓋彈開爆飛！

民進黨行動中常會今（18）日南下高雄舉行，拉抬8位現任立委選情，黨主席卓榮泰在會前，特別邀最近頻遭台北市長柯文哲、高雄市長韓國瑜攻擊的前市長、總統府秘書長陳菊發言。

世界各國對於美國總統川普的很多作法不以然，甚至相互矛盾？12/10日川普被控濫權及妨礙國會調查，美國民主黨人公布兩項彈劾條文。去年底，他的國防部長「瘋狗」(MadDog)馬蒂斯((JamesMattis)就以辭職來表達不滿。但仔細想，其實他的邏輯，有著務實的認識根本情勢及維護美國霸權目標，但這兩者有著很大的鴻溝，甚至難以達成，以致出現前後矛盾？