蘇南觀點:2500元?為什麼當採購案的評選委員

2020-08-18 05:50
日前傳出三立電視台以約722.5萬元得標的「故宮南院品牌塑造整合行銷勞務採購案」,因該案的採購評選委員的文化總會副祕書長李○慶與得標的三立高層白○樺乃夫妻關係。圖為故宮南院。(資料照,謝敏政攝〕
日前傳出三立電視台以約722.5萬元得標的「故宮南院品牌塑造整合行銷勞務採購案」,因該案的採購評選委員的文化總會副祕書長李○慶與得標的三立高層白○樺乃夫妻關係。圖為故宮南院。(資料照,謝敏政攝〕

評委有分顏色嗎?日前傳出三立電視台以約722.5萬元得標的「故宮南院品牌塑造整合行銷勞務採購案」,因該案的採購評選委員的文化總會副祕書長李○慶與得標的三立高層白○樺乃夫妻關係?故宮將依法終止契約,李表示尊重!但對「御用綠色評委」之泛政治化,他認為「言過其實」。  按,「採購評選委員會審議規則」第14條規定,委員就案件涉及本人、配偶、二親等以內親屬,或共同生活家屬之利益;應即辭職或予以解聘。

能事先知道誰會來投標?故宮博物院副院長黃永泰表示, 挑選評委當時並不知哪位廠商會來投標?但收到投標後評選前,會要求評委簽署「切結書」聲明利益迴避?惟,主辦人員無法調查每位評委與廠商是否有特定關係?若有檢舉/相關資訊,一定會處理。筆者建議,加強評委的法遵(compliance)意識及採購倫理很重要!否則,如何讓未得標廠商服氣?若有異議,得向公共工程委員會「採購申訴審議委員會」提出。

為何需要外聘評委?《政府採購法》第94條第1項規定,機關辦理評選,應成立五人以上之評選委員會,專家學者人數不得少於三分之一,其名單由主管機關會同教育部、考選部及其他相關機關建議之。前項所稱專家學者,不得為政府機關之現職人員。

筆者以為,立法目的在於破除以前被質疑/誤認「最有利標」,很多是採購機關早已內定的積習、弊端?其實,這些年來藉由公開評選/透明化/制度化實施後,採購弊案已漸減少,即使再完善的制度,實施時也難保人性弱點或當事人不知情?

又,評委的出席費除了交通費實報實銷外,工程會規定一律為2500元,旨在使廠商認為他是公正/獨立/中立/廉潔/正直形象!可惜的是,公共工程委員會除了對於評委有回報監督機制外,似乎很少有教育訓練/輔導制度;告訴評委如何執行才是適任/合法?

先程序後實質!就筆者擔任評委之經驗,每次在開評選會時,召集人應先詢問委員是否有需利益迴避?並讓投標廠商「指認」,請這些委員評選是否會公正/中立?否則廠商花了數十/數百萬之準備投標文件費用,不幸遇上或被期約/偏見的評委,則前述備標成本豈非白費?也造成劣幣驅逐良幣,浪費公帑!

擔任評委是否適格?李○慶表示,其妻今年3月轉任三立後,他從未參與標案,對外界不實影射/標籤化/污名化,感到遺憾!三立也回應,該案有10家廠商競標,三立以第一名成績得標,評選係由機關內部及外聘委員合議評審,過程也有錄音/錄影,評選結果非少數委員能決定。對因行政瑕疵被迫解除契約,深表遺憾/尊重機關決定,盼勿不當影射。

筆者以為,擔任採購評選委員也蠻辛苦的?除了那2500元的出席費外,或被質疑是否有紅包?否則為什麼要那麼辛苦奔波/冒法律風險?其實,機關依法得就每案發給評委約700元的審查費,但除雙北市、公路總局、台糖公司等機關外,大部分機關都不發,因為預算不夠啊! (相關報導: 「濃綠御用評委」遭轟⋯⋯故宮解聘李厚慶、終止三立合約 當事人親自回應了 更多文章

實務上,已有幾位國立大學教授因採購評選喝花酒、收賄等而被判刑達7年不等。致少數國立大學土木系不鼓勵老師去參加採購評選,若出事除了有牢獄之災外,對校譽也傷很大!

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
陳淞山觀點:「大砲打小鳥」的高雄補選是民進黨的政治警訊
朱淑娟專欄:與掠奪並存的民主國家
觀點投書:給台灣民眾黨柯文哲主席的五大建議
閻紀宇專欄:民主奇觀──美國總統與執政黨破壞美國選舉
觀點投書:小明敬祝國家人權委員會開張大吉
陳南光觀點:央行涉入準財政領域之機會與挑戰
觀點投書:首戰即終戰?馬英九是賣台還是綠營抹紅
觀點投書:高雄市長補選李眉蓁敗選後是成長關鍵
東南亞疫情最嚴重國家 菲律賓內政部長二度確診
中華電信「i寶貝智慧聲控服務」支援跨品牌AIoT家電 講台語嘛會通喔!
亞太電信攜手資拓宏宇與IC封測大廠矽格 打造5G智慧製造工廠
國際組織WITSA舉辦線上論壇 唐鳳、王美花、網際網路之父Vinton等產業人士連線開講
李克強、王滬寧6政治局常委同時亮相 引發北戴河會議結束聯想
立委選舉立戰功 高鈺婷接時代力量黨主席呼聲高
「割麥社團」揚言監督上班時間 陳其邁暗酸:我不打麻將不喝酒
不動產移轉跨機關一站式整合 彰化縣全國第一個開辦
華南銀行土城分行喬遷 導入數位金融科技服務
台灣駐索馬利蘭代表處正式揭牌 外長吳釗燮異地簽署技術合作協定
雞籠中元祭主燈被畫家嫌醜 聯姓會:還沒點燈前談美醜不客觀
裕隆大手筆增資華創車電127億 加快與鴻海成立合資公司
捷克參院議長月底率90人訪台 指揮中心:防疫比照美、日訪團
舊城風華再現 台中州廳、大屯郡役所修復開工
你也被「普京騎熊」的照片騙了嗎?俄羅斯疫苗假新聞一次破解
首次執政因舊疾惡化而下台 日本首相安倍晉三健檢7.5小時引關注
金曲獎主持人揭曉!魏如萱獨挑大樑 自爆先找Lulu求助「實戰經驗」
慈禧的餐桌到底多奢華?廚房團隊150人、能做4千道菜…進食中連皇后也得站著伺候
韓國瑜「鵝蛋助孕說」效果驚人!嘉義縣農會:鵝蛋銷量爆增,多是買回去給媳婦吃
偽三倍券風波 藍議員被傳喚大喊綠色恐怖 宅神:這樣哭哭邏輯不對
紐西蘭疫情升溫!總理雅頓宣布國會大選延期,奧克蘭面臨二度封鎖
日本首相累壞了:安倍晉三今年暑假只休3天,中間還要跑醫院看病
一場村落裡的音樂會 台泥竟用台北跨年晚會規格打造
今夏最夯手搖飲 顛覆口感創新引爆
清潔兼顧保養 伴侶更親密
進入夢想「玩」家楊欣怡的異想世界 10/4前來陶博館冒險
送禮首選 新北友好品高貴不貴
情人節限定 深澳RailBike七夕精彩音樂會等你來蝦趴
「和其他確診病患同房7天,已對我造成生命威脅」港府被控新冠檢測誤判,醫界懷疑是「假陽性」個案
台股外資流出力道減緩 越股強彈之後盤勢漸趨平緩
中國信託‧中華航空聯名卡上市 挑戰史上同級卡最佳優惠
第一次超幻滅!男大生與女友做愛到天亮都沒高潮…初體驗失敗原因曝光
6大藝文展演中心周邊房價比一比!兩廳院的「最高貴」、衛武營漲幅冠居全台
打破數十年選舉傳統!美國網媒Axios:拜登團隊不租用競選包機
國內首例!武漢肺炎疫苗研發新進展 國光生技獲「有條件人體試驗」
藍營高雄敗選檢討 侯友宜:支持江啟臣改革國民黨
運動員的出路只能這樣嗎?陳怡安、張嘉哲都適用的選手轉職思考法
日本兒童性侵害多嚴重?每天通報平均超過兩起,加害者再犯率高達8成5
港灣親水嘉年華 巡防艦體驗、音樂會high翻天
暑假倒數衝一波 台北親子暑假安心GO!
【下班經濟學】學會收納讓你少揹500萬房貸?斷捨離裝潢術大公開