美中貿易戰、科技戰均未降低火力，北京布習會的意義何在？BBC：「俄羅斯」才是此行重點

4月26日，中國國家主席習近平在北京會晤了美國國務卿布林肯後，後者結束了他不到一年來第二次訪華之行。

此行之前，外界原本以為金融制裁和TikTok禁令將成為談判桌上交鋒的重點——一方面《華爾街日報》引述消息人士稱美國正在起草對華金融制裁方案；另一方面，美國國會通過對TikTok「不賣就禁」的法案。

但從會晤後布林肯的記者會以及他與BBC的訪問中可知，俄羅斯才是此行的重點。

中美關係意味著什麼？

根據中國的官方媒體，習近平在會晤中表示，「今年是中美建交45週年。45年的中美關係歷經風風雨雨，給了我們不少重要啟示：兩國應該做伙伴，而不是當對手；應該彼此成就，而不是互相傷害；應該求同存異，而不是惡性競爭……」

布林肯則回顧了上次與習近平見面以來中美關係的發展和變化。他表示，當時中美關係處在「深刻的緊張局勢」（profound tension）中，拜登和習近平去年在舊金山會晤以來，兩國關係取得「重要進展」。

布林肯形容中美關係是全世界「最有影響的關係」，所以必須繼續「就我們的分歧進行清晰的溝通」，以「最大限度地降低誤判和誤解的風險 」。

美國財政部長葉倫和國務卿布林肯分別在不到一年的時間內兩次訪華。美國頻繁地向中國派遣特使，發出合作信號；近幾個月來，中國也似乎採取更緩和的外交基調。

但兩個國家依然處於對峙的狀態，僅僅在過去一個月美國就推出鋼鋁加稅、人權報告、TikTok禁令等中國所不樂見的措施。而中國則不斷提醒自己在主權、安全和發展方面的「紅線」，並警告美國不要越線。

哈佛大學甘迺迪學院（Harvard Kennedy School）美亞關係教授拉納·米特爾（Rana Mitter）向BBC表示，會談顯示，中國和美國都認為兩國關係的「溫度」需要降低一些，雙方都無意在台灣主權等問題上公開衝突。

「美國已經被涉及烏克蘭和中東盟友的衝突搞得焦頭爛額，它最不需要的就是在東亞爆發戰爭。」

米特爾說：「中方也有動機大聲說話卻不一定採取行動。」

米特爾稱，中國經濟也不好過，近年來，青年失業率居高不下，消費支出下降，房地產市場下滑。 （相關報導： 科索沃要再推動承認同性民事結合　若成功將成穆斯林國家首例 ｜ 更多文章 ）

他補充說：「雖然實現成長絕非易事......但捲入一場東亞戰爭或對抗是摧毀經濟的最可靠途徑。」

低調行事

BBC駐華盛頓記者湯姆·貝特曼（Tom Bateman）

在整個行程中，我一直是布林肯隨行記者的一員，我們於周二早些時候從華盛頓起飛，最終於周四晚抵達北京，經過20個小時的飛行（包括加油）。

布林肯與習近平的會面一直在預料之中，但直到最後一刻才公之於眾——在此類活動中這一點非常正常，因為在全球所有的重要外交會面的排名中，這是主席與外交部長的會面。按照兩國之間的禮儀規定，這樣的會晤不會提前預告。

但這種「不張揚」與整個行程的基調是一致的。這次訪問既沒有鋪紅地毯，也沒有什麼熱烈歡迎的儀式。我看到布林肯在與中國同僚們的會談開始時，基本上都在努力保持禮貌但強硬的表情。嚴厲多於微笑。

感覺雙方處於對峙狀態： 一個超級大國承認另一個正在崛起的競爭對手地位。雙方都在設定自己的紅線，互相試探。是的，在去年年初兩國關係跌至谷底之後，雙方都在努力重建對話和外交關係，但同時也意識到，正如布林肯所說的那樣，如果這一世界上「最具影響力」的關係出現問題，將會帶來嚴重的風險。

在過去的三天裡，雙方都提出了要求。美國人希望中國政府停止向俄羅斯發送芯片和製造設備，因為他們說這些芯片和設備最終會被用於製造對付烏克蘭的武器。中國則要求華盛頓，在那些中國認為有權在其周邊地區提出要求的問題上，退讓一步。不要指望之後會有什麼重大宣佈。

就像這次訪問一樣，雙方都在耍狠（playing tough）。

重點：「不要援俄」

布林肯在北京發表講話說，美國尋求改善與中國的關係，但同時也清醒地認識到中國帶來的挑戰，「以及我們對未來的不同願景」。

他在幾次不同會面和記者會上都表示，「如果沒有中國的支持，俄羅斯將難以維持對烏克蘭的進攻。」

他表示，中國繼續向俄羅斯供應機械工具、晶片，以及彈藥和火箭推進劑所需的物品，以及「莫斯科用來加強其國防工業基地的軍民兩用物品」，他說這些部件正被俄羅斯用來對付烏克蘭。

布林肯警告說，如果中國不停止向俄羅斯供應用於攻擊烏克蘭的物資，華盛頓將採取行動。他在北京向BBC表示，他已經向中方表明，中國正在「助長」自冷戰以來對歐洲安全的「最大威脅」。

不過，中國領導人否認向烏克蘭提供武器，中國外交部發言人回應這是「對正常經貿往來的無端指責」。在布林肯訪華期間，他們也沒有表示會聽取他的警告。

中國外交部發言人補充說：「我們敦促美方不要試圖將責任推給中方。」美方應為政治解決烏克蘭危機做出具體努力。

布林肯則沒有透露如果中方不這樣做，美國可能會採取什麼措施，例如經濟制裁。

王毅還抨擊了北約秘書長斯史托騰伯格（Jens Stoltenberg）的類似說法，王毅聲稱「俄羅斯進口的武器零部件和軍民兩用產品有60%以上來自美國和西方」。

王毅說，北約在烏克蘭衝突中負有「不可推卸的責任」，該軍事聯盟應「反思自己的作用」。

烏克蘭戰爭已經持續了兩年多，俄羅斯軍隊在最近幾個月取得了一些領土。不過，美國國會本周早些時候批准了向烏克蘭提供610億美元的新軍事援助，拜登政府稱這些援助將在幾天內到達烏克蘭軍隊手中。

此外，對於南海、台灣，以及香港、西藏等問題，布林肯雖有提及，但並沒有成為此行重點。

對中國來說，烏克蘭戰爭是一個噩夢般的場景

BBC亞太事務編輯杉麗雅（Celia Hatton）

布林肯對中國與俄羅斯的所謂交易保留了最強烈的措辭——斥責中國政府通過所謂的經濟支持允許烏克蘭戰爭繼續進行。

在中國首都對中國進行如此公然的訓斥，暴露出中國顯然未能在其關鍵利益之間謹慎行事。

烏克蘭戰爭給中國帶來了噩夢般的局面——這場戰爭使中國的主要盟友之一俄羅斯與中國的主要經濟伙伴美國和歐盟對立。

為了平衡這一點，中國試圖將自己定位為烏克蘭戰爭的潛在調停者。

到目前為止，中國還沒有向俄羅斯提供全面的軍事支持。不過，中國也在通過大肆購買俄羅斯石油來填補莫斯科的銀行賬戶。

而且，正如布林肯所說，北京還提供軍民兩用產品，用於製造俄羅斯的火箭、無人機、坦克和其他武器。

布林肯選擇迎合習近平作為國際政治家的興趣。

他小心翼翼地讚揚了北京在外交上取得的成功——他指出，去年莫斯科多次威脅要對烏克蘭使用核武器，他相信中國將俄羅斯從邊緣拉了回來。

美國現在呼籲北京和習近平再次扮演這一角色。

五點共識

中國外交部公布了，王毅同布林肯會談後公布五點共識： （相關報導： 科索沃要再推動承認同性民事結合　若成功將成穆斯林國家首例 ｜ 更多文章 ）

• 雙方同意繼續按照兩國元首指引，努力穩定併發展中美關係。雙方肯定舊金山會晤以來中美各領域對話合作取得的積極進展，同意加快落實兩國元首在舊金山達成的重要共識。
• 雙方同意保持高層交往和各層級接觸。繼續發揮已經恢復和新建的外交、經濟、金融、商務等領域磋商機製作用。繼續開展兩軍交往。進一步推進中美禁毒、氣變、人工智能合作。
• 雙方宣佈將舉行中美人工智能政府間對話首次會議；繼續推進中美關係指導原則磋商；舉行新一輪中美亞太事務磋商、中美海洋事務磋商；繼續開展中美領事磋商。中美禁毒工作組將舉行高官會。美方歡迎中國氣候變化事務特使劉振民訪美。
• 雙方將採取措施擴大兩國人文交流，歡迎對方國家留學生，辦好5月在中國西安舉行的第14屆中美旅遊高層對話。
• 雙方就國際地區熱點問題保持協商，雙方特使加強溝通。

其中比較新穎的是，「雙方宣佈將舉行中美人工智能政府間對話首次會議」。

布林肯說，在未來幾周內，美國和中國將就人工智能（AI）的風險交流看法。

香港大學建立當代中國與世界研究中心創始主任李成早些時候向BBC中文表示，從舊金山會議可見，中美雖然競爭激烈，但都設置了底線，比如在AI領域，雙方都同意禁止AI管控核武器及無人機，這顯示出雙方意識到背後的慘烈後果。

其次是，「擴大兩國人文交流，歡迎對方國家留學生」。布林肯在上海紐約大學同師生交流時則說，拜登總統和習主席決心加強兩國人民之間的聯繫，包括教育交流。

他介紹，目前在美國有大約近30萬名中國留學生，去年還有超過10萬個新的學生簽證發給中國人。

但「不幸的是，在中國這裏的美國學生人數，從十多年前的約15000人，減少到現在的約800人。在疫情中還因為種種原因，美國在華的留學生人數最低時只有約300人。 」

布林肯稱，「我們希望重新建立這種聯繫，因為我再次重申，建立這種聯繫非常重要。 當然，我們希望有一個盡可能的環境，讓美國的學生在這裏感到受歡迎，就像我們希望確保中國學生在美國受到歡迎一樣。」

值得一提的是，在會晤後的記者會上，布林肯被問及是否提及TikTok，該平台剛剛被美國國會的一則法案要求在九個月內出售否則將在美被禁用。布林肯說：「沒有，沒有提到TikTok」。

然後，他轉而談到了兩國之間的經濟關係——指出中國是美國的第三大貿易伙伴。

布林肯信誓旦旦地表示，美國對中國市場的貿易興趣「依然濃厚」，但他再次強調了他在講話中提到的一點，即需要「公平競爭」。 （相關報導： 科索沃要再推動承認同性民事結合　若成功將成穆斯林國家首例 ｜ 更多文章 ）

他指出，產能過剩是「討論的前沿和中心」，因此他不希望關稅不公平並損害美國企業。