WHO與中國的秘密備忘錄》掛名「中國台灣」才可與會　外交部：多次表明「3不」立場

距離第73屆世界衛生大會登場倒數1周，由於我國對抗武漢肺炎（新冠肺炎）疫情表現亮眼，受到國際關注，連帶強化參與大會的訴求聲量，而美國聯邦參議院11日通過法案，要求美國國務卿擬定策略，協助台灣以觀察員身分參加世界衛生組織。我國外交部發言人歐江安今（12）日稱，已有13個友邦完成提案程序，強調我國從未接受世界衛生組織與中國簽訂的秘密備忘錄。

台灣專家與會要中國批准

針對台灣參與世界衛生組織（WHO），WHO秘書處與中國2005年5月簽署秘密備忘錄，規範台灣媒體與醫衛專家參加技術性會議、WHO派遣專家到台灣調查疫情，以及WHO提供台灣醫學和公衛技術協助，其中規定台灣專家若要與會，必須至少在活動舉行前5周提出申請，WHO則把資料轉給中國代表團，並在收到資料2周內回覆WHO是否同意。

備忘錄還指出，WHO寄發的紙本邀請函不可寫「中華民國」或「台灣」，但寫「中國台灣」（Taiwan, China）可能降低專家出席意願，因此收件地址只寫城市而無國家名稱，且盡可能用傳真寄發，以確保能收到。備忘錄規定與會的台灣專家只能以個人身分出席，公務人員職級要在司處長以下，名牌和名單上是寫「中國台灣」。

我國「3不」回應秘密備忘錄

備忘錄要求WHO確保與會的台灣專家不會涉及政治活動，若涉及政治活動，就立即禁止該專家繼續與會，且台灣專家出席的會議和活動，也要有中國專家出席。另外，備忘錄禁止舉行無須事前申請的開放技術性會議，還要確定出席的非政府組織（NGO）代表團不能有台灣政府官員，而與會人士名單必須先由會議負責人看過，確保不會有台灣人出席。

「我方絕不承認、從不接受、持續嚴正抗議中國2005年私下與WHO就台灣參與案簽訂的秘密備忘錄」，歐江安強調，我國從未接受此備忘錄，因為該備忘錄是中國自行與WHO秘密簽署，我國沒有參與磋商與簽訂，因此該備忘錄對我國不具任何約束力，且我國也曾多次公開表達不承認、不接受、不執行該MOU之嚴正立場。

美國、友邦力挺台灣參與

另外，美國聯邦眾議院已於2019年1月通過法案，要求美國國務卿擬定策略，協助我國參與WHO，而聯邦參議院11日以一致同意方式通過第249號法案（S.249），同樣要求美國國務卿制定策略，讓台灣以觀察員身分參與WHO，這是美國國會繼3月通過《台北法》後，再以具體行動挺台，歐江安說，此舉凸顯美國跨黨派力挺我國，外交部也感謝美國一再公開表態支持台灣。 （相關報導： 新冠肺炎「悶燒」非洲成常態？WHO：防堵若無效，1年內感染人數將達4千萬人、19萬人死亡 ｜ 更多文章 ）

這次WHA將在18日以視訊方式登場，外交部誠摯感謝友邦和理念相近國家，持續以不同方式力挺我國參與案，目前已有尼加拉瓜、聖露西亞、史瓦帝尼、馬紹爾群島、貝里斯、海地、帛琉、聖克里斯多福、諾魯、吐瓦魯、巴拉圭、宏都拉斯、瓜地馬拉13個邦交國完成提案程序，但因本屆WHA不召開總務委員會，外交部會適時說明友我提案的後續處理方式。