距離第73屆世界衛生大會登場倒數1周，由於我國對抗武漢肺炎（新冠肺炎）疫情表現亮眼，受到國際關注，連帶強化參與大會的訴求聲量，而美國聯邦參議院11日通過法案，要求美國國務卿擬定策略，協助台灣以觀察員身分參加世界衛生組織。我國外交部發言人歐江安今（12）日稱，已有13個友邦完成提案程序，強調我國從未接受世界衛生組織與中國簽訂的秘密備忘錄。
台灣專家與會要中國批准
針對台灣參與世界衛生組織（WHO），WHO秘書處與中國2005年5月簽署秘密備忘錄，規範台灣媒體與醫衛專家參加技術性會議、WHO派遣專家到台灣調查疫情，以及WHO提供台灣醫學和公衛技術協助，其中規定台灣專家若要與會，必須至少在活動舉行前5周提出申請，WHO則把資料轉給中國代表團，並在收到資料2周內回覆WHO是否同意。
Dr. Alyward holds a leadership role within the @WHO and is likely well aware of the MOU China signed with the organization in 2005. This, as I've tweeted before, appears to be the full text: https://t.co/OtdOYS3zlS
— Jessica Drun (@jessicadrun) March 28, 2020
1/ https://t.co/bg2rGXNmd1
備忘錄還指出，WHO寄發的紙本邀請函不可寫「中華民國」或「台灣」，但寫「中國台灣」（Taiwan, China）可能降低專家出席意願，因此收件地址只寫城市而無國家名稱，且盡可能用傳真寄發，以確保能收到。備忘錄規定與會的台灣專家只能以個人身分出席，公務人員職級要在司處長以下，名牌和名單上是寫「中國台灣」。
我國「3不」回應秘密備忘錄
備忘錄要求WHO確保與會的台灣專家不會涉及政治活動，若涉及政治活動，就立即禁止該專家繼續與會，且台灣專家出席的會議和活動，也要有中國專家出席。另外，備忘錄禁止舉行無須事前申請的開放技術性會議，還要確定出席的非政府組織（NGO）代表團不能有台灣政府官員，而與會人士名單必須先由會議負責人看過，確保不會有台灣人出席。
「我方絕不承認、從不接受、持續嚴正抗議中國2005年私下與WHO就台灣參與案簽訂的秘密備忘錄」，歐江安強調，我國從未接受此備忘錄，因為該備忘錄是中國自行與WHO秘密簽署，我國沒有參與磋商與簽訂，因此該備忘錄對我國不具任何約束力，且我國也曾多次公開表達不承認、不接受、不執行該MOU之嚴正立場。
Since 2017, China has blocked Taiwan from participating in the World Health Organization. That is unacceptable—and as we look at the global response to the coronavirus pandemic, China’s diplomatic bullying is even more egregious. https://t.co/JpXdgCHNap
— Sen. Jim Inhofe (@JimInhofe) May 11, 2020
美國、友邦力挺台灣參與
另外，美國聯邦眾議院已於2019年1月通過法案，要求美國國務卿擬定策略，協助我國參與WHO，而聯邦參議院11日以一致同意方式通過第249號法案（S.249），同樣要求美國國務卿制定策略，讓台灣以觀察員身分參與WHO，這是美國國會繼3月通過《台北法》後，再以具體行動挺台，歐江安說，此舉凸顯美國跨黨派力挺我國，外交部也感謝美國一再公開表態支持台灣。
這次WHA將在18日以視訊方式登場，外交部誠摯感謝友邦和理念相近國家，持續以不同方式力挺我國參與案，目前已有尼加拉瓜、聖露西亞、史瓦帝尼、馬紹爾群島、貝里斯、海地、帛琉、聖克里斯多福、諾魯、吐瓦魯、巴拉圭、宏都拉斯、瓜地馬拉13個邦交國完成提案程序，但因本屆WHA不召開總務委員會，外交部會適時說明友我提案的後續處理方式。
