# 美國國務卿  

中國國家主席習近平與美國總統川普30日在韓國釜山舉行會晤，這場「川習會」歷時僅約1小時40分鐘，會後沒有召開聯合記者會，也沒有發布聯合宣言，中美關係究竟如何變化，引發外界諸多討論。不過白宮官網後來發布的川習見面畫面當中，川普拿了一張手卡給習近平看，習近平與身旁的中共中央政治局委員王毅看完都笑了出來，習近平更是笑到眼睛都咪在了一起，畫面非常罕見。川普拿了一張小......

美國總統川普（Donald Trump）29日首度承認，自己不能再角逐第三任總統，同時自嘆可惜，因為他的民調「是有史以來最高的」。美國ABC新聞指出，儘管根據美國憲法增修條文第二十二條，任何人不得擔任總統超過兩屆，但川普過去多次提到自己可能爭取第三任期，甚至曾提他「理論上可以」以副總統身份再度參選，並表示他「很樂意」再度參選，但他認為那「太取巧」且「不合適」......

美中領袖再度正面交鋒。美國總統川普與中國國家主席習近平預定於10月30日在南韓舉行雙邊會談，《華爾街日報》27日發表社論，直言這場「川習會」將成為川普面臨的重大外交考驗，並警告他切勿在台灣議題上向北京讓步。社論以〈習近平給川普的台灣考驗〉為題指出，習近平正設法迫使川普表態「反對台獨」，若美方妥協，將嚴重削弱美國的嚇阻力與區域戰略優勢。「反台獨」換貿易？　社論......

在美中準備於馬來西亞舉行新一輪貿易談判之際，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）24日對外強調，華府不會為了與北京達成協議而在台灣問題上讓步。他明言，美方對台政策立場「不會被任何貿易協議動搖」，以回應外界對台灣可能成為談判籌碼的疑慮。 對外明確表態　「不可能為了協議放棄台灣」 根據《路透社》、《彭博社》報導，盧比歐在從以色列飛往卡達、準備轉往亞洲的專機......

從上週五晚間開始，中國大陸開始針對大陸基督教會展開嚴厲的打擊行動，約有30餘人被抓。有海外中國民主人士稱，這次行動堪比當年709事件（在全國範圍內打擊幾十名人權律師）。這場特別行動打擊的是北京錫安教會在全國各地的牧道人，其中不乏一些年輕信眾。一位活躍在中國地下教會的牧師以匿名的方式表示，「這場打擊行動是在為下週一（10月20日）的中共四中全會鋪路，當局的意圖......

前美國國務院資深顧問惠頓（Christian Whiton）先前曾發表《台灣如何失去川普》一文中，該文在國內引發廣泛討論。而惠頓週二再次發布《台灣該怎麼做》（What Should Taiwan Do）一文，強調台灣不靠美軍、淡化中華民國、打造經濟新格局。不過，有關惠頓的立場和方針，是否就是代表美國總統川普，或是美國政府現在的對台政策，美國共和黨前海外部亞......

面對日本首相石破茂強調應「擺脫對美依賴」的說法，引發外界揣測美日關係是否生變，對此，美國國務卿盧比歐最新明確回應：「沒有戲劇性事件或分歧」，強調兩國關係依然穩固。他認為，美方並未向日本強硬施壓要求提高國防開支，而是「鼓勵投資特定能力」，並非「要求」。日本為何對川普的25%關稅如此敏感？隨著川普政府宣布自8月1日起對包括日本在內的14國徵收25%對等關稅，雙邊......

美國對外援助政策迎來歷史性轉折！國務卿盧比歐7月1日宣布，擁有逾60年歷史的「美國國際開發總署（USAID）」即日起終止援助任務，其職責將全面併入國務院體系，他坦言，USAID長年運作效益低落，導致納稅資源流入無效甚至反美的組織網絡，形同「拿錢養敵人」，此舉將徹底終結「無條件援助」時代，轉以三大原則重塑對外政策：貿易優先、機會導向、投資取代施捨。援助無效的證......

美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）於5月28日宣布將「積極撤銷」與中共有關聯的中國學生簽證，包括黨員或就讀關鍵領域者。隨後不到兩週，美國駐中國大使館進一步取消14歲以下兒童的簽證面試豁免，使連嬰幼兒也可能被要求面試，引發家長與留學顧問強烈不滿。就在收緊氣氛如火上升之際，6月11日美國總統川普（Donald Trump）在 Truth Social 宣......

美國總統川普（Donald Trump）加大針對外籍生的審查動作，美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）表示，將針對與中國共產黨有聯繫或在關鍵領域學習的2類學生積極審查、並撤銷其簽證，未來也將修改簽證標準，強化對來自中國、香港地區的簽證申請。擔憂國安受到威脅　川普強硬「限制外籍生」川普政府基於國安考量，鎖定哈佛、哥倫比亞等菁英大學後，開始針對美國高教體系......

美國川普政府近期下令，禁止哈佛大學招收國際生，雙方的矛盾再次升級。而根據外媒報導，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）下令美國大使館和領事館，即刻起暫停安排新的學生簽證面談，並不得增加相關預約名額，外界認為此舉恐嚴重衝擊許多在經濟上高度依賴外國學生的大學。對此，財經達人游庭皓發文秀出美國大學國際學生占比排名，哈佛28%僅排第15名，若真的嚴禁國際生，......

美國國務卿安東尼·布林肯（AntonyBlinken）在聽取烏克蘭官員反覆呼籲使用西方提供的武器對俄羅斯境內進行長程打擊後，正在波蘭結束他此次以烏克蘭為重點的歐洲三國之行。

美國兩個月後就要舉行總統大選，川普及賀錦麗民調不相上下。不過，即使賀錦麗最後勝出，近4年來疲於奔命的國務卿布林肯也無意再為政府效命。他5日表示，期待能花更多時間陪陪小孩。

美國國務卿安東尼·布林肯（AntonyBlinken）星期三（4月24日）下午抵達上海，展開任內對中國的第二次訪問。布林肯預計將提出美國對中國貿易行為的擔憂，也將呼籲中國在台灣新任總統就職之際保持克制。

我國總統暨國會大選13日登場，結果由執政的民主進步黨總統候選人、現任副總統賴清德當選。美國國務卿布林肯同日祝賀賴清德勝選，並強調美國致力於維持台海和平穩定，和平解決差異，免受脅迫與壓力。他還說：「我們相信台灣將持續做為所有爭取自由、民主、繁榮者的榜樣。」

美國國務卿布林肯周四警告說，北韓與俄羅斯之間的軍事聯系「不斷增加且危險」。他呼籲中國克制平壤。

美國政治新聞網站《Politico》8日率先報導「布林肯即將重啟訪中行程」的內幕消息，如果此事為真，布林肯將是2018年之後造訪中國的美國最高層級官員。目前美中雙方均未公開證實此事，但主流外媒均引用美方官員私下說法，認為布林肯將於6月18日到訪北京。

美國國務卿布林肯18日赴德國出席慕尼黑安全會議時，透過場邊會談向中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅發出直接警告，告誡中國切莫提供俄羅斯「致命性武器」，並敦促北京停止協助莫斯科規避經濟制裁。

白宮發言人讓-皮埃爾（KarineJean-Pierre）周五（2月3日）表示，在聽取了關於中國高空偵察氣球飛越美國上空的簡報後，美國總統拜登和其顧問團一致認為，美國國務卿不應在此時前往中國。

美國國務卿布林肯3日批評中方，派偵察氣球進入美國領空之舉侵犯主權，既不負責任也令人無法接受，尤其在他訪中前夕。布林肯不願多談訪問延至何時，指目前重點是將偵察氣球弄走。

中國新疆自治區首府烏魯木齊11月24日發生因防疫封控，導致10人命喪火窟的慘劇，促使中國各大城隔天開始示威，反對嚴苛的防疫措施，而在言論自由受限的情況下，參與者以沒有寫字的白紙「表達」訴求，因此被稱為「白紙革命」。不過美國官方評估，此事件目前看來不會大規模蔓延全中國。

美國國務卿安東尼·布林肯（AntonyBlinken）表示，中華人民共和國在未來幾年對美國的國家利益構成挑戰；儘管兩國間「出現了明顯對立的方面」，但雙邊關係中仍存在「合作的方面」，例如應對氣候變化和促進全球健康。

最挺台的美國前國務卿龐畢歐（MikePompeo）將於9月27日至28日再度訪問台灣，主張「美國應以外交承認中華民國台灣是主權獨立的國家」的他，將在訪台前後會再參加日本前首相安倍晉三的國葬。最近中共軍演跟著外賓訪台相互連動，龐畢歐訪台會成為下一波中共「圍台軍演」的高峰？

美國國務卿布林肯8月初訪問東南亞國家柬埔寨和菲律賓，其中柬埔寨總理洪森是掌權近38年的獨裁者，菲律賓新總統小馬可仕則是已故獨裁者馬可仕的兒子。戰略暨國際研究中心東南亞專案兼任研究員鄧斯特撰文指出，這2人的共同點是都想與美國深化關係，但美國要成功拉攏他們，所要做的就不只是合照時露出微笑。

2021年，美國總統拜登上任後，隨即簽署總統備忘錄，指示美國的外交政策納入LGBTQI+議題。對於部分國家是美國重要盟友，卻打壓LGBTQI+族群，美國國務院LGBTQI+特使史登引用國務卿布林肯說法解釋，LGBTQI+議題並非美國外交政策唯一核心，但與國安、經濟議題有交集處，從中強調LGBTQI+議題重要性。

美國國務卿安東尼·布林肯星期四（6月30日）就香港主權移交中國25週年發表聲明。他在聲明中批評北京以國安法回應港人爭取民主自由的抗議，侵蝕曾經承諾給港人的自治和基本權利與自由。他還指責北京散佈所謂境外勢力是香港抗議幕後黑手的虛假信息。布林肯表示與香港民眾站在一起，聲援他們要求恢復那些被承諾的權利和自由的呼籲。

1989年6月4日，中國共產黨血腥鎮壓聚集在北京天安門廣場民主示威者，至今已過33年，而美國國務卿布林肯4日強調，儘管這段歷史和記憶被移除，美國透過在人權受威脅的地方，促進尊重人權，以此來追憶六四事件的民主示威者。我國外交部亦稱，希望自由民主和人權，成為兩岸間共通語言。

俄羅斯侵略烏克蘭戰爭屆滿血腥的兩個月，烏克蘭總統哲連斯基23日宣布：美國國務卿布林肯、國防部長奧斯汀24日將聯袂訪問首都基輔。這將是2月24日俄羅斯開戰以來，拜登政府最高階官員首度來到烏克蘭。

台灣外交部上周公布，美國前國務卿龐畢歐將於3月3-5日訪問台灣，期間將與台灣總統蔡英文、副總統賴清德等多人會面。

美國國務卿安東尼·布林肯星期三（1月19日）在基輔接受美國之音東歐分社社長邁羅斯拉娃·貢加澤的專訪時談到他與烏克蘭領導人的會談以及阻止俄羅斯入侵烏克蘭的前景。

美國國務卿布林肯星期五（12月3日）說，中國採取的任何入侵台灣的舉動都將造成「可怕後果」。他還說，他希望中國領導人深思，不要在台灣海峽「引發危機」。

拜登政府將與台灣展開貿易與投資談判，推進美國與台北的關係，這可能增加美國與台灣宿敵北京之間的摩擦。

美國前總統雷根時期的國務卿舒茲，任內促成美國和蘇聯簽署《中程飛彈條約》，寫下冷戰和解一大里程碑，且上任1個月後，美國就對台灣軍售議題，與中國簽訂《八一七公報》，同時也向我國提出「六項保證」，至今仍是美國對兩岸政策的基礎，而高齡100歲的舒茲，6日在加州家中辭世。

美國國務卿布林肯日前接受國家廣播公司旗下媒體MSNBC訪問，被問及中國對台灣採取行動，是否會有所回應時，並未直接回答台灣部分，僅稱對中國要採取強硬立場。美國在台協會發言人孟雨荷今（3）日強調，美國支持符合台灣人民意願及利益的方式，和平解決兩岸問題。

美國聯邦參議院26日以78票贊成、22票反對，通過了候任國務卿布林肯的人事案，布林肯也成為國家情報總監海恩斯、國防部長奧斯丁、財政部長葉倫之後，第四位獲得參院確認的內閣成員。布林肯隨後也宣誓成為美國第71任國務卿，並以重建盟友關係為核心，告別川普政府四年來的單邊主義作風，帶領美國重回國際舞台領導地位。

美國國安會2017年把原本的亞太策略納入印度洋區域，「印太戰略」成為川普政府在該區域的準則，隨著新總統拜登上台，身為此戰略重要夥伴的日本及印度走向也受到關注，台灣政治大學助理教授石原忠浩認為，日本會以美日同盟方式推動此戰略；印度訪問學者胡莎娜則強調，印度與台灣合作，以及制衡中國是兩回事，不曾也沒有「台灣牌」這種利用行為。

美國新任氣候變遷特使凱瑞在國務卿任內，設立主管LGBTI人權事務的特使職位，但川普2017年上任後，該職位空缺至今，新總統拜登提名的國務卿布林肯19日表示，會盡快任命人選擔任此職，且會同意駐外使館在每年6月「驕傲月」懸掛彩虹旗。路透則指出，撤銷跨性別者當兵禁令、通過《平等法案》均是拜登的LGBT政策要務。

「我相信川普總統對中國強硬是對的」，美國新總統拜登提名的國務卿人選布林肯19日在聯邦參議院外交委員會聽證會上直言，「我很不認同他在許多領域的做法，但基本原則正確，我想這有助於我們的外交政策」。對於國務卿龐畢歐解除與台灣交往限制內規，他也表明，期盼和台灣有更多互動。

美國過去與台灣互動，必須依據「對台交往準則」內規，包括規範美國駐外館處和台灣之間，以及美國政府機關與我國駐美代表處往來，而美國國務卿龐畢歐9日宣布，這些「自我施加的限制」全部解除，而解開這些限制，其實是美國跨黨派共識，且長期有在討論。

美國國務院12日發出一紙聲明，宣布取消所有外交官的出訪行程。原訂13日訪台的駐聯合國大使克拉夫特與台灣最終緣慳一面，但身為美國最高外交官的國務卿龐畢歐，同樣未能完成任內最後的出訪行程。國務院聲稱，任務調整的原因是「為順利完成交接業務」，但多家外媒指出，其實歐洲官員無人願意接見龐畢歐，才是他取消歐洲行的真正原因。

美國國務院12日發布聲明表示，由於距離準總統拜登就職僅剩8天，為了順利完成交接業務，且在聯邦參議院通過拜登政府的提名人選以前，原職位者代理職務，因此包括國務卿龐畢歐訪問歐洲行程在內，所有出訪安排全部取消，美國駐聯合國大使克拉夫特的訪台行程也一併取消。

美國駐聯合國大使克拉夫特將於13至15日訪問台灣，中國官媒《環球時報》10日社論稱，若國務卿龐畢歐膽敢訪台，屆時解放軍戰機會飛到台灣上空，對此美國國務院發言人歐塔加斯同日表示，龐畢歐無訪台計畫，並要中國共產黨別再相信自己的政治宣傳謊言。

針對逾50名香港民主派人士遭到逮捕，美國國務卿龐畢歐6日發布聲明譴責，痛批中共鄙視人民和法治，並稱美國考慮對參與此行為的個人及單位進行制裁，最後宣布現任美國駐聯合國大使克拉夫特將訪問台灣，強調台灣是可靠夥伴，且是「自由中國」的榜樣。

香港警方拘捕逾50名泛民主派人士，指他們涉嫌顛覆國家政權。候任美國國務卿布林肯5日首度為香港發聲，強調總統當選人拜登政府將與港人站在一起，對抗北京對民主的打壓。

美國國務院16日宣布，國務卿龐畢歐近期與新冠肺炎確診病患接觸過，目前正自主隔離，龐畢歐經過篩檢確認為陰性，為保護隱私而無法透露他接觸過的患者是誰。龐畢歐最後一次公開行程為15日出席國務院派對，自上周以來，他連續舉辦多場室內佳節派對，接待各國數百名外交官與政要，出席人士脫下口罩享受佳餚與飲品，還四處交談與合照留念，絕對暴露於病毒傳播的風險中。

美中日益緊張的關係對美國商界領袖意味著什麼？在CEOCouncil峰會上，《華爾街日報》（TheWallStreetJournal）主編莫里（MattMurray）就此採訪了美國國務卿龐畢歐（MikePompeo）。以下是經過編輯的採訪摘錄。

美國候任總統拜登（JoeBiden）任命的國務卿布林肯（TonyBlinken）是資深政策人士，也曾在歐巴馬（BarackObama）時期任職國務院，因此拜登時代的對華政策會不會「回到歐巴馬」時期也備受關注。

美國民主黨雖在總統大選中獲勝，但國會參眾2院選舉結果卻不好看，而2021年1月5日的喬治亞州聯邦參議員決選，將決定民主黨能否掌控聯邦參議院，美國政治網媒《Politico》7日則指出，原本進入國務卿決選名單的聯邦參議員昆斯，最後被總統當選人拜登留在參院，成為未來拜登在國會的重要人手。

氣候變遷是美國民主黨總統候選人、前副總統拜登競選主打議題之一，而在大選中勝出的他，首波公布的內閣人選名單中，包括已經76歲的前國務卿凱瑞出任氣候變遷特使，《南華早報》24日引述中國專家說法指出，拜登政府有意藉氣候變遷議題來重建美國與中國的關係。

當選總統喬・拜登11月23日宣布提名其長期外交政策臂膀安東尼・布林肯（AntonyBlinken）擔任國務卿一職。布林肯隨後在推特上表示，如果提名獲得確認，這將是他「全身心投入的使命」。如果布林肯最終得以成為美國外交巨輪的掌舵人，他是否會帶領這艘巨輪改變航向？這又會給美中關係帶來怎樣的變化？我們或許可以從布林肯過往的經歷及表述中管窺一二。