# 凱瑞 John Kerry  

本周美國總統氣候特使凱瑞訪問中國，雖然中方「笑臉迎人」，但也毫不留情的給了凱瑞「一耳光」，這同時讓全球減碳與中美關係蒙上陰霾。

正當睽違多年的聖嬰現象重返地球、世界各地酷暑難耐之際，美國氣候問題特使約翰・凱瑞（JohnKerry）18日在北京的人民大會堂分別會晤了中共中央外事辦主任王毅與國務院總理李強。

我國友邦帛琉和美國共同主辦的「我們的海洋大會」將於13、14日登場，我國外交部11日宣布，應帛琉總統惠恕仁邀請，我國總統蔡英文指派環境保護署長張子敬擔任特使，率團與會，不僅是我國最高層級參加此會議，也是我國首次以官方身分受邀。

「華盛頓郵報」報導，美國氣候特使凱瑞預計本週造訪中國，在美中緊張關係加劇之際，在試圖解決氣候變遷問題方面加強合作。

美國當選總統拜登這個星期陸續公佈其政府內閣人員名單。多位國會共和黨人紛紛對於拜登所提名的外交及國安團隊人選表示質疑，有共和黨議員甚至形容這批可能的拜登政府內閣官員將「有禮、有序的照看著美國的衰落」。不過，民主黨領袖則大力為拜登提名人選背書，稱這些外交、國安領域的人才為「歷史性組合」，正是美國「此刻所需」。

氣候變遷是美國民主黨總統候選人、前副總統拜登競選主打議題之一，而在大選中勝出的他，首波公布的內閣人選名單中，包括已經76歲的前國務卿凱瑞出任氣候變遷特使，《南華早報》24日引述中國專家說法指出，拜登政府有意藉氣候變遷議題來重建美國與中國的關係。

全球矚目的南北韓元首高峰會剛落幕，接著目光轉移至5月登場的美朝元首峰會，美國總統川普28日表示，預計3到4周後舉行峰會，「事情進行非常順利，會面時間和地點還在安排」，而川普日前才稱，會面地點已減至2、3個選擇，哥倫比亞廣播公司新聞網首席白宮特派員賈瑞特得到消息，峰會舉行地點可能是新加坡或蒙古首都烏蘭巴托2選1。

美國總統川普向來直率表達對俄羅斯總統普京的「景仰」，而《路透》先前揭露，國務卿提勒森原本有意在中國國家主席習近平訪美舉行「川習會」後，直接缺席北約峰會，飛往俄羅斯訪問以增進美俄關係；提勒森12日「如願」抵達俄羅斯訪問，但目的是要求俄羅斯不再支持敘利亞總統阿塞德，顯然難以達成原先期盼拉近美俄關係的目標。

在美國準總統川普對台灣及貿易的評論引發中美關係緊張的背景下，中國外長王毅5日與美國國務卿凱瑞通電話，王毅表示，中美關係正處於承先啟後的重要階段，兩國合作的成果來之不易，雙方應共同悉心維護，把握好兩國關係發展的正確方向。

針對以色列占領巴勒斯坦自治區部分領土且執意興建屯墾區，聯合國安全理事會日前表決譴責案，一向為以色列大力護航的美國沒有動用否決權，在棄權情況下讓決議過關，此舉使以色列相當不滿，更痛批美國是推動決議的幕後黑手，而美國國務卿凱瑞29日強調，倘若美國動用否決權擋下決議，等於是許可以色列「毫無顧忌拓展屯墾區」，結果會使以巴和談進程瓦解。

美國國務卿凱瑞表示，總統當選人川普在與其他國家地區領導人通電話前，應當先諮詢國務院。

周日（13日），美國國務卿凱瑞（JohnKerry）在結束造訪南極洲的行程後表示，他相信大多數美國人都知道到氣候變化「實際上正在發生」，並且希望這個問題得到解決。

美國與俄國12日突然宣布，14日將在瑞士洛桑（Lausanne）展開新一波關於敘利亞內戰的多邊會談，美國國務卿凱瑞（JohnKerry）表示，希望這次能討論出可行的多邊方案，終結殘酷戰火並重新展開人道救援。俄國外長拉夫羅夫（SergeiLavrov）說，希望各方表現出協商誠意，讓這次會談能像一場「商業會議」，而非「聯合國辯論大會」，暗諷美俄於9月底聯合國大會上就敘利亞問題的激辯。

美、俄兩國日前罕見攜手合作，促成敘利亞政府軍與反抗軍雙方同意新的停火協議，協議在12日日落正式生效。敘國各地仍有零星衝突，但街上已見兒童玩耍身影，但敘國總統阿塞德（Basharal-Assad）無視協議規定，拒絕人道救援車隊進入敘國第一大城阿勒坡（Aleppo），儼然成為停火後第一個正面挑戰協議的行為。

美國和俄羅斯主導的最新敘利亞停火協議開始生效，敘利亞境內的衝突確實有所減少。不過分析人士認為，停火協議讓敘利亞問題重回談判桌帶來了新的希望，確實令人期待，但因美、俄兩國和區域大國，以及敘利亞衝突各方之間仍存在諸多分歧，因此和平進程前景仍不樂觀。

針對中國外交部公布，美國國務卿凱瑞日前與中國外長王毅通話，強調美國「不支持台獨」一事，我國外交部18日表示，歷來美國陳述「一個中國政策」時，均會重申《台灣關係法》承諾；中方此一消息片面且未經證實，外交部不予評論。

「伊斯蘭國」（IslamicState，IS）崛起至今，外界對IS的認知早已從只會製造騷亂的恐怖組織，變成訓練有素、組織嚴密的政治實體。然而這也表示，IS對轄下地區人民的種種惡行，恐怕並不是一時興起，而是縝密計劃的一環。

美國總統歐巴馬（BarackObama）30日同意增派50名特種部隊前往敘利亞，協助打擊伊斯蘭國（IslamicState,IS），令外界擔心美國將就此介入敘利亞內戰。美國國務卿凱瑞（JohnKerry）31日強調，此舉完全是為了打擊伊斯蘭國，美國無意介入敘利亞內戰。但敘利亞國會議員批評，美國根本沒有經過敘利亞政府同意就打算派兵，等於是「侵略行為」。

美國將在未來2年接納18萬5000名歐洲難民，對此，共和黨總統參選人川普（DonaldTrump）9月30日再度語出驚人表示，這些難民中可能藏有伊斯蘭國（IS）的成員，難民危機根本是史上最偉大的戰術。

美國國務卿凱瑞（JohnKerry）31日在法國騎自行車時不慎摔車，而且摔斷一條腿。凱瑞在歐洲接下來幾天的行程全部取消，搭乘專機回波士頓老家治療養傷。

在率團前往中國出席本屆APEC年會前夕，美國國務卿凱瑞（JohnKerry）就中美關係發表公開演說，強調美國關切香港及中國各地區的民主人權情況，同時呼籲中國就南海議題與相關國家進行對話，循國際法解決爭端。

據《路透》（Reuters）報導，聯合國安全理事會將於21日投票表決一件馬來西亞航MH17班機事故決議草案。內容譴責該架載有298名乘客的客機遭到軍事攻擊，要求肇事者負起相關責任，並要求當地武裝分子配合國際調查、不得破壞現場完整。

率團前往中美洲展開「興誼之旅」的馬英九總統，5日晚間完成訪問返抵國門。馬英九在機場發表談話，表示友邦均肯定我國活路外交，更提議擴大與台灣的經貿合作。此行馬英九除藉巴拿馬總統就職典禮場合，與美國國務卿凱瑞（JohnKerry）三度互動外，並利用過境美國時間，致電美國國會領袖及退休政要，討論台灣加入TPP及美國對台軍售等議題。

烏克蘭情勢舉世關注，4日美國國務卿凱瑞（JohnKerry）翩然而至，不僅帶來經濟援助，更彰顯美國拔刀相助的力挺姿態。同日俄羅斯總統普京對外表示，目前看不到入侵烏克蘭的必要性，並稱無意傷害「烏克蘭的兄弟們」，但俄方仍然保留以武力保衛烏國俄羅斯裔人的權利。普京的遣詞用字，似乎出現轉圜空間。

隨著烏克蘭新任海軍司令貝瑞佐夫斯基（DenysBerezovsky）倒戈，克里米亞半島緊張情勢進一步推升。目前烏克蘭軍方2日已發動軍事動員全面備戰。烏克蘭臨時總理葉森尤克（ArseniyYatsenyuk）表示，「俄軍不只是作勢嚇唬，他們是真的要向我的國家宣戰。」

據一份百大人物榜單顯示，中國國家主席習近平是2013年對美國國防領域最具影響力的人物，位於百人之首。專家指出，這意味2013年美國的防務政策深受中國的壓力，也顯示中國成為美國最主要的全球競爭者。