2020美國總統大選》拜登勝選仍會對中國強硬　國務卿大位爭奪戰已開打

「這場大選的選擇很簡單，若拜登勝選，就是中國贏了」，美國總統川普日前在「搖擺州」賓州造勢時，再度打出「中國牌」催票，而民主黨候選人拜登則直批，川普政府與中國達成的《第一階段經貿協議》「完全是個災難」，強調「要與盟友建立反制中國霸凌行為的聯合陣線」，而拜登的外交團隊不少人曾在歐巴馬政府任職，他們近來的論調顯示，不論誰成為白宮新主人都會對中國強硬。

不學川普橫衝直撞 拜登採聯合戰術

《南華早報》25日指出，拜登的外交團隊會聚焦於組成反制中國擴張國際影響力的聯盟，調整歐巴馬時期脆弱的「重返亞洲」（pivot to Asia）政策，且不像川普漠視中國迫害人權，拜登在黨內初選辯論時，曾痛罵中國國家主席習近平是「惡棍」（thug），還認為要對中國壓迫西藏的行為進行制裁，而拜登外交幕僚多數曾是歐巴馬政府成員，近來對中國的論述也轉趨強硬。

美國國防部前次長、可能在拜登政府中出任防長的傅洛諾伊（Michèle Flournoy）6月在《外交事務》撰文表示，美國有必要具備新的軍事能力，讓中國打消進犯台灣的念頭。另外，美國國務院前副國務卿、拜登的外交政策顧問布林肯（Tony Blinken）9月在美國商會活動中表示，應與盟邦擴大美國策略來削弱中國勢力，否則不切實際的做法只會適得其反。

美國國務院前政策事務主任蘇利文（Jake Sullivan）與約翰霍普金斯大學國際關係學者布蘭茲（Hal Brands）5月聯名在《外交事務》撰文稱，中國爭奪美國的全球領導地位「清楚明確」且「無所不在」，敦促美國政府在投入軍事和科技研發時，也要協防盟友與夥伴。蘇利文2013至2014年擔任時任副總統拜登的國安顧問，而布林肯在拜登2002年選上聯邦參議員後，就一路擔任幕僚。

2參議員想當國務卿 核心幕僚出線高

美國媒體《Politico》則提到，出任拜登政府國務卿的爭奪戰已開打，其中有意爭取的德拉瓦州聯邦參議員昆斯（Chris Coons）是首位支持拜登角逐白宮大位的聯邦參議員，他不僅是參院版本《台灣保證法》草案提案人，也是已通過的《台北法》提案人，且2019年4月旋風式訪台時強調，《台灣保證法》是強化《台灣關係法》條文提及的要素，不樂見使用武力、威嚇等方式片面改變現狀。

「拜登和我在外交政策上有相似、密切的看法」，昆斯發布聲明表示，「他（拜登）已有許多優秀人選可挑，但若他能考慮選我，我會備感榮幸」，同時提及自己與共和黨同僚關係良好，暗示任命案在參院會順利過關。康乃狄克州聯邦參議員墨菲（Chris Murphy）也有意爭取國務卿一職，且他是進步派青睞人選，希望透過他影響拜登的外交政策。

不過《Politico》引述消息稱，拜登傾向任命核心幕僚圈的人當國務卿，曾被認為可能是拜登副手人選的前國安顧問萊斯（Susan Rice），但共和黨對她極有意見，任命案在參院恐怕會面臨挑戰。此外，據稱拜登也可能挑選前職業外交人員出任國務卿，顯示對外交人員的重視，而擁有逾30年外交工作資歷、歐巴馬任內的副國務卿伯恩斯（William Burns）則是首選。

經貿談判成果有限 鷹派加大施壓

小布希（George W. Bush）時期主管政治事務的國務次卿勃恩斯（Nicholas Burns），也被視為可能成為拜登政府國務卿的人選。不過拜登競選團隊發言人格溫（Michael Gwin）強調，現階段目標是擊敗川普，「建立政府團隊來面對挑戰，則是之後的事情」。至於川普的外交團隊，則是分成以財長馬努欽（Steven Mnuchin）和談判代表萊特海澤（Robert Lighthizer）主導的「經貿組」和鷹派陣營。 （相關報導： 美國大選解析》拜登當選終結國際貿易貿易戰？《外交政策》：錯！經貿衝突恐變本加厲 ｜ 更多文章 ）

川普的鷹派外交成員以現任國務卿龐畢歐（Mike Pompeo）和副國安顧問博明（Matt Pottinger）為首，而《南華早報》指出，儘管美國與中國2020年1月簽署《第一階段經貿協議》，美國對中國貿易仍是逆差狀態，因此龐畢歐和博明採取更大的施壓手段，包括對南海議題表態、遊說盟邦禁止使用華為5G設備，以及要中國對疫情負責和停發給中國人學生簽證。