拜登外交政策》團結民主世界對抗中國霸凌 但中美關係不能走向新冷戰

民主黨的美國前副總統拜登若勝選,中國也不會好過,圖為2011年拜登在中國四川大學演說(資料照,AP)

2018年,美國總統川普不滿中國與美國貿易不平等,加徵關稅開啟貿易戰爭,之後在各領域上對中國強硬,走向新冷戰局勢,若前副總統、民主黨總統候選人拜登11月當選白宮新主人,同樣要面對中美關係問題,美國網媒《Vox》指出,不同於川普的「美國優先」單打獨鬥模式,拜登選擇結盟對抗中國霸凌行為,且會採取行動捍衛台灣民主。

《Vox》提到,儘管拜登(Joe Biden)近來批評中國的措詞強硬,但在他的外交政策清單上,對抗中國不如氣候變遷及抗疫來得優先重要,這不代表拜登不重視中美關係,只是他認為,美國必須先讓內部強健,同時擁有願意反抗中國的盟友,才能在中國議題上佔上風。「我們此時更需要把民主世界團結起來」,拜登前幕僚說,「組成解救世界的民主聯盟」。

反制中國最佳方法:組成聯盟

拜登2019年7月的演說上直言:「團結朋友和夥伴反制中國的霸凌行為,這是最有效的方法。」不過他也被批評副總統任內,無力回應中國經濟和軍事擴張,但近年民主黨對中國態度愈趨強硬,歐巴馬時期的國務院前亞太助理國務卿坎博(Kurt Campbell)與拜登當副總統時的副國安顧問拉特諾(Ely Ratner)2018年在《外交事務》(FP)撰文直言:「蘿蔔與棍棒對中國都沒用。」

「外交和商業管道都未(使中國)帶來政治和經濟開放」,坎博和拉特諾寫道,「美國軍力和地緣政治平衡都沒有阻擋中國要取代美國的領導地位,而自由世界的指令一如預期,無法有力規範中國。」拜登在2019年7月的演說強調:「我們必須對中國強硬,若中國依然故我,就會繼續竊取美國的技術和智慧財產,或是迫使在中國做生意的美國企業交出去。」

拜登前幕僚:不能走向新冷戰

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