# 種電  

南台灣在颱風與豪雨季節裡，常常可以看到一幕幕光電設施受損、漂流或堆積的景象。丹娜絲颱風來襲時，屏東佳冬，離岸光電浮台被強風吹散，黑色結構體隨著海流一路漂到高雄林園；嘉義義竹，新庄滯洪池堤防道路滿是破損光電板，清運延宕數週仍未能清乾淨。另外，高雄大樹整片山頭被剷平設置光電，居民憂心土石流威脅家園，而在台南，烏山頭水庫水面上浮動光電板，則持續引發「水庫怎能種電」......

2024年3月，美國與日本、菲律賓二國，發起了「呂宋經濟走廊計畫」，這項「友岸外包」計畫，在美國總統川普（DonaldTrump）上台、菲律賓政局不穩之際，能否繼續仍是未定之天。不過，這並不影響台灣新南向的步伐，去年底在民進黨立委鍾佳濱帶領下，由台灣企業組成的「台灣智慧淨零建築產業聯盟」（台智盟），與菲國台商松玥集團簽署合作備忘錄，雙方共同開發蘇比克灣TIPO智慧生態園區；台智盟係由外交部長林佳龍、民進黨秘書長林右昌發起成立，成員不乏所謂的「綠友友」企業，類似台智盟這樣的機構，在新南向政策並不在少數。

經濟部長郭智輝上任後失言爭議連發，去年10月他曾拋出「菲律賓種綠電」輸台構想，當時引發輿論議論，近日出爐的評估報告指出，每度運輸成本將高達5.5元，現階段成本、技術與法規仍有待克服。對此，國民黨立委賴士葆今（16）日批評，台灣綠電搞錢搞到台電虧損連連，「買電利益輸送才是箇中奧妙!」

經濟部長郭智輝去年10月拋出菲律賓種綠電並以海纜輸台構想，根據近日出爐的評估報告指出，國際上尚未有符合呂宋海峽水深條件的海纜實績，短期雖可透過電池船送電，但每度運輸成本高達5.5元，以現階段而言，成本、技術與法規面均有待克服，更存在地緣政治風險。

台灣政府為了在2050年達成淨零排放目標，要求各部會加強減碳力度並向總統府提交綜合報告，而提議在國家公園轄內下建物屋頂種電的計畫，卻引發疑慮。即使內政部宣稱，規劃內容僅限於國家公園各管理處的辦公室及遊客中心、廳舍屋頂、停車場，並非是外傳所謂在園區內大規模「種電」，但在野立委皆質疑此舉等同於破壞周邊生態景觀，也擔心廢棄光電板回收時對大自然造成汙染。且內政部雖表示將會參考美國的大峽谷國家公園、黃石國家公園為經驗，但那都是光禿禿的峽谷岩層或火山口地形，跟台灣這種完全深山密林的環境比簡直差十萬八千里。

日前行政院召開會議，決定尋找更多土地、推動「農光共存」方案，大規模開發光電。在到處種電已引發諸多生態環境破壞、地方民眾怨言、甚至學者聯名抗議之後，蔡政府如此之一意孤行，要更擴大推廣種電，堪稱是既無悔亦無腦，可憐的台灣環境要跟著陪葬。

能源政策是民進黨起家的法寶之一，從早期的廢核，到現在的清潔能源，2025年實現532的理想，其中的2就是再生能源達到所有能源生產的百分之二十，在所有的再生能源中，太陽能又是實現這一政策目標的主要工具，太陽能完美具備了所有清潔能源的想象，發電過程安全安靜，不產生廢氣，似乎只要擺在那邊，就會源源不斷生產電力，所謂的「種電」就是反映了這種政府企圖灌輸給百姓的想象，從此電力生產脫離了大機器大工業的束縛，只要在地上一種，電力就會魔豆式地出現。太陽能因此符合了一種後現代都市小資的浪漫主義色彩，電力生產具有了一種超出物理學的政治召喚，呼喚著去中心的主體。

台中市政府為鼓勵中小企業加入設置太陽光電綠屋頂的行列，積極發展再生能源，111年特別追加1890萬元預算，爭取經費辦理太陽光電補助計畫，無論公寓大廈、公司行號、廠房等屋頂型太陽光電皆可申請，只要取得能源局或中市經發局同意備案的太陽光電系統所有權人，符合申請條件者，可檢具當年度相關文件提出申請，每案最高補助50萬元，期望市府與企業一同攜手，共創綠色新經濟。

為了達成2050年淨零碳排的目標，太陽光電占比將從2025年的20GW，成長到80GW，地面型光電設置容量預計將從現行的目標12GW增加到50GW，然而近年各縣市農地變更、漁電共生的爭議層出不窮，台灣要怎麼找到適合的土地裝上光電板？

花東地區長期以台灣「最後一塊淨土」形象深植民心，大型綠電開發案過去相對止步，不過，這個現狀即將改觀！在友達光電、中興電工、新光集團等大型企業資本投入下，上百公頃的太陽光電案場，即將在花東縱谷美景之間橫空出世，台糖平地造林、兆豐農場、理想大地等觀光景點，以及長期未開發的萬榮工業區，都將成為綠電業者「插旗」的標的。（系列3之1）

民進黨政府上台後，力拚2025年能源轉型，隨著綠電在全台遍地開花，政治人物投資綠電，似乎已讓人見怪不怪，其中由藍轉綠的鄭永金家族，儼然成為綠電大戶。

日本熱海在7月初發生土石流，當地政府正在調查是否和太陽能發電有關，此一消息傳到台灣也引發立委關切，並以屏東縣枋寮石頭營明顯破壞文資大興土木為例，其實這件事辭職的前環保署副署長詹順貴早就在奔走。

雲林地檢署4月27日指揮調查局航業處、中機站及雲林縣調查站等聯合專案小組拂曉出擊，搜索雲林縣口湖鄉鄉公所等22個地點，並約談口湖鄉長林哲凌等11人。檢調突如其來的重錘出擊，在80平方公里、26000人口的平靜鄉間引起一陣騒動，也為綠能產業重鎮之一的雲林縣帶來震撼。

花東地區因沒有製造業進駐，長期以來用電需求偏低，花蓮和平電廠電力幾乎全數支援「東電北送」；然而，在2025年屏東核三廠除役後，原本供電相對穩定的東部也將面臨缺電危機。據了解，東部地區主要電力來源，除靠境內的銅門等水力發電設施，核三廠經南迴線161KV（千伏特）「南電東送」，也補足了花東地區供電缺口；由於核三廠停役已箭在弦上，台東縣政府目前也面臨綠能轉型的壓力，扁政府迄今投入上億元推動的台東知本「海洋深層水專區」，如今也將改推「漁電共生」。

為了推動2025能源轉型，全台農地近年來大規模種電，投入農地種電的金主如過江之鯽，有南台灣土地重劃大王之稱的「三地開發」負責人鍾嘉村，最近也挾著「地目變更」的專業優勢，在屏東恆春半島投資「合豐能源」，由於鍾嘉村旗下的南仁湖集團，目前在墾丁地區已經投資了小墾丁遊樂園、海生館等設施，如今合豐能源準備在屏東車城與獅子鄉投資電廠，讓鍾嘉村在高屏地區的土地開發，愈來愈有一條龍的味道。不過，合豐能源的電廠位址，有32.8公頃位在山坡地保育區「林業用地」，該案水土保持計畫能否過關，格外令人關注。

這不是第一次，當然，也不會是最後一次。蔡政府再一次的打著綠能環保名義、行破壞生態反環保之實─台東縣池上鄉火車站後方，將興建太陽能電廠，引地方反彈。官方說法說要「創造地方、光電業者、地主三贏」，實情則是不可能，最後只有「新台幣」（利益）是贏家，綠色美景、自然生態是必然的輸家。

三月五日，屏東林邊豔陽高掛、熱氣四散，完全不同於台北的濕冷天氣。這天寶晶能源在林邊的一片農業荒地旁，舉行「城市發展電業──林邊九十九ＭＷ太陽能電站第一期」動工典禮，由寶晶董事長蔡佳晉主持，屏東縣長潘孟安、經濟部能源局、台電、太陽能同業與銀行界等近百位人士到場參加，實地見證屏東是發展太陽能的好地方。

台糖要把屏東一塊面積200公頃、花20年造林的土地，作為光電園區，引起地方反對與批評，但台糖說砍樹種電「不會衝擊現有環境」，你相信嗎？至少當地民眾全部不信，而台糖確實就是用這番「白話」回應地方民意。

總統蔡英文今（16）日到彰化縣和美鎮和東國小，視察彰化縣長魏明谷校園種電成果，蔡英文於和東國小演藝廳聽取簡報後，魏明谷等人陪同視察現場屋頂種電成果，見證綠電在彰化的發展。魏明谷表示，彰化縣得天獨厚，有全世界最好的風場台灣海峽，全台灣最淺的海域在彰化外海，彰化縣日照充足、降雨天數少，陽光和風都是在地的財富，將致力打造彰化縣成為綠能首都。

總統蔡英文今天到彰化縣和東國小視察校園種電成果，對於彰化縣推動綠能，總統表示，新觀念與轉型過程，有很多人不看好，但穩穩往前走，堅定信仰，綠色能源會是重要能源。

新政府推動「非核家園」，讓再生能源發展迫在眉睫，行政院8日通過太陽能光電2年推動計畫，預計後年6月底前，新增1520MW太陽能發電系統，其中屋頂型910MW，地面型610MW，將在不違反濕地保育的鹽地、下陷區、水庫滯洪池埤塘、掩埋場等地，興建地面型太陽能發電站。

經濟部要拼2025年裝設20GW的太陽光電，其中裝置容量17GW、佔8成的地面型太陽能板，預估需要2萬2500公頃的土地，各部會也因此全體動員找地。目前經濟部雖已鎖定鹽業用地、工業區、嚴重地層下陷地區，但還短缺1萬公頃土地。農委會主委曹啟鴻今（22）日在立法院備詢時也出手「救援」，承諾一個月內會找出受污染農地種電試辦點，預估未來可再開放374公頃。

政府衝綠能，但基礎建設不足，讓氣候得天獨厚的中南部縣市即使有種電商機，卻還只能望「陽」興嘆。再生能源推動聯盟28日舉辦「台灣的地面型光電未來願景」座談會，代表雲林縣出席的官員不斷強調，雲林縣即使現已盤點出至少3000公頃的地可以發展地面型太陽能，但卻因為饋線、變電站等設備不足，導致發展受限。

薄薄一片太陽能板，設置門檻低、成本低，讓私人一直跑在政府前面。但是隨著房舍屋頂逐漸飽和，新政府卻又持續擴大再生能源目標，究竟該如何找地種電再次成為焦點。農委會除了持續小幅度釋出地層下陷、不利耕作的農地，同時也將加嚴可耕作農地發展綠能的限制，避免「假種田、真種電」。