# 美國貿易代表 USTR  

拜登（JoeBiden）政府周一（4日）開始明確對華貿易政策，稱希望與中國政府展開新的談判，但將保留現有關稅，同時也將恢復美國進口商尋求豁免這些關稅的能力。

美國貿易代表戴琪（KatherineTai）表示，美國還沒有準備好在近期內取消中國進口商品的關稅，但可能會對與北京當局開展貿易談判持開放態度。

在美國貿易談判代表－萊特希澤（RobertLighthizer）近四年的任期內，他推動了川普政府與中國的經濟對抗。

美國媒體盛傳，候任總統拜登將提名戴琪為美國貿易代表。戴琪的父母都來自台灣，不僅能說流利中文，還非常熟悉中國貿易事務，她曾表示川普政府對中國的貿易政策「僅是防禦性質」，強調美國需要以更積極、大膽的方式繼續與中國競爭。《Politico》指出，如果戴琪最後出線，她將是首位擔任美國貿易代表的非白人女性與亞裔（台裔）美國人，但拜登的政權交接團隊對此報導不予置評。

美國與中國19日發表聯合聲明，宣布雙方暫停貿易戰，停止互相加徵關稅。聲明指出，中國同意採取「有效措施」實質性減少美國對中國的貨物貿易逆差，也承諾加強保護智慧財產權。國際貨幣基金組織（IMF）前中國事務主管普拉薩德對此表示，聲明本身太過受限且初步，只是為了減緩兩國的緊張，並未提供實質減少逆差的細節。

美國總統川普上任至今，已宣布退出《跨太平洋夥伴協定》與《巴黎氣候協定》，而下一個要退出的項目，則是生效5年多的《美韓自由貿易協定》，主要在於美國與南韓貿易逆差增加，川普認為該協定是「不公平的協議」，而白宮官員表示，目前正在討論階段，最快下周將會做出決定，不過包括國安顧問麥克馬斯特、國防部長馬提斯及白宮國家經濟委員會主任科恩等高階幕僚，均反對退出該協定。

美國貿易代表萊特海澤18日正式宣布，根據美國《1974年貿易法》第301條，對中國發起「301調查」，將判定中國在技術轉讓、知識財產權和創新等方面的政策行為，是否不合理或限制美國企業或對其歧視並造成負擔。這是川普今年1月20日上台以來，首度在經貿領域直接對中國開刀。

美國準總統3日宣布提名律師萊特希澤為新的美國貿易代表，他在雷根政府時期曾擔任美國副貿易代表，主張貿易保護主義，而且對中國態度強硬，與川普在貿易問題上的看法非常吻合。一些分析人士認為，川普再選鷹派入閣，美中貿易未來將面臨更多摩擦。

中國電商龍頭阿里巴巴旗下的「淘寶網」因為假貨猖獗，時隔4年再次被美國貿易代表辦公室（USTR）列入「惡名昭彰市場」（NotoriousMarkets）黑名單。USTR批評淘寶網販售假貨，而且對相關公司的舉報反應遲緩。淘寶網上次被列入黑名單是在2012年。

在歷經烏克蘭政變以及克里米亞公投之後，美國與歐盟雖然正為如何應對俄羅斯焦頭爛額，但在歐盟企圖減少對俄羅斯天然氣依賴之際，美國適時填補了俄羅斯的空缺，成為歐盟尋求天然氣供應的最佳替代方案。外界解讀，美國與歐盟兩者間研議中的「跨大西洋貿易投資夥伴關係」（TransatlanticTradeandInvestmentPartnership，T-TIP）將託烏克蘭危機之福，意外取得大幅度的進展。