拜登（Joe Biden）政府周一（4日）開始明確對華貿易政策，稱希望與中國政府展開新的談判，但將保留現有關稅，同時也將恢復美國進口商尋求豁免這些關稅的能力。
美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）周一闡述的新政策基本上建立在前總統川普（Donald Trump）發起的對華貿易政策之上；川普發動了20世紀30年代以來最大的貿易戰，目的是讓中國購買更多美國商品，並阻止中國迫使美國公司交出商業機密的做法。
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戴琪說，美國將敦促中國履行在2020年1月簽署的第一階段協議裡做出的承諾，方式包括維持川普實施的對中國輸美產品徵收的高額關稅；目前被徵收高額關稅的中國輸美產品約佔中國對美總出口量的一半左右。但她表示，沒有針對中國的貿易行為開展調查的計劃。之前美國政府內部一直在討論啟動調查的事宜。
戴琪在華盛頓智庫戰略與國際問題研究中心（Center for Strategic and International Studies）發表演講時表示：「我們將使用我們擁有的全部工具，並根據需要開發新的工具，以捍衛美國的經濟利益不受有害政策和行為的影響。」
她說，與此同時，美國將重新啟動美國公司尋求豁免關稅的程序。這一程序在拜登上任後結束，引起了製造商和其他方面的抱怨，他們說他們沒有合算的替代品來替代某些中國零部件。
戴琪在演講後回答問題時說，在她與同樣負責貿易的中國副總理劉鶴完成會談之前，美國不會採取任何具體的新行動。
美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)日前接受《華爾街日報》記者戴博（Bob Davis）採訪時，談論了在美中關係緊張時期提振美國科技業與製造業的重要性，與此同時，她稱自己將尋求改善兩國的商業聯繫。
例如，她拒絕啟動第一階段協議所允許的執法行動。她還暫時推遲了一項政府計劃，即啟動貿易行動，讓中國減少使用工業補貼。她在講話中說，這種補貼已經傷害了美國的鋼鐵和太陽能板行業。
中國問題研究機構榮鼎集團（Rhodium Group）的合夥人榮大聶（Daniel Rosen）說，戴琪對中國在第一階段協議下履行承諾的不足之處進行了合理的概述。「但關於未來的道路，她沒有提供任何細節。」
川普時期的白宮高級貿易顧問、現為Hogan Lovells律師事務所國際貿易業務合夥人的Kelly Ann Shaw說，在保留關稅方面，「本屆政府正在學習一些我們在四年裡學到的相同的教訓」。「關稅是一種不太好用的鈍器，但似乎是我們擁有的唯一工具。」 （相關報導： 華爾街日報》毛澤東秘書日記的所有權之爭：誰有權保管一段非官方中國歷史敘述 ｜ 更多文章 ）
對於戴琪的講話，中國政府一方面鬆了口氣，同時也謹慎以對。一些官員看到了積極的跡象，因為她沒有直截了當地指責中國沒有達成第一階段協議的要求，並希望與中方官員重啟貿易談判。
