# 美國貿易代表  

美中貿易角力撲朔迷離，一方面是川普在受訪時透露「已與中國高層接觸」，同時又有消息稱，美方計劃在未來6個月內，開始對所有於中國建造或註冊的商用船隻，在進入美國港口時收取最高達150萬美元（約新台幣4900萬元）的停靠費。

美國總統川普9日宣布高額關稅措施暫緩90天實施，美國貿易代表葛里爾（JamiesonGreer）表示，他在消息宣布後才得知此事。

美國總統川普日前對全球開徵對等關稅，除了重創股市外恐會造成商品金額上升，美國貿易代表署（USTR）今（7）日在社群X上發布了全球「十項不公平貿易行為」，點出中國、日本、歐盟等國家的不合理貿易行為，強調他們正在持續關注美國出口商面臨的另外10種不公平貿易行為。

美國總統川普對全球大徵對等關稅，其中台灣更被祭出32％大刀，不過川普政府公布的計算方法與公式，連許多全球經濟學者都坦言「令人困惑、根本不合邏輯」，而律師葉慶元更在臉書上發文指出，川普宣稱台灣對美國有64%的關稅，「事實上是不存在的！」

川普（Trump）政府正以極快的速度宣布新的關稅措施。但實施起來又是另一回事。

美國總統當選人川普（DonaldTrump）27日宣布新內閣人事，將提名執業律師、第一任期的前官員傑米森・葛里爾（JamiesonGreer），出任美國首席貿易談判代表（U.S.traderepresentative），未來這個職位將在川普2.0政府計畫實施高關稅、重定對美國有利的貿易規則中扮演關鍵角色。

美國貿易代表戴琪12日說，全球化新願景包含加強民主，近年提倡的供應鏈韌性有助防範經濟脅迫。談到數位經濟，她特別點名中國政府控制資訊流，不符合美國及盟友的價值觀。

上週正在從事競選活動的川普公布了一份「全球貿易大戰」路徑圖，如果他2025年重新上台任美國總統，這是他的「貿易議程」，中國固然是首當其衝的對象，其它國家亦難倖免，他要對幾乎所有商品再多課徵10%關稅，這個作法會讓全球貿易更「破碎化」，甚至可能終結自由貿易。

世界貿易組織（WTO）的爭端解決小組8月16日發表報告稱，中國對美國的某些進口產品徵收額外關稅，與其在世貿組織的義務不相符。美國貿易代表辦公室發表聲明，對世貿組織的這一結論表示滿意，並說中國決定針對美國提起申訴而同時又單方面用關稅進行報復，這「凸顯了它的虛偽」。

亞太經濟合作會議貿易部長會議20日在泰國曼谷召開，出席參加的我國行政院政務委員鄧振中和美國貿易談判代表戴琪在期間進行雙邊會談。美國貿易代表署表示，雙方指示各自團隊，找出深化貿易及投資關係的具體方案，預計數周後再度會面，討論進一步方案。

美國總統拜登將於20至24日出訪日本及南韓，這是他2021年就任美國總統以來，首次出訪亞洲，而美國智庫「戰略暨國際研究中心」17日舉行第1場有關拜登此行的研討會，與會專家認為，拜登可能會在訪問日本時公布「印太經濟架構」，但美國貿易代表署堅持貿易協定不涉及地緣政治和安全議題，且要求數位貿易的勞工與環境部分必須符合高標準。

隨著北京加倍推行其以國家為中心的經濟體系，美國誓言捍衛其經濟利益和價值觀，抵禦中國經濟政策的負面影響。美國貿易代表戴琪提到了實際的作法。

拜登（JoeBiden）政府周一（4日）開始明確對華貿易政策，稱希望與中國政府展開新的談判，但將保留現有關稅，同時也將恢復美國進口商尋求豁免這些關稅的能力。

美國貿易談判代表戴琪和我國總談判代表鄧振中日前視訊，雙方承諾會在數周內重啟停擺5年的《貿易暨投資架構協定》會談，美國在台協會25日宣布，此次會談將於6月30日線上舉行，期待透過此協定強化雙邊夥伴關係。

美國貿易代表戴琪（KatherineTai）表示，美國還沒有準備好在近期內取消中國進口商品的關稅，但可能會對與北京當局開展貿易談判持開放態度。

美國總統拜登提名華裔美籍的戴琪（KatherineTai）出任貿易代表，她今天在聯邦參議院的程序表決中，以98比0獲得一致支持。參議院預計18日確認這項人事案。

美國新任總統拜登的內閣團隊中，目前僅有白宮行政暨預算局（OMB）局長坦登和貿易代表戴琪2位亞裔，而前者的任命案在聯邦參議院卡關，後者則是得到跨黨派的肯定及支持，《外交政策》副採訪主任賀席2月初撰文直言：「坦白說，不可能找到會說戴琪壞話的人。」

美國貿易代表辦公室週一（3月1日）表示，拜登政府將使用「一切可以使用的工具」打擊中國不公平的貿易行為，並提出將重點解決北京在新疆強迫勞動的行為。

彭博新聞社12日刊出〈2021最值得關注的八位人物〉，列舉一份最受到應關注者的清單：除了聯邦參議員穆考斯基（LisaMurakowski）、秘魯總統候選人佛塞斯（GeorgeForsyth）、俄國副總理（AlexanderNovak）諾瓦克之外，我駐美代表蕭美琴、父母來自台灣的美國候任「貿易沙皇」戴琪（KatherineTai）也榜上有名。

在美國貿易談判代表－萊特希澤（RobertLighthizer）近四年的任期內，他推動了川普政府與中國的經濟對抗。

美國準總統拜登（JoeBiden）近日正式提名了華裔資深貿易律師戴琪（KatherineTai）出任美國貿易代表。

美國媒體盛傳，候任總統拜登將提名戴琪為美國貿易代表。戴琪的父母都來自台灣，不僅能說流利中文，還非常熟悉中國貿易事務，她曾表示川普政府對中國的貿易政策「僅是防禦性質」，強調美國需要以更積極、大膽的方式繼續與中國競爭。《Politico》指出，如果戴琪最後出線，她將是首位擔任美國貿易代表的非白人女性與亞裔（台裔）美國人，但拜登的政權交接團隊對此報導不予置評。

首屆「台美經濟繁榮夥伴對話」於十一月二十日，在華府及台北兩地，以實體結合線上方式舉行。

美國民主黨總統候選人拜登贏得過半選舉人票，將成為第46位美國總統，中美貿易戰的未來發展也成為外界關注的焦點。中國政府的顧問表示北京當局將尋求與美國重談貿易協議，但美國貿易專家表示拜登不可能做出任何被視為對中國軟弱的事。

世界貿易組織（WTO）總幹事一職懸缺近2個月，經過數週磋商，WTO在28日提議由奈及利亞前財政部長歐康裘－伊威亞拉出任，但美國支持南韓產業通商資源部部長俞明希。WTO成員國任何一國對新幹事長人選的立場不同，就可能無法確定新總幹事人選，因此下任幹事長遴選陷入僵局。WTO預計在11月9日召開會議，期能最終達成共識，決定新總幹事人選。

隨著中國近期在台海加大軍事威脅，還播出進犯台灣的演習影片，使得美國是否出兵協防台灣再度成為焦點議題，而我國駐美代表蕭美琴先前曾向《華盛頓郵報》表示，台灣會想要有明確回應，但未表明怎樣的程度才符合台灣利益。她推文分享此報導並寫道：「在複雜且波濤洶湧的水域中航行，戰貓在艱困條件下尋求生存空間，不過事情比（報導）標題來得更複雜，我們必須謹慎且堅定。」

占美國參議院總席次一半的50位美國聯邦參議員1日聯合致函美國貿易代表萊特海澤指出，台灣是美國長期經濟夥伴與安全盟邦，呼籲儘速就台美雙邊貿易協定（BTA）展開談判。

經濟部長王美花27日表示，台灣半導體生態系愈長愈好、產業鏈也備受信任。廠商認為今年出口額會超過新台幣3兆元，強調半導體產業是未來技術之母，為5G、人工智慧應用奠基。

美國國務院主管經濟事務的次卿柯拉克將於今（17）日下午抵達台灣訪問，此行目的是參加19日舉辦的我國前總統李登輝追思禮拜，沒有先前外傳的「經濟與商業對話」，對此我國外交部長吳釗燮同日上午表示，由於對話的牽涉層面廣泛，台美雙方仍在討論當中。

隨著美國總統大選進入白熱化，中國問題已是美國選戰的焦點。不過美國貿易代表辦公室24日表示，美國貿易代表萊特希澤與財長馬努欽與中國副總理劉鶴已恢復例行通話，雙方都認為年初簽署的第一階段貿易協議有所進展，雙方也致力於協議取得成功。

美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席賈德納29日致函美國貿易代表萊特海澤，敦促展開美國與台灣之間的雙邊貿易協定談判，並提到由他提出且通過生效的《台北法》，也呼籲美國應深化與台灣的經貿關係。我國外交部發言人歐江安今（30）日稱，外交部和駐美代表處會爭取更多支持，盼早日展開協商。

美中為時17個月的貿易戰互祭關稅後，終於在13日晚間達成第一階段貿易協議文本。但仔細比較雙方說法，在結構改革、農產品採購等5個主要方面略有不同，中方用詞大致看來較為籠統。

美國貿易代表辦公室面臨大量積壓待處理的關稅暫免要求。目前美中雙方正在努力敲定第一階段的貿易協定，以結束歷時18個月的貿易戰。而目前仍有超過3千家美國公司提出的大約4.4萬件關稅暫免申請有待貿易代表辦公室處理。

G20峰會上，中美兩國剛剛就貿易戰「停火」達成共識，而美國緊接著又將矛頭對準了歐盟。美國周一（1日）發布聲明，計劃對40億美元歐盟產品徵收懲罰性關稅。

美國目前已對2500億美元的中國商品課徵25%關稅，但總統川普日前放話，考慮對3000億美元的中國商品徵收關稅，這些商品包括手機、筆電、相機等人人必備電子產品，對此電腦大廠微軟、戴爾、惠普、英特爾聯手表態反對，直言加徵關稅將重創美國在科技產業的領導地位，損害科技廠商創新和在全球市場競爭的能力。

中美貿易談判日前風雲突變，造成陸股潰跌、全球股市震撼，表面上的原因是美國總統川普一紙揚言加徵關稅的推文，但背後出主意的其實是美國貿易代表萊特海澤。這位談判強人最讓北京膽寒。

美國總統川普的高階談判代表下週將前往北京進行第3輪貿易談判，目前距離3月1日美國調升中國商品進口關稅的最後期限僅剩大約3週，第3輪談判還將攸關川習會的時間。

今年3月，美國總統川普簽署備忘錄，宣布對中國侵犯美國智慧財產權進行制裁，對從中國進口的商品課徵關稅，但中國也不低頭，而美國對中國商品課徵的關稅總額飆升至2500億美元，為了緩和中美貿易戰火，川普與中國國家主席習近平將於30日登場的二十國集團峰會舉行「川習會」，不過川普放話，若沒有談成協議，將在2019年1月對總值2000億美元的中國商品加徵25%關稅。

中美貿易戰持續升級，美國貿易代表署7日公布針對價值160億美元中國貨品的徵稅清單，將於23日起，對279項商品課徵25%關稅。這是繼7月6日美國首度針對價值340億美元的中國進口貨品祭出25%關稅之後，第2波關稅行動，不只將影響中國電子業、塑膠產業，恐連帶衝擊台灣半導體產業。

美國貿易代表署公布將對中國高達2000億美元課徵10%關稅清單；經濟部今天表示，由於這次清單仍未納入筆電、手機等產品，初步評估對台影響有限，但要注意後續連鎖反應。

美國與中國19日發表聯合聲明，宣布雙方暫停貿易戰，停止互相加徵關稅。聲明指出，中國同意採取「有效措施」實質性減少美國對中國的貨物貿易逆差，也承諾加強保護智慧財產權。國際貨幣基金組織（IMF）前中國事務主管普拉薩德對此表示，聲明本身太過受限且初步，只是為了減緩兩國的緊張，並未提供實質減少逆差的細節。

美國財政部長馬努欽3日率領美國貿易代表團抵達北京，展開為期兩天的中美貿易問題談判，希望能透過對話避免中美爆發全面貿易戰。學者認為，代表團成員立場不一致，此次談判不太可能有太突破性的結果，中國可能提供更多關於開放國內汽車業的細節，並承諾增加進口美國商品，也可能以加大開放國內市場作為談判籌碼。

美中貿易戰開打，美國貿易代表署向中國提出高達1300多項商品的課稅清單，其中涵蓋資通訊及機械工業。元大寶華綜合研究院院長梁國源表示，資通訊及機械工業都是台灣產業主力，美國對中國發動貿易制裁，台灣廠商將連帶受到衝擊，政府應盡快提出建議因應之道。

美國總統川普22日宣布，將對價值600億美元的中國銷美商品徵收較高關稅，中國隨即也宣布，對部分美國進口商品加徵至少15%關稅，正式開啟中美之間的貿易戰爭，財政部長馬努欽25日直言，美國正在推動加徵關稅，但也表示中美就貿易協定進行談判，美國希望中國降低關稅及開放市場，《華爾街日報》透露，馬努欽也在考慮親自前往中國談判。

美國總統川普22日在白宮簽署備忘錄，正式對中國的不公平貿易、偷竊智慧財產權採取反制行動，美國貿易代表辦公室當天也在華府發表聲明，全文如下：

美國上周公告將對進口太陽能電池及模組課防衛性關稅，稅率最高達30%。路透今（30）日報導指台灣已向美國提出諮商要求，經濟部國貿局稍晚也坦言已依WTO內的防衛協定、在30天內提出要與美方針對防衛性關稅內容進行諮商。

美國多個政府官方網站近日移除中華民國國旗，對此美國國務院發言人諾爾特（HeatherNauert）25日表示，美國對台政策不變，堅定支持台灣，美國仍奉行一個中國政策，台灣將持續獲得美國的支持。

新的一年，美中貿易大戰山雨欲來，華府姿態日趨強硬。美國貿易代表署19日公布兩份年度報告指出，中國與俄羅斯都沒有遵守世界貿易組織倡導的市場導向經濟政策，兩國在加入世貿組織的部分關鍵承諾至今也尚未履行。報告表示，美國在錯誤的條件下支持中國加入世貿，中國根本無意成為市場經濟。

美國總統川普這個週末召見貿易代表萊特海澤，就美國對華貿易問題聽取簡報。川普政府正在考慮是否對中國不公平的貿易手段採取一系列懲罰措施。

台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會議原訂於2017年底在台北舉行，但現在卻因為美國貿易代表署（USTR）還沒喬定與會代表人選，導致2017年的TIFA會議恐將停開。台灣與美國自1994年簽署《台美貿易暨投資架構協定》至今已召開10次會議，是台美最重要的雙邊經貿高層諮商管道。