東協50年》距離台灣最近的東協成員國:「東協之虎」菲律賓

2017-11-12 07:46

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2017年APEC越南峴港峰會,菲律賓總統杜特蒂出席。(美聯社)

2017年APEC越南峴港峰會,菲律賓總統杜特蒂出席。(美聯社)

東南亞國家協會(ASEAN)迎來創立50周年紀念,東協國家近年經濟發展快速,又屬菲律賓、越南的成長力道最為耀眼,GDP成長率僅次印度和中國,菲律賓甚至獲得「東協之虎」的稱號。但相較於台、越社會的頻密交流,民眾對菲國印象多屬總統杜特蒂的誇張發言與鐵腕政策,台灣對菲律賓仍以貿易關係為主,其餘民間交流互動較為陌生,值得多加探索。

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唯一天主教國家 東協創始國之一

菲律賓由7000多個島嶼所組成,離臺灣約300公里,是東南亞國家中距離台灣最近的。菲國人口約1億320萬人,官方語言是英語及菲律賓語(Tagalog),另有150餘種方言。80%人口為馬來族,華人約佔1.3%。菲律賓也是東南亞唯一的天主教國家,天主教人口約83%,多居住於北部,南部如民答那峨島等則以穆斯林居多。

東協成員:菲律賓基本資料(風傳媒)
東協成員:菲律賓基本資料(風傳媒)

菲律賓是東協創始國之一,早在1960年代就積極推動東南亞國家整合,與印尼、泰國和馬來西亞成立東南亞聯盟,但1963年因領土糾紛破裂,直到1967年8月才再度與印尼、馬來西亞、新加坡、泰國五國合作,發表了《曼谷宣言》並改名「東南亞國家協會」。

中國暨南大學東南亞研究教授王子昌指出,菲律賓過去曾被西班牙、美國和日本殖民逾400年,歷經多次反抗、爭取獨立,民間形成鮮明的民族主義勢力,二戰後為了擺脫美國傀儡的印象,更積極追求融入「亞洲認同」,除了安全與經濟合作之外,也因為勞務輸出大國的角色,努力推動東協保護與促進移民勞工權利公約(CPPRMW),帶頭引領了東協共同體的規章建立。

東協成立50周年。(美聯社)
東協成立50周年。(美聯社)

「東協之虎」經濟起飛

菲律賓近年的經濟發展極為快速,2016年GDP成長6.9%,在亞太地區僅次中國與印度,全球競爭力排行也位居第47名,美國智庫更大膽預估,菲律賓可能成為亞洲前三大經濟體,關鍵之一是人口紅利,高達一億菲律民人口中,25歲以下青年就佔了54%,勞動力極為可觀。

菲律賓內需市場近年不斷成長,家計消費佔了國人支出7成,原因包括失業率下降、因服務業成長帶動中產階級不斷增加,而且菲律賓文化較重視及時行樂,儲蓄習慣不盛行,人民樂意花錢購買消費品等,都帶動經濟成長。

「商業外包」成服務業主力

若從產業面來看,服務業已是菲國經濟最大之來源,占GDP產出近60%,比重還在不斷增加,菲律賓僑匯收入也位居世界第三,加上觀光業、金融業和房地產等持續增長,服務業去年成長率達7.5%。

菲律賓服務業最具知名度的是「商業流程外包產業」(Business Process Outsourcing, BPO),包括逾6成的跨國企業客服中心,以及軟體、動畫工程等,平均每年成長高達20%,從事相關行業者在2016年突破100萬人。菲律賓BPO的優勢包括英語能力強、人力成本低廉、文化包容性強和美國殖民背景,令其超越印度的「全球客服中心」地位,成為全球最大的BPO承包國,來自美國的業務就佔了64%。

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