# 十二年國教  

當人們談起大陸文化大革命，最深刻的記憶往往不是政治鬥爭，而是教育的崩潰。老師被批鬥、知識被貶抑、倫理被解構、傳統被視為包袱，一整個世代的是非標準，被政治力量重新塑造。文革之所以成為中華民族共同的歷史傷口，不只是因為它毀掉了許多人的一生，更因為它改變了一代人的價值觀。今天的台灣，當然沒有文化大革命，更沒有紅衛兵。然而，當我們回頭檢視三十二年來的教育改革，一個值......

國立公共資訊圖書館攜手國立臺灣博物館及陳澄波文化基金會，共同推出「走揣・咱的所在－陳澄波在國資圖」特展，展覽自2026年7月29日至12月13日於國資圖一樓藝文展廳展出。本展以臺灣前輩畫家陳澄波作品為起點，結合閱讀、藝術與科學跨域策展，轉譯為具體可參與的學習體驗，打造一座面向未來的「島嶼學習實驗室」。圖書館不僅是知識典藏的場域，更是連結學習、生活與未來的重要......

教育現場最核心的訴求之一，莫過於教學正常化。它的概念立意良善：要求學校依循課綱，按部就班地執行課程計畫，避免挪用主科時數進行才藝或無關的考試與活動，確保每位學生都能獲得完整且平衡的學習。然而，當我們觀察近年校園內外景況，會赫然發現，這項美好的原則，在現實中正陷入一場自我矛盾的悖論中。多元學習的想像與填鴨復辟的陰影隨著十二年國教的推動，社會對於教育的想像早已從......

一名家長在社群貼出孩子的學費單指出，私立高中一學期近5萬元的學雜費，在政府補助後僅需繳交約1萬1000元，三年下來可省約24萬元，直呼「真的是德政」，引發網路熱議。私校學費補助被讚「德政」這名家長在Threads分享孩子的學費單，私立高中每學期學雜費近5萬元，經補助一次減免約4萬元，三年累計等於省下24萬元。他大讚政府應該多加宣傳此事，「請問這些福利以前馬總......

當前教育現場困境不僅在於教師與校長榮譽感的流失，更嚴重的是，教育政策與執行常受到政治力與民粹干擾，導致政策短視、變動頻繁，進一步削弱教育體系的穩定性與專業性。教育不應淪為犧牲品，唯有重建校長與教師的榮譽感與專業支持，並排除外部干擾，才能讓教育回歸教育本質與常軌。

「有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。」，盱衡眼下的臺灣教育，處處充滿了不均與不安，20多年來的教改並沒有讓臺灣向上提升，而是讓整個臺灣往下沈淪，兩任民進黨執政以來造成高國中及小學生只認識陳水扁與蔡英文，卻不識蔣經國、孫運璿、李國鼎，更別提孫中山、蔣中正，至於誰是韓愈？誰是宋徽宗？誰是霍去病？誰是利瑪竇？這些學生一概不知，更荒謬的是有學生認為林默娘是北港人，更有學生認為三國演義是日本人所撰。

在中央政府高度集中資源及權力的臺灣，對於教育品質的提升與教育議題的處理，教育部的決策和舉措自然影響深遠。然而近年來發生許多事件，卻益發讓人驚覺教育部似乎已奉其他部會為大哥，自甘為小弟，導致教育發展和學校運作喪失了自主性。

近年來，大學招生名額已高於高中學生畢業人數，只要孩子願意，在台灣就讀到大學畢業，可以說是人人必備的基本條件了。在這樣的前提之下，行政院日前宣布，明年2月起高中職將全面實施免學費，補助額度從公立學校學費6240元，到私校最高為藝術類學費的3萬5949元，屆時全國60.3萬名高中生都將全部免學費，列總經費為115億元。以往免學費有排富條款，此次取消排富，新增11萬名學生免學費。看似是為了實現十二年國教當初的目標，實則是未有配套就提高每一個學生被培育過程的社會成本。

很不幸有聽到見到史上最無能的總統競逐者，除了會玩弄虛無飄渺的政策及披上彩虹話術、以欺騙國人外，空空的腦袋只會藉勢藉端、利用全體台灣國民的納稅錢，跟個「X罔舍」加三級的方式，企圖透過「補助大學生學費」、「免高中生學費」的方式來購買2024總統的選票。完全與其背後主子中國共產黨作為毫無二致。

在一系列「十二年國教增能研習」會場上，部分講師提出：因應素養導向的國中教育會考試題，建議國中、小校內的定期評量（段考）內涵須跟著調整。

新閣揆陳建仁已公開「第二波內閣名單」，潘文忠持續留任教育部長，筆者認為現在是還給潘文忠公道的時候。

教育部國民及學前教育署舉辦「111年度國際教育優良SIEP課程工具包徵選」，全國9件得獎教案中，新北市即囊括4件。在「國際教育融入國定課程」組，更屬全國唯一獲獎縣市，其中成功國小及三民高中榮獲優選，中和高中榮獲佳作；另「國際交流」組則由雙溪高中榮獲優選。獲獎學校校長於今（4）日市政會議中獻獎，與市長侯友宜共享榮耀。

編按：臉書粉專Bigtan_bitch收到了一位高中生的投稿講述他在高中升學考中失利，被父母親折磨的悲慘過往，讓許多經歷過升學的網友都深感共鳴，發文一天就有上萬人點讚留言、5千多次分享。下為作者「大坦誠」全文。

談到台灣的「資賦優異教育」，不論是社會大眾或教育界人士，都會想到的是「資優班」。如果有人詢問台灣的教育人員：「台灣是否有資賦優異教育？」相信許多人的答案都會是：「有啊！我們在學校中設有資優班，推動資優教育。」彷彿「資優班」的教育，就是「資賦優異教育」的代名詞。

嘉義縣某國中舞蹈班，傳出教師罰遲到學生學狗叫，引發家長不滿，教育處今天派督學前往學校了解相關情形，調查是否違法；校方表示，今後不會再發生學狗叫情事。

為了迎接12年國教，我國小學的教學方式逐步改為「素養導向式教學」，以「學生為中心」，並以「情境教學」為主軸，希望引導學生跳脫傳統以考試為導向的學習思維，培養適應現代生活及面對未來挑戰的「素養」，讓學習與生活結合，透過從中做學，實踐全人能力多元發展。

國中升高中職「全面免試，就近入學」，是政府推動「十二年國教」的重要政策之一。不過現實上，因升學的競爭壓力大，家長更重視孩子的學習環境，使得在選擇學校時反而是「挑選入學」，特別傾向口碑較好的私立學校就讀。國小也有類似的狀況，造成幾千人爭取百個名額的現象。

相信許多人從小的夢想是「我要當老師」，隨著年紀漸長大家還是想當老師嗎？根據蔡阿嘎於FB、IG發放的3萬多筆網路問卷「2020年臺灣學生未來夢幻職業調查」統計結果指出未來職業想當教師在小學生到大學，所佔名次分別為第一名、第一名、第二名，由此可見教師一職在國人心中尚佔有一席之地。

為什麼時下的家長們為了孩子的教育問題，如此焦慮不安？

十二年國教的課程總綱修訂背景說：「如何紓解過度的升學壓力、落實五育均衡的教育，仍是各界關心的議題。⋯⋯本次課程綱要在前述背景下，由相關單位負責研議審議，以期落實適性揚才之教育。」——升學、聯考、一試定終生，是我們過往教育的痛，大家想改變，才有一連串的教改，其目的就是要減輕學生課業壓力，適性學習。

長久以來，中小學教師的主要職責是課堂教學和班級經營，「課堂教學」指的是傳授在國家課程綱要之下由一群學者專家所編著、經審查通過的教科書，這個工作主要偏向「教學」，而不是「課程設計」，因為從教科書一路往上到課程綱要，都已經確定了，教師的工作因此是針對教科書內容的解說及詮釋，透過編製的教材講義，安排的教學活動、隨堂練習及回家作業等，讓學生能夠學會相關的課程。若從廣義來說，這雖然也屬於「課程設計」，但已偏向很後端的工作，攸關「課程」最為核心的學習目標、知識結構和內容重點等，都由國家統一規範，無從更改。

面對少子化浪潮，各級學校在生源逐年遞減下，面臨減班甚至停招，早不是新聞，然而其中，私立國中卻在這股洪流中幾乎完壁無傷，就讀學生比例甚至屢創新高，除了因校風嚴加管教、升學表現卓越而吸引家長外，全國教師工會總聯合會理事長張旭政則談到，過去公立明星國中，熱門度其實都不輸私校，但在被要求常態分班後，光環就變淡了，因為家長覺得，孩子進去也不一定能跟「好學生」同一斑，去私校比較不會交到壞朋友。

教育部今天表示，考量軍公教人員去年調薪3%，私立學校教師薪資也調整，因此決議讓私立高中職學費自108學年度起調漲3%，並由教育部經費來支應。

網路上流傳一封署名「392分之1小孩的媽媽」給清大校長賀陳弘的公開信，指控學校「黑箱」，要求學校退回千餘元的報名費。儘管細究其所謂「黑箱」指的是他不知道清華如何從眾多參加面試的申請學生當中選出40個正取，列了392個備取。因此，他想表達的其實是對於遊戲規則與面試委員的不信任。他退回報名費的訴求對於清華大學、招聯會、教育部，甚至很多旁觀者而言，不但情緒化，還小鼻子小眼。

十二年國教新課綱，將於108學年度開始實施，國教行動聯盟、教改總體檢論壇、中華語文教育促進協會等教育團體，今日召開記者會，呼籲應暫緩施行，先進行小規模實驗，再全面上路。

清華大學榮譽教授李家同在臉書發表文章，指甄選入學將加看「學習歷程檔案」，恐對弱勢生不利。大學招聯會20日晚間發聲明反駁，認為學習歷程檔案更有利於有潛力的弱勢學生。

新課綱以「素養」為主軸，期望帶領學生主動自發學習，評量方式也隨之調整。其中，在會考出現愈來愈多結合生活情境題目，這類題目被認為是新型態的「素養題」。 

解嚴迄今已有31年光景，白色恐怖的歲月看似遙遠，但當時產生的威權意識，其實仍未徹底消除，甚至仍可能在校園內、課堂上對受害者後代造成二度傷害？對此，促進轉型正義委員會委員彭仁郁說明，對許多受難者子女來說，他們的長輩受到國家暴力的壓迫，當時更被指認成暴民、江洋大盜，在沒有外在的真實參考框架可以參考時，很難擺脫國家與教育體系這樣的指控，甚至會相信是真的，以為自己就是暴民、匪諜的後代，並因此覺得抬不起頭來、被同儕排擠等。

十二年國教新課綱審議，社會科在歷史、公民部分，日前課審大會決議將融入轉型正義概念，然而綜觀社會課綱改動幅度之大，也讓外界擔憂第一線教師是否有足夠時間備課，以及在多元族群組成的師生之間，是否能好好闡述轉型正義相關知識。對此，不管是各縣市教育局，或者促轉會及國家人權博物館，皆有舉辦人權種子教師研習營，促轉會委員彭仁郁並說明，培訓課程的內容，不只是教如何講歷史真相，「可能也要從心理學角度出發，幫助老師如何能平心靜氣地回顧，自己曾被威權統治過的這件事」，如此才能以用比較超然角度教授有關內容，幫助不同的學生進入對話。

十二年國教新課綱社會科綱領的審議，自草案階段以來便引發關注，其中除了歷史科「去中國化」的爭議外，在歷史、公民中融入「轉型正義」的概念，也有各方路線差異，日前課審大會決議並非增加轉型正義單元，而是要檢視原有條目在轉型正義方面是否妥適的做法，甚至引來部分媒體「課綱未納入轉型正義」的批評。對此，課審委員、東華大學教授陳張培倫（TunkanTansikian）則澄清，轉型正義是含括性的概念，當希望下一代公民瞭解轉型正義時，不是說要增加「轉型正義」的單元或條目，重點是涉及的相關知識，在原來的課綱裡有沒有？「我講句坦白話，對於廣大社會、原住民族而言，現在重新調整的台灣史的部分，根本就是轉型正義的課綱。」 

教育部為推行十二年國民基本教育課程綱要，特設置課程諮詢教師，執掌在於提供學生修習課程諮詢，並需將課程諮詢紀錄登載於學生學習歷程檔案中。筆者針對此架構提出幾項看法。

十二年國教新課綱是否能在108學年度如期上路，成為外界關注重點，新任教育部長葉俊榮今（17）日前往國家教育研究院，視察課綱審議情形，這也是他上任教育部長後，首個公開行程。對於最後尚未進入審議的技高群科項目、社會領域，國教署長邱乾國說明，預計從本周起會用3周時間把群科審完，預計8月上旬，最慢中旬，就會進到社會科的審議，也預計透過2到3禮拜的時間來審。

十二年國教課綱預計在108學年度正式實施，明訂校長、老師等所有授課人員每一學年須至少公開授課一次。這項規定引起不少討論，全國教師工會總聯合會理事長張旭政說：「公開授課其實有助於教師的專業成長，但課綱裡只用一句話帶過，很容易引起教育現場誤解成另類教學觀摩或教學評鑑。」因此在高雄市教師職業工會的策劃下，全教會發行《觀議課實務手冊》，擬定實施公開授課的引導原則與目的。

「十二年國民基本教育」已經如火如荼推動，新的課程綱要即將於108學年實施，相關的升學機制也正研議調整，無論政府、學校，或社會各界都相當期盼能夠整合課程、教學、升學考試及招生各個環節，好讓十二年國教精神得以實現。

最近教育部因應即將實施的十二年國教，想要把長久以來使用的常模參照測驗方式改為標準本位的方式，根據教育部「國民中小學學生學習成就素養導向標準本位評量」網站這項改變是基於以下理由：「過去課綱各學習領域雖訂有能力指標，卻不易轉換成適當層級的評量標準，也缺乏評量示例，導致教師在進行評量時缺乏參照準則。以目前教育現場最常使用的評量方式而言，大多採取「常模參照」的評量方式，其主要目的便在區分學生的相對地位。然而，長期以來，這種無共同參照準則，過於強調量化的考試結果，導致教育現場忽略學生的質性學習歷程，亦強化了與他人比較的競爭氛圍。

教育部推動12年國教，希望高中入學招生也能朝向免試、就近的方向前進，今年共有15所公立高中職，總計773人報到，報到率約70.34%。2018年將會持續擴大辦理，目前已有49所公私立學校，提供6,457個招生名額，這些名額將不採計國中會考成績，若報名人數未達招生人數，就會全部錄取。

於師範體系內的學校就讀時，每當課堂討論是否贊同能力分校或能力分班的問題時，多數的學生或者教授都採取贊同的看法，但原因脫離不了「這樣老師比較好教」、「社會需要菁英教育」等言論，但是真的是如此嗎？可能是我們有待商討的。

根據黃昆輝教授教育基金會最新民調顯示，6成1民眾不認同十二年國教實施後學生壓力有減輕，在學校正常教學下，民眾認為英語和數學仍有很高的補習需求。

針對近期「十二年國教課程綱領」高中國文審議過程引發爭議，7位院士、多位大學教授發起「國文屋宇行動」，並發表聯合聲明，表達對於當前爭議可能淪為意識形態工具的憂心。院士包括美國哈佛大學東亞語言與文明系講座教授王德威、臺灣大學文學院特聘研究講座曾永義、耶魯大學東亞語言與文學系講座教授孫康宜、哈佛大學東亞語言文明系教授李惠儀、香港中文大學中國文化研究講座教授李歐梵、中研院院士何大安、香港教育大學中國文學講座教授陳國球等。同時指出，課綱審議應該更深入得去檢視其中各面向的問題：包括教材文類的取捨、教法如何更具創意啟發、改善學生語文溝通能力等等。

原本已經底定的「十二年國教語文領綱」，因為2016年政黨輪替後，課綱重審，於是有關高中國文教學數個重要元素：文白比例、共同核心選文、文化教材範圍，因為有學生代表提議，進入全面重新審議。

日前拜讀南華大學周平教授大作〈教育部高教深耕計畫如何揠苗助長？〉，預言高教深耕計畫將會是又一場耗盡精力與青春的夢幻泡影，筆者實覺同感。在此，筆者將舉深耕計畫裡之一實例以證成周教授斯言。

一位在公立高職教書的朋友親口告訴我，XX高職如果不改名為XX高中，將來在十二年國教下，學校根本收不到國中畢業生。

「引領我的，是對真實所懷抱的熱情。我對所有的問題，都是以此為出發點考量。」—切．格瓦拉（ErnestoCheGuevara）

過去長期推動教改，被媒體形容為「地下教育部長」的振鐸學會理事長丁志仁，過去參與12年國教資訊科技課程規劃。丁志仁表示，目前國中小學生都有上資訊課，但教的都是生活應用，108課綱上路後，如何培養學生程式撰寫能力，將是「資訊科技」正式設科後最大挑戰，「未來物聯網時代，撰寫程式如同目前『換燈泡』等生活技能」，台灣資訊人才很充沛，學校若教師不足，可以引進外部資訊專才，以共同備課、協同教學方式推廣資訊教學。

為了因應12年國教107年課綱國中必修「資訊科技」規劃，行政院在前瞻基礎建設計畫中，編列新台幣60億元國中小學電腦汰舊換新預算，這項「班班有電腦」的理想，如今卻面臨師資不足的窘境，根據教育部統計，目前全國國高中有意參加「資訊科技」增能學分班或第二專長學分班人數僅1827人，根本無法滿足全國725所公立國中需求，師資問題若不能盡快解決，60億元預算恐將演變為「有硬體，沒軟體」的局面。

上個禮拜「沙威瑪」引發熱烈討論，因為大家描述得繪聲繪影，有那麼一個瞬間還真讓人懷疑起自己一直以來的知識。然而，在這場沙威瑪熱潮之下，有些事情或許值得大家一起來思考。

台灣人對於學歷萬能論，真是到了走火入魔的地步。「萬般皆下品，唯有讀書高」這句話，在台灣可以說發揮得淋漓盡致……坦白說，折磨你的，其實不是你的孩子，而是你的面子……

各縣市私立國中（完全中學國中部）進入招生旺季，2017年時，台中市多所私中每校報考學生人數更高達5000人，私校入學考試當天的盛況宛如小學「聯考」；而台北市4所私中也很搶手，錄取率或中籤率均低於2成3。

為配合民國107年上路的十二年國教課綱，未來高中升大學的招生，主要分兩派，其中大學招聯會常委會通過的方案是學測五科（國英數社自）採計四科，申請入學時程延後到五月（目前是三月）。至於有二百多名高中校長、主任的連署方案，則主張學測考三科，六月再考選修科目，七月申請入學。

近日來媒體報導指出，連續三年國中會考成績顯示，全台灣有三分之一的學生，英文與數學兩科，會考拿C，甚至有多達二萬名學生，五科全C，而C是「標準參照」未達基本學力的門檻線。相關報導更認為，這些孩子經過九年的學習後，能力就如同小一學生一般，所以，基本學力的崩壞，已使國家陷入「教育的國安危機」中。而解決此問題的主要方法，就是依靠老師的「有效教學」。