觀點投書:還給潘文忠公道─尊重教長的獨立性和專業性

2023-01-30 05:40

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內閣改,教育部長潘文忠留任。(顏麟宇攝)

內閣改,教育部長潘文忠留任。(顏麟宇攝)

新閣揆陳建仁已公開「第二波內閣名單」,潘文忠持續留任教育部長,筆者認為現在是還給潘文忠公道的時候。

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在多年前蔡政府任命教育部長為潘文忠,被認為不合於傳統任命台灣教育部長的標準—曾任大學校長、學術上是國際國內院士等級,但潘文忠已用行動和努力讓12年國教越走越順,在十二年國教執行上做得認真,廣泛的學習社會和教育各種議題知識和能力,且因其曾是教育基層工作者,做過小學老師,且行政文官經驗完整,而當時蔡政府任命的另一位吳茂昆部長、合於所謂傳統的任命教育部長的單一標準—曾任國際國內院士、大學校長,但卻四十一天就因政治爭議下台,創下台灣教育部長最短期的任用紀錄,而直到2022年年末潘文忠在教育部長上做的有為有守,筆者認為社會大眾應改變任命台灣教改領導者的單一標準,不停留在刻板印象,筆者以兩位非典型、重視「國家理性」、具備「博學者」特質的新加坡和芬蘭教育部長為例,筆者論述如下。

一、新加坡教長王乙康帶領的教育改革

新加坡國父李光耀在56年前就指出新加坡教師在培養學生具有榮辱與共、全民一心的精神方面扮演重要角色,故新加坡教育部長王乙康在教改上仍遵循新加坡國父的「國家理性」,新加坡的「國家理性」就是新加坡獨立至今的唯一執政黨—人民行動黨,但這裡矛盾的是新加坡國父李光耀在表面上假裝讓新加坡是民主制,但實質是「一黨專政」,基本上李光耀把「國家理性」注入唯一執政黨機器的意志,所以新加坡教育部長王乙康在與程強國在議會質詢會出現類似舊鞋子(制度)好穿,舒服就先一直穿的言論,其實此制度對於政治領導者是方便管理,比較舒服的是政治領導者,似乎不是新加坡的老百姓。

新加坡時無其他政黨競爭,再加上李光耀是把國家理性注入唯一執政黨,這是不同的政治情境,李光耀讓新加坡的政體融合民主與專制,這和亞洲所追求的民主價值有很大的不同,故台灣前總統李登輝判斷新加坡走的是和台灣不一樣的民主道路,故新加坡教育部長王乙康曾在2018年新加坡峰會(Singapore Summit)提到:「作為一個缺乏自然資源和龐大腹地的小國,新加坡未來發展必須注重長遠規劃,避免短視政策,甚至走向民粹主義,顯而易見,王乙康目標是使用「國家理性」來提升新加坡整體的生活環境,經濟發展,關注老齡化人口,以及持續進行新加坡的教育體制改革,認為開放性的民主會走向民粹,一再強調選擇堅持著透過國家理性所指導的長遠未來之計畫建設,因為這是新加坡賴以生存的唯一途徑,王乙康不論在新加坡電視節目「獅城有約」的系列訪談,不斷透過給予新加坡人民「建國一代」、「立國一代」不同的社會福利補助,表面是給予物質上的補助,實質上是要再度強化新加坡人的國家理性與愛國意識,讓新加坡全國團結一心,在這部分很明顯在<改革教育幫助新一代面對未來>一文中,王乙康的發言可以見到:「新加坡第一代移民還帶著濃濃的原鄉情懷,但是第三代已經認同自己成長的國家,但是又對從祖輩身上傳承的文化根源產生興趣。」

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