# 新課綱  

當北一女退休教師批評108課綱「無恥」時，更有許多基層教師擔憂現在學生國語文能力訓練不足，用詞貧乏無深度、思考短淺無法延伸，但108課綱精神強調自主學習、主動積極，兩者之間有極大落差，老師們擔憂，若國語文能力長期低落，如何用詞精準、深入討論國家政策？

北一女國文教師區桂芝12月4日於立法院記者會中批評108課綱，主張國文科教學時數減少和文言文比例的下降，導致學生程度和態度不佳，並點名賴清德以外的總統參選人對課綱問題表態，她的發言再次點燃臺灣課綱去中國化大戰。除了作家朱宥勳批評她「無教育專業，無文學品味，無論證分析能力」，自稱前國文教師的苦苓也說她「睜眼說瞎話」，兩位皆主張：108課綱只是推薦了15篇古文，這是「建議閱讀」，不是限制閱讀，出版社和國文教師還是可以自行選擇適當教材。但，教育者爭的就是自己科目的教學時數和掌權者定義的「適當」啊！

北一女中國文教師痛批108課綱大量刪減文言文，甚至沒選入顧炎武〈廉恥〉一文，是去中國化、「無恥的課綱」，引發討論。台大電機工程系教授葉丙成對此在臉書分享一則故事，直言知不知恥，並不在於顧炎武有沒有被選為課文，真正的關鍵在於教育下一代，生命最重要的，並不是只要贏過別人。

自從1994年啟動臺灣教育改革之後，「快樂學習」成為全國家長與教育工作者信奉的最高指導原則，以至於發生「不捨孩子寫暑假作業，家長怒告教育局與學校」，「賴清德返回母校成大演講，在場200多位學生，竟高達42%選擇未來志向要做躺平族」等社會新聞事件。根據天下雜誌的調查，有8成以上的民眾認為現在大學生的素質、用功程度、方向感比十幾年前低落許多。

從20年前廢除聯考以來，台灣歷來的教育改革無不希望縮短城鄉、貧富學生的差距，儘管各大學研究陸續顯示，多元入學確實更有利中低經濟家庭，然而在108課綱正式上路3年後，面對難以信任的新制度，「多錢入學」的焦慮竟再度還魂，回到年方18的少年男女心中。

我原任研發工程師，因懷抱「用教育改變世界」夢想，毅然投身教職，多年來在教育政策丕變亂象中披荊斬棘步履闌珊，即便如此，依然不忘初衷堅守崗位，努力播下教育良善種子期盼一切更好。

108課綱上路迄今已過3年，為了讓學生能有更開闊多元的學習，新式課程要求教師跨科合作，學習歷程檔案也打破行政單位的分界，倘若一處卡住，其他地方便難順暢運行，也讓過往就已沉重的行政工作達到超載邊緣，當時空環境變化越趨快速，關鍵的人事制度、分工能否及時跟上？（系列2之2）

上路經過第一個3年的108課綱，如今終於慢慢站穩腳步，但這背後飽含無數教師的辛酸與無奈。尤其高中階段，儘管所有老師工時都因課綱而大幅增加，但教育現場長期人手不足的問題依舊未解，兩相夾擊下，意見紛歧的教師們要如何合作，又是更大的挑戰……（系列2之1）

108課綱上路轉眼過了3年，隨著首屆高中生陸續開始申請大學，準備多時的學習歷程檔案終於亮相。過去幾年間，這個嶄新的升學制度讓將近20萬高中職學生人仰馬翻，然而有些學校裡，學生不論成績好壞竟都不為所動，為何他們能在考招浪潮下，自立與世隔絕的孤島？（系列2之2）

108課綱上路迄今將滿3年，隨著首屆高三生開始申請大學，學習歷程檔案也初次登板。面對陌生的學習歷程，普通型高中早有各式說明會、指引手冊提供參考，但高職不但苦無資訊，就連手冊也要等到統測結束才出爐，從學生到教師都感嘆，高職在新課綱裡猶如小媳婦，只能跟著高中腳步走。（系列2之1）

從聯考到多元入學、從填鴨式教育到素養教學，108課綱對高中階段的課程帶來翻天覆地的變化，然而隨著申請大學的腳步到來，當多元成為被大力提倡的評分指標時，首屆上陣的108課綱少年們即將面臨與大學教授之間的信任遊戲：「我的歷程可以不完美嗎？」

108課綱實施第3年，在教育部的滾動式修正中，高中師生應該具備的「自發、互動、共好」核心素養，已然到了全面開展的階段！

高中生兩樣情！一延再延的末代指考已在日前落幕，高三生終於可稍事放鬆，但身為108課綱首屆考生的準高三生卻正為即將到來的學測全力備戰。為協助考生因應首屆新課綱學測，亞洲自學科技領導品牌Snapask時課問今（5）日宣布推出「新學測黑馬計畫」，邀請專業師資針對108課綱錄製學科必考精華短影片，並傳授首次出現的素養題型答題技巧，讓考生在暑假期間就能提前備考，一舉成為學測新黑馬。

蘋果創辦人賈伯斯（SteveJobs）以獨特美學打造引領世界風潮的產品；美學大師蔣勳認為，美不只是競爭力，更是一種層次更豐富的競爭力。教育新制12年國教（108課綱）的推行，讓「美力」成為向下落實的顯學。

結合在地生活文化，嶺東高中學生跨科別，集結應用外語、建築跟觀光等科的學生，將南屯在地知名的文化景點彩虹眷村，融入學習，並且作成英文繪本跟實體模型，透過觀光科學生的導覽解說增加豐富性，5日上午在當地的春安國小，幫三年級的小朋友來一堂跨領域的特色課程，現場參與的小朋友反映熱烈，透過搶答問題，讓小朋友更加了解在地文化。

108新課綱已實施一年，台中市政府教育局提供四場「優學台中」學習成果博覽會的展演舞台，鼓勵台中市高中學生透過心得發表，分享課程學習成果，第一場由霧峰農工承辦，23日在中台科技大學勤學樓開跑，現場特別邀請大學教授、專家全程參與，針對學生分享的學習成果給予回饋，提升學生發表技巧與內涵，促進跨校間師生交流。

108課綱實施即將邁入第三年，除了以自主學習、素養培育為基礎發展方向，也增加了科技領域及跨學科、多元發展等精神，希望藉此強化孩子們的自我探索與獨立思考能力。作為新課綱前導學校的國立高雄師範大學附屬高級中學（以下簡稱高師大附中），公民科丁年初老師認為，公民科本身就是素養導向的科目，所以早在前幾年就率先以多元、有層次討論的教學模式引導學生思考，提升學子的學習動機。

近年來教育部積極推動教育改革，如頒布108新課綱、提升甄選入學的比例，都是希望培養出勇於探索自我與未來志向的學生。隨著數位時代的來臨，自主學習力已成了各級教育體系最希望培養的能力之一。學生如何能具備自主學習力呢？根據亞洲自主學習科技品牌Snapask時課問的《亞太區自主學習白皮書》中指出，善用數位工具的學生將更具自主學習力與提升學習動機。

110年學測邁入倒數60天的關鍵時刻，亞洲自學領導品牌Snapask時課問推出「學測黑馬計畫」，藉由大數據資料分析歷屆國、英、數考題，將重點概念濃縮成精華影片為考生指點迷津，更提供國文、英文作文線上一對一批閱服務，讓高三學生在最後準備期間盡力衝刺，一舉躍升大黑馬！

轉眼間，紛擾中上路的108課綱（下稱：新課綱）上路已經一年過去，強調核心素養，並意圖結合學習歷程檔案的新課綱，在施行的頭一年遇上何種困難？第一線教師認為，儘管課綱理念良好，然而在升學主義下施行仍有難度，不僅家長存在質疑聲浪，學生也需要時間適應，即便教育部舉辦各種研習、工作坊，但要參加研習就必須調課，在老師們課排到滿或仍須兼任行政的情況下，也難以抽身。

國二歷史抽去三國，劉邦、武后消失在課本中，引發社會譁然。其實這些在新課綱學生的眼下，都已是尋常而麻痺的事實。高二的地理課本，世界版圖不再完整。筆者手上的龍騰版課本，便是依課綱設計，「東南亞與南亞二選一」──因為課綱之下他們都是屬於「東西文化的接觸與區域發展」，所以選擇其一為例教授。種種的知識面內容，被無情、無理的刪去，取而代之的是花俏的探究、實作、閱讀理解……。令筆者甚為困惑，這麼做學生就能比較有動機學習，比較有素養嗎？

每次歷史課綱修正時，總會有焦慮的家長團體出來抗議。我也幾乎每次都想起自己學生時期的歷史成績真的很糟糕，一方面是對於應付考試的死背硬記充滿抗拒和怨氣，另一方面也跟老師的個別教學方式有關，光是背誦那些朝代順序、哪個皇帝時期出現什麼之亂，就覺得枯燥無味了。

知名的歷史補教名師呂捷，對近日修改歷史課綱內容的體悟，值得我們深深玩味，他說：「一千多年前的事，你如數家珍；七、八十年前的事，你卻一無所悉；一千公里外的過去，你如喪考妣；養育你的土地，你視而不見。」

聽聞國中新課綱大量刪除中國史部分，補充取代的是東亞史，筆者沒子女唸國中，手邊沒新版教科書可深入了解改到何其離譜地步，僅從媒體解析獲悉概況，教育屬百年大計，攸關國力興衰，故對執政黨誤人子弟「妄為」，猶不吐不快！

教育部自去年推動108課綱，當時曾因新課綱從「中國史」改為「東亞史」惹議，如今中小學陸續開學，師生相繼拿到新課本，有歷史老師稱中國上古時期及中古時期內容「大縮水」，連國人熟知的三國史都被刪除，有教師擔心如此恐讓學生失去學歷史的興趣，卻有網友直言先前課本教三國「也僅一頁」。

臺灣二十多年來的教改行動，一直環繞著「自由、彈性、多元」核心價值推展，這一次的新課綱實施高倡「適性揚才」，特別是針對高中，要求增加校訂必修、班級數1.2至1.5倍的選修科目、彈性（自主）學習時間、學習歷程檔案等，教改精神是一貫的。然而，當我們越來越重視不要由上而下、不要一體適用，要尊重在地脈絡、教學自主、學生中心時，這就注定了教育行政主管機關、學校、老師、學生，以及家長都會更加忙碌，而且各方有形或無形成本都會墊高，這其中一個昂貴的成本來自於提供「量身打造」課程及教學的師資人力，因為學校勢必得自行增加開設許多課程或教學、輔導方案，好讓學生得以適性學習，師資人力需求已遠非昔日可比。

新上路的108年課綱特別強調要重視學生的學習動機，找到自己的興趣以及解決問題的能力，與過去傳統的填鴨式教育相比，有許多觀念上的轉變與形式上的創新，但學校、家長跟學生準備好面對這樣的改變了嗎？

小孩升上國中，就近入學是一大原則。不過，很多家長考量升學表現、同儕環境及個人需求等因素，仍會多方打聽、實地觀察，希望選擇一所適合孩子的「好」學校。新課綱上路後，公立國中的選擇也變得愈來愈多元了。

本期主題探討新課綱推動前後，小學及國、高中階段，學校的樣態起了哪些主要的變化？選擇什麼樣的學校就讀時，又該思考哪些問題？幫助家長在教育環境百花齊放、眾聲喧譁的現在，和孩子一起選擇適合的教育之路。

108課綱上路後，強調全人教育的精神，以「自發」、「互動」、「共好」（合稱「自動好」），希望引發學生學習動機與熱情，讓學生是自發主動的學習者，因此閱讀素養成為至關重要的能力，學子書寫報告、專題研究或是落實社會實踐等，更成為升學時不可或缺的指標。然而，偏鄉的學生欠缺資源可以蒐集資料、文獻探討，也缺乏諮詢圖書資訊專業老師。新課綱帶來的社會不正義相當巨大，卻乏人重視，令人擔憂。

國家教育研究院審定新課綱教科書時程倉促、延宕，出現「上學期才在審下學期課本」的情況，讓教師來不及備課，甚至因審定不及，出現部分版本「被迫換書」狀況。國民黨立委林奕華今（21）日表示，近期接獲高中教師陳情，指審定新課綱教科書時程過於倉促，導致已經放寒假，許多老師還沒拿到下學期的備課用書，大大影響學生受教權、壓縮教師備課的時間。

新北市教育局長張明文卸下國小教師身份27年後，今(13)日在永平國小進行第一堂數學公開課，成為全國首位完整參與備課、觀課及議課歷程的教育局長，用行動全面推動108新課綱的公開授課。

108課綱今年上路，教育部以發展「素養導向」為核心出發，並提出「學習歷程檔案」取代過往備審資料，鼓勵學生多元表現。對此，世新大學社會心理學系副教授詹昭能3日在臉書上發文指出，108新課綱看似很好、理想崇高，但「問題是資源沒到位，倉促上路的結果已註定終究要失敗的結局！」

為配合108新課綱上路，以及111學年度起適用的大學多元入學方案，大學入學考試中心今（1）日舉辦記者會，公布111學年度起適用的大學入學考試說明。其中，包含範例混合題型、新式答案卷，11月底後會陸續公布各科參考試卷，並規劃針對今年入學的高一生，於109、110年各舉行1次試辦考試。

108課綱正式上路，翻轉舊有教學模式，期望培養學生核心素養，然而金車文教基金會今日對此發布問卷調查結果，顯示僅有2成教師認為準備就位，此外有近半數教師認為，行政負擔太重是造成不快樂的主要因素。

12年國教新課綱今年正式施行，新北市新住民語文課程7語全開，108學年度共有135所國小、22所國中開設，總開班數達262班，共有736名國中小新生選習，其中八成為新住民子女。新北市除採用教育部委託新北市編撰的全國新住民語文學習教材授課外，也融入文化體驗，例如：飲食文化、重要節慶及傳統服飾等，提升學習興趣。

開學第一周了！歷經風風雨雨的108課綱，隨著第一周過去，逐漸實裝上路，其中，國中新增的生活科技課，面對全國737間學校，日前屢傳招不到教師消息，對此的因應之道，教育界人士指出，過去九年一貫時代，生科教師全台可能只有1、2個缺，所以師範生除了生科外，會去修數學或理化等相近科目當第二專長，好考上教職，如今各校都有調查，校內哪些老師有生科證書，並讓他們回到生科領域。

108課綱在沸沸揚揚的爭論之後，終於實施了。

108課綱開跑，新課綱強調「素養導向」的教育，瞬間引起家長的恐慌，深怕漏了一拍，又讓孩子輸在起跑點上了！在學校、家長與學生，三方的焦慮狀態下，到底素養教育要如何建立起來呢？傳統的花大錢「補習教育」，足以應付緊接而來的素養挑戰嗎？

108課綱的實行即將到來，許多師長，笑稱我們第一屆的學生是白老鼠。新課綱針對素養的強調，已是眾所皆知，然而閱讀素養的實施與動機，其實頗堪疑慮。

108新課綱今年8月即將實施，台中市政府教育局表示，12年國教除整合國中小9年一貫與高中課綱3年過去在銜接上的落差，更強調「核心素養」的重要性。台中有63校為新課綱前導學校，全國最多；市府已籌組15個實務推動工作圈，建置教育資源整合平台，積極輔導各校課程與教學，並爭取前瞻校園數位建設，全力協助學子融入新課綱，讓台中的孩子學習再升級。

今年8月1日新課綱正式上路，新北市教育局已為新課綱做好準備，今(3)日在國立臺灣圖書館盛大辦理「2019未來教育國際論壇」，特別邀請美國BullisChaterSchool創校校長WannyHersey暢談面對快速變動的世界，學校應該如何為孩子裝備面對未來各項挑戰所需的能力。

十二年國教新課綱，將於108學年度開始實施，國教行動聯盟、教改總體檢論壇、中華語文教育促進協會等教育團體，今日召開記者會，呼籲應暫緩施行，先進行小規模實驗，再全面上路。

新北市107學年度學習共同體學校共識營於今(19)日在中和區秀山國小熱情展開，全場集聚200多人分別來自超過百所學校的校長、老師，由秀朗國小校長林文生以公開授課實際案例，暢談從不同的理論視角，剖析學習共同體哲學的公開授課，如何有效增進學生學習成效與班級經營。

教育部12年國教新課綱將於108年8月實施，為幫助學校老師做好新課綱準備，台中市政府教育局邀請經專業培訓認證的老師組成「新課綱客製化培力服務宣講團隊」，針對學校資源、課程設計、老師新課綱準備提供客製化服務；107學年度第一學期已完成39場次輔導培力服務，這學期將進行61場次客製化服務，持續協助老師瞭解新課綱內容，設計符合學生需求的教學課程。

十二年國教新課綱明年八月上路，國、高中新增資訊科技，要必修程式設計。為了配合新課綱推動，教育部增設「大學程式設計先修檢測（APCS）」，明年成大、交大等部分大學申請入學設分組，要通過APCS檢定才能錄取。APCS是檢驗具備程式設計能力之高中職學生的學習成果，提供大學作為選才的參考依據。既然APCS成為了進入科技領域的入門條款，補習業者也開始紛紛設立相關課程，設立寒假專班，讓有意就讀資訊工程等相關科系的學生能夠速成。

教育部課審大會昨（16）日通過自然領域課程綱要，外傳基於性別平權，未來課本內擬將居禮夫人改回娘家姓名「瑪麗亞．斯克沃多夫斯卡」，或以全名「瑪麗亞．斯克沃多夫斯卡．居禮」。此引起國民黨北市議員參選人鍾沛君不滿，認為是民進黨意識形態作祟所害，遭同選區時代力量議員參選人林穎孟反嗆，請已婚的鍾沛君自稱是「吳太太」！

12年國教課綱將於108學年度上路，哪些學生適用新課綱？108學年入學的小一、國一、高一將適用新課綱（表1）；而小二至小六、國二和國三、高二和高三則是用舊課綱。

新課綱以「素養」為主軸，期望帶領學生主動自發學習，評量方式也隨之調整。其中，在會考出現愈來愈多結合生活情境題目，這類題目被認為是新型態的「素養題」。 

12年國教於4年前上路，因為缺乏12年一貫的課綱，因此現行12年國教可說是「只做半套」，新課綱實施，將解決國中、小9年一貫與高中課綱未銜接的情況。也就是說，新課綱將是台灣首次全面實施課程變革，108年起將分階段：高一、國一、小一生，循序漸進實施新課綱。