# 新課綱  

日前台南地方上很重要的新聞，是官田國小陳慶林校長獲得連任。這位在官田國小服務長達二十年的校長，不僅將校園硬體打理得井井有條，更在最近一邊帶領學校、一邊攻讀台南大學的博士學位。這則新聞讓身為台南市民的我感觸極深，在新課綱強調「終身學習」與「核心素養」的時代，這位校長與他背後的行政團隊，正用身教與言教，為南台灣的教育立下了一個典範。校長自己就是素養的實踐者一○八......

教育現場最核心的訴求之一，莫過於教學正常化。它的概念立意良善：要求學校依循課綱，按部就班地執行課程計畫，避免挪用主科時數進行才藝或無關的考試與活動，確保每位學生都能獲得完整且平衡的學習。然而，當我們觀察近年校園內外景況，會赫然發現，這項美好的原則，在現實中正陷入一場自我矛盾的悖論中。多元學習的想像與填鴨復辟的陰影隨著十二年國教的推動，社會對於教育的想像早已從......

深入實踐十二年國教素養導向的教學理念，讓學生在探究、表達與行動中，樂在學習、自主成長課程不一樣，學習更有感！新北市教育局今（27）日舉辦第二屆「校訂課程亮點旗艦學校」頒獎典禮，共有28校脫穎而出，榮獲三類獎項肯定。各校結合學生需求、社區資源與師資專長，發展具在地性與創新力的翻轉學習課程，深入實踐十二年國教素養導向的教學理念，讓學生在探究、表達與行動中，樂在學......

北一女中國文教師痛批108課綱大量刪減文言文，甚至沒選入顧炎武〈廉恥〉一文，是去中國化、「無恥的課綱」，引發討論。台大電機工程系教授葉丙成對此在臉書分享一則故事，直言知不知恥，並不在於顧炎武有沒有被選為課文，真正的關鍵在於教育下一代，生命最重要的，並不是只要贏過別人。

自從1994年啟動臺灣教育改革之後，「快樂學習」成為全國家長與教育工作者信奉的最高指導原則，以至於發生「不捨孩子寫暑假作業，家長怒告教育局與學校」，「賴清德返回母校成大演講，在場200多位學生，竟高達42%選擇未來志向要做躺平族」等社會新聞事件。根據天下雜誌的調查，有8成以上的民眾認為現在大學生的素質、用功程度、方向感比十幾年前低落許多。

我原任研發工程師，因懷抱「用教育改變世界」夢想，毅然投身教職，多年來在教育政策丕變亂象中披荊斬棘步履闌珊，即便如此，依然不忘初衷堅守崗位，努力播下教育良善種子期盼一切更好。

108課綱上路迄今已過3年，為了讓學生能有更開闊多元的學習，新式課程要求教師跨科合作，學習歷程檔案也打破行政單位的分界，倘若一處卡住，其他地方便難順暢運行，也讓過往就已沉重的行政工作達到超載邊緣，當時空環境變化越趨快速，關鍵的人事制度、分工能否及時跟上？（系列2之2）

上路經過第一個3年的108課綱，如今終於慢慢站穩腳步，但這背後飽含無數教師的辛酸與無奈。尤其高中階段，儘管所有老師工時都因課綱而大幅增加，但教育現場長期人手不足的問題依舊未解，兩相夾擊下，意見紛歧的教師們要如何合作，又是更大的挑戰……（系列2之1）

從聯考到多元入學、從填鴨式教育到素養教學，108課綱對高中階段的課程帶來翻天覆地的變化，然而隨著申請大學的腳步到來，當多元成為被大力提倡的評分指標時，首屆上陣的108課綱少年們即將面臨與大學教授之間的信任遊戲：「我的歷程可以不完美嗎？」

108新課綱已實施一年，台中市政府教育局提供四場「優學台中」學習成果博覽會的展演舞台，鼓勵台中市高中學生透過心得發表，分享課程學習成果，第一場由霧峰農工承辦，23日在中台科技大學勤學樓開跑，現場特別邀請大學教授、專家全程參與，針對學生分享的學習成果給予回饋，提升學生發表技巧與內涵，促進跨校間師生交流。

轉眼間，紛擾中上路的108課綱（下稱：新課綱）上路已經一年過去，強調核心素養，並意圖結合學習歷程檔案的新課綱，在施行的頭一年遇上何種困難？第一線教師認為，儘管課綱理念良好，然而在升學主義下施行仍有難度，不僅家長存在質疑聲浪，學生也需要時間適應，即便教育部舉辦各種研習、工作坊，但要參加研習就必須調課，在老師們課排到滿或仍須兼任行政的情況下，也難以抽身。

國二歷史抽去三國，劉邦、武后消失在課本中，引發社會譁然。其實這些在新課綱學生的眼下，都已是尋常而麻痺的事實。高二的地理課本，世界版圖不再完整。筆者手上的龍騰版課本，便是依課綱設計，「東南亞與南亞二選一」──因為課綱之下他們都是屬於「東西文化的接觸與區域發展」，所以選擇其一為例教授。種種的知識面內容，被無情、無理的刪去，取而代之的是花俏的探究、實作、閱讀理解……。令筆者甚為困惑，這麼做學生就能比較有動機學習，比較有素養嗎？

知名的歷史補教名師呂捷，對近日修改歷史課綱內容的體悟，值得我們深深玩味，他說：「一千多年前的事，你如數家珍；七、八十年前的事，你卻一無所悉；一千公里外的過去，你如喪考妣；養育你的土地，你視而不見。」

聽聞國中新課綱大量刪除中國史部分，補充取代的是東亞史，筆者沒子女唸國中，手邊沒新版教科書可深入了解改到何其離譜地步，僅從媒體解析獲悉概況，教育屬百年大計，攸關國力興衰，故對執政黨誤人子弟「妄為」，猶不吐不快！

臺灣二十多年來的教改行動，一直環繞著「自由、彈性、多元」核心價值推展，這一次的新課綱實施高倡「適性揚才」，特別是針對高中，要求增加校訂必修、班級數1.2至1.5倍的選修科目、彈性（自主）學習時間、學習歷程檔案等，教改精神是一貫的。然而，當我們越來越重視不要由上而下、不要一體適用，要尊重在地脈絡、教學自主、學生中心時，這就注定了教育行政主管機關、學校、老師、學生，以及家長都會更加忙碌，而且各方有形或無形成本都會墊高，這其中一個昂貴的成本來自於提供「量身打造」課程及教學的師資人力，因為學校勢必得自行增加開設許多課程或教學、輔導方案，好讓學生得以適性學習，師資人力需求已遠非昔日可比。

小孩升上國中，就近入學是一大原則。不過，很多家長考量升學表現、同儕環境及個人需求等因素，仍會多方打聽、實地觀察，希望選擇一所適合孩子的「好」學校。新課綱上路後，公立國中的選擇也變得愈來愈多元了。

本期主題探討新課綱推動前後，小學及國、高中階段，學校的樣態起了哪些主要的變化？選擇什麼樣的學校就讀時，又該思考哪些問題？幫助家長在教育環境百花齊放、眾聲喧譁的現在，和孩子一起選擇適合的教育之路。

新北市教育局長張明文卸下國小教師身份27年後，今(13)日在永平國小進行第一堂數學公開課，成為全國首位完整參與備課、觀課及議課歷程的教育局長，用行動全面推動108新課綱的公開授課。

為配合108新課綱上路，以及111學年度起適用的大學多元入學方案，大學入學考試中心今（1）日舉辦記者會，公布111學年度起適用的大學入學考試說明。其中，包含範例混合題型、新式答案卷，11月底後會陸續公布各科參考試卷，並規劃針對今年入學的高一生，於109、110年各舉行1次試辦考試。

12年國教新課綱今年正式施行，新北市新住民語文課程7語全開，108學年度共有135所國小、22所國中開設，總開班數達262班，共有736名國中小新生選習，其中八成為新住民子女。新北市除採用教育部委託新北市編撰的全國新住民語文學習教材授課外，也融入文化體驗，例如：飲食文化、重要節慶及傳統服飾等，提升學習興趣。

108課綱在沸沸揚揚的爭論之後，終於實施了。

108新課綱今年8月即將實施，台中市政府教育局表示，12年國教除整合國中小9年一貫與高中課綱3年過去在銜接上的落差，更強調「核心素養」的重要性。台中有63校為新課綱前導學校，全國最多；市府已籌組15個實務推動工作圈，建置教育資源整合平台，積極輔導各校課程與教學，並爭取前瞻校園數位建設，全力協助學子融入新課綱，讓台中的孩子學習再升級。

今年8月1日新課綱正式上路，新北市教育局已為新課綱做好準備，今(3)日在國立臺灣圖書館盛大辦理「2019未來教育國際論壇」，特別邀請美國BullisChaterSchool創校校長WannyHersey暢談面對快速變動的世界，學校應該如何為孩子裝備面對未來各項挑戰所需的能力。

十二年國教新課綱，將於108學年度開始實施，國教行動聯盟、教改總體檢論壇、中華語文教育促進協會等教育團體，今日召開記者會，呼籲應暫緩施行，先進行小規模實驗，再全面上路。

12年國教課綱將於108學年度上路，哪些學生適用新課綱？108學年入學的小一、國一、高一將適用新課綱（表1）；而小二至小六、國二和國三、高二和高三則是用舊課綱。

新課綱以「素養」為主軸，期望帶領學生主動自發學習，評量方式也隨之調整。其中，在會考出現愈來愈多結合生活情境題目，這類題目被認為是新型態的「素養題」。 

12年國教於4年前上路，因為缺乏12年一貫的課綱，因此現行12年國教可說是「只做半套」，新課綱實施，將解決國中、小9年一貫與高中課綱未銜接的情況。也就是說，新課綱將是台灣首次全面實施課程變革，108年起將分階段：高一、國一、小一生，循序漸進實施新課綱。

十二年國教新課綱社會科綱領的審議，自草案階段以來便引發關注，其中除了歷史科「去中國化」的爭議外，在歷史、公民中融入「轉型正義」的概念，也有各方路線差異，日前課審大會決議並非增加轉型正義單元，而是要檢視原有條目在轉型正義方面是否妥適的做法，甚至引來部分媒體「課綱未納入轉型正義」的批評。對此，課審委員、東華大學教授陳張培倫（TunkanTansikian）則澄清，轉型正義是含括性的概念，當希望下一代公民瞭解轉型正義時，不是說要增加「轉型正義」的單元或條目，重點是涉及的相關知識，在原來的課綱裡有沒有？「我講句坦白話，對於廣大社會、原住民族而言，現在重新調整的台灣史的部分，根本就是轉型正義的課綱。」 

即將實施的12年國教課綱也強調素養導向，不少家長感到疑惑與焦慮：究竟什麼是素養？為什麼以素養為主軸？面對未來，孩子需要具備的核心素養又有哪些？

高中教育從威權走向民主，可以說是前年高中生反黑箱課綱學運帶來的深遠影響，而這樣本土、多元、進步的課綱勢必會遭到傾中、威權、保守的黨國勢力阻撓 ，然而，只要堅持自由民主之路，這些反動集團終將被歷史所唾棄……（封面圖片來源/Kailing3@wikimediacommons）

迎逢數位時代來臨之際，為了讓下一代能更普及對於數位科技的認識，教育部次長林騰蛟27日宣布，預計2018年將配合12年國教新課綱，並在國中新增「科技領域」，包括生活科技和資訊科技。教育部表示，2018年起將投入21億餘元經費增設或更新設備，其中16億多元分3年籌編，補助國中、小新增「生活科技教室」，將目前的電腦教室更新、更名為「資訊科技教室」；同時分4年另籌編4億9848萬元，補助高中科技領域設備。