教育現場最核心的訴求之一,莫過於教學正常化。它的概念立意良善:要求學校依循課綱,按部就班地執行課程計畫,避免挪用主科時數進行才藝或無關的考試與活動,確保每位學生都能獲得完整且平衡的學習。然而,當我們觀察近年校園內外景況,會赫然發現,這項美好的原則,在現實中正陷入一場自我矛盾的悖論中。
多元學習的想像與填鴨復辟的陰影
隨著十二年國教的推動,社會對於教育的想像早已從過去一試定終身的填鴨模式,轉向豐富多元、適性發展的現代教育。從統整性主題探究課程到跨領域社團活動,新課綱承諾給予學生探索自我、培養關鍵能力的空間,並期望學校能發展出以校本特色為核心的課程地圖。
這種理念與教學正常化並不衝突。我們期望的是一匹既能跑得快,又能飽食營養草料的駿馬。問題是,在實際的教育體制運作下,「正常化」的要求,卻經常與追求多元的外在壓力相互牴觸,使教師和學生如同在分裂的指令下疲於奔命。
支離破碎的學習:校園淪為活動宣導舞台
教學正常化的要求確實有其道理,是維護課堂秩序、保障學生受教權的基石。然而,矛盾之處在於,學校作為體制末端,動輒就需要配合中央及地方政府的各項政策宣導、大型活動或特定計畫。
從食農教育宣導週到性平防治月,更甚之國小生較難擁有經驗的職業安全與國防教育也粉墨登場,從各式防災演練到五花八門的公文要求,這些活動和任務往往無關學校本身的課程計畫,卻必須擠出時間來執行。教師們無奈犧牲課程進度,在有限的課堂時間內穿插應景任務。學生的學習因此變得支離破碎,課程的連貫性與深度被削弱。正常化的目標是維持課程完整性,但政府不斷下達的非核心任務,恰恰是造成教學不正常的元兇。
學力檢測的魔咒:無盡比較的惡性循環
更甚者,在活動宣導之外,近年來全國瘋學力檢測,又激起了校際、縣市,乃至地方政府間的比較心態,使問題進一步惡化。
學力檢測本意是診斷學習弱點,協助改善教學。但在數據為王的行政思維下,分數被異化為教育成效的唯一指標。一旦縣市排名落後,無奈之下「常常被請去喝咖啡」的校長,只能回頭要求學校師生。於是,一場復辟過去大考前模擬考班的排名爭奪戰,又在國小、國中校園中悄然展開。
為了讓學生成績「正常化」,學校不得不採取「不正常」的手段:不斷地進行模擬考、將多元課程挪給複習、要求教師實施制式的補救教學。這不僅耗損了教師的專業自主性,更讓學生厭倦了學習,徹底違背了十二年國教適性揚才的初衷。
勿讓教育淪為一張出席統計表
教師與學生的時間、精力都是有限的珍貴資源。我們無法要求一匹馬既不吃草,還能日行千里。同樣的,我們不能一邊高喊教學正常化,一邊又無止盡地透過行政命令和評比壓力,強迫學校參與與核心教學無關的活動。
如果真心追求教學正常化,政府及行政單位是否應當作出堅決的承諾:減少非核心業務的干擾,縱然學校不參與任何計畫或活動,也不該因此被清算或遭受行政壓力?
教學正常化不是一句空洞的口號,它需要行政的放手與信任。將教學正常化的空間還給教師,讓他們專注於課程的深度與連貫性,讓孩子擁有真正完整的學習時段。別讓教育淪為一張張充滿宣導、活動與檢測的出席統計量化數據表,只有當校園重歸寧靜,教師的專業得到尊重,教學的基石才能真正穩固。
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*現任屏東縣教育產業工會理事長,具校園性別事件調查人才庫資格、教育部性別平等教育人才庫講師。