幕後》蔡英文堅持不和社會對撞　應戰公投「對話派」贏「對案派」

總統蔡英文今（11）日召開官邸會議，與府、院、黨、黨團、執政縣市長等達成共識，即對8月28日同時上場的四項公投，達成「行政院及立法院黨團皆不提對案」的共識。對於是否提對案，黨內從先前的主戰，到最後不提對案，除了行政院與中央黨部反對喊打喊殺，最主要的是，蔡英文聽進農委會主委陳吉仲、前環保署副署長詹順貴等「對話」派的意見，做下關鍵的裁決。

執政高層：年輕、都會區民眾只在乎民進黨「好好講清楚」

執政高層表示，對於是否提對案，外界習慣以「派系」來分析黨內的不同意見，但其實從世代、城鄉的角度來看會較為精確。該位人士說，一剛開始，確實需要非都會、年齡層高支持者的民代，都主張一戰，但是後來從各項民調以及其他管道回報的情資發現，年輕、都會區民眾未必在乎民進黨是否提對案，而是希望「好好講清楚」，讓他們知道怎麼選擇。

知情人士指出，但最主要的，是蔡總統思考，必須「尊重公投這件事在民主上的嚴肅性」，她認為執政黨不宜與社會「對做」，而表達對公投案的「不同意」也是一種態度，是跟社會強調公共政策的堅持與基本看法的手段之一。執政高層說，蔡英文希望政府不要激化社會對立，因此最後拍板不提對案。

陳吉仲、詹順貴等「對話」派發揮影響力　總統有聽進去

對蔡英文的思考，陳吉仲、詹順貴等「對話」派意見發生舉足輕重的影響。高層表示，光從「以力服人」的角度思考，民進黨原評估只要以51%贏你就好，因此提案主戰的聲浪高漲，但是陳吉仲、詹順貴等主張，某些意見即便是少數，還是要想辦法溝通，尤其某些團體是基於理念在堅持，不是光用51%的選票硬壓就能贏。

據了解，「對話」派的聲音相當程度影響蔡英文的看法，這也是為什麼在主戰派高聲浪期間，蔡英文另派陳吉仲等開啟第三管道溝通。執政高層說，陳吉仲、詹順貴等人的想法非常重要，他們的好處是讓事情拉回來就事論事，但蔡總統要聽進他們的意見也不容易，因為必須面對黨內非常大的壓力，會被「譙」。

高層表示，整個過程是在主戰派與對話派拉鋸時，又不斷有各項民調與意見進入決策會議，經過滾動式討論後，連積極主張提對案的黨團總召柯建銘也調整態度。 （相關報導： 蘇揆為免惹火上身，拒簽林佳龍辭呈？游盈隆嘆他「這局揹了黑鍋」 ｜ 更多文章 ）

總統府發言人張惇涵表示，今早會議中，總統首先指示，當前政府各部門的重中之重任務，在於必須全力處理台鐵太魯閣事故的善後工作，協助傷者及罹難者家屬處理後續事宜，並加速進行台鐵改；面對四項公投案，總統指示，民進黨作為執政黨，必須負責任、傾全力向社會各界說明，「我們相信，透過正面論述、積極說明，讓民眾充分了解資訊後，可以化解社會疑慮，共同為台灣的未來做出正確選擇。」