新新聞》美中擦槍走火,台海恐滑向熱戰

2020-07-23 11:00

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美國的航母戰鬥群進入南海和台海,對中國創造強大的壓迫感。(翻攝自USS Nimitz (CVN 68) )

美國的航母戰鬥群進入南海和台海,對中國創造強大的壓迫感。(翻攝自USS Nimitz (CVN 68) )

從《港區國安法》六月底生效以來,原本就激烈對抗的中美關係急遽惡化。七月解放軍在西沙海域軍演,美軍也罕見出動尼米茲號、雷根號雙航母進入南海大秀肌肉。十三日美國國務院發布「南海聲明」,認定中國的南海主權主張非法,更讓各方憂心中美在南海將有爆發局部戰爭的風險。

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《華爾街日報》(The Wall Street Journal)、英國廣播公司(BBC)等西方媒體更聚焦討論美國在否定中國南海主權主張後,下一步會準備怎麼做?有觀點甚至認為「南海聲明」代表美國將與東南亞盟國站在同一陣線保衛主權,已經為日後美軍在南海對中國採取軍事手段賦予法律基礎。

暗許對方拉高對抗搞「大內宣」

不過BBC也指出,美國或許可以非常迅速地將中國新的南沙區,變成一片水泥與珊瑚瓦礫之地,「這將引發一場大戰,而無論是美國還是中國都不希望看到戰爭出現。」

即使美中都不預期、也不希望爆發熱戰,但大多數軍情專家仍不得不承認,美中兩軍船艦、軍機在南海頻繁互動,「意外很可能會發生」。

如同二○○一年在海南島附近,發生解放軍殲-8戰機與美軍EP3電偵機相撞的事件,也並非不可能歷史重演。只是當年的解放軍空軍實力薄弱,飛行員經驗也不足,對比今日中國海、空軍已非吳下阿蒙。

近幾年來,解放軍與美、日等國機艦在中國周邊區域交手已成常態。一四年底,中美兩國國防部長簽訂了《中美關於海空相遇安全行為準則諒解備忘錄》,以避免兩軍擦槍走火出意外,隔年再針對空中戰機應遵循的行動準則簽署補充規範。

中華戰略學會研究員張競就認為,北京與華府敢放膽讓雙方軍隊同時在南海演習,就是因為有相關軍事互信措施,可讓雙方大打宣傳戰,又能保證不會有意外衝突。

國民黨智庫國安組召集人、前國防立委林郁方指出,中美戰爭氣氛最近看起來是濃厚許多,但雙方機艦早已建立海上、空中遭遇的行為準則,就算出現小意外,要演變成戰爭並不容易。

中國空軍無論是戰機或是飛行員水準,都有長足進步。(翻攝自中國軍網)
中國空軍無論是戰機或是飛行員水準,都有長足進步。(翻攝自中國軍網)

台灣是中國最不可能退卻的地方

林郁方表示,就算美國總統川普(Donald Trump)為了選舉,想故意製造事端向中國開戰,美國軍方也不會聽話配合。近日《美國之音》也引述地緣政治風險分析機構斯特拉福(Stratfor)戰略分析高級副總裁貝克(Rodger Baker)的觀點認為:「即便南海發生了意外,美中也會盡可能找到辦法讓事態平息。」

貝克強調,但是台灣不同,「台灣是中國最不可能退卻的地方,一旦這裡發生意外事故,極有可能迅速升級,並滑向『熱戰』。」貝克更分析,今年當中國軍機不斷飛臨台灣時,美國也加強在台灣附近的軍事活動,六月九日美軍一架C-40A運輸機還飛越台灣西海岸陸域上空,「這無疑會增加美中兩軍在台灣問題上發生意外的機率。」

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