# 監察院人事案  

國民黨日前大動作在立法院內外抗議監察院人事案，在國民黨主席江啟臣表示廢除考試院和監察院可以討論後，又提出考試權、監察權獨立行使的精神不能廢。對此，資深媒體人黃暐瀚在直播節目中表示，廢考監確實無法解決總統權力過大的問題，但若國民黨反對廢考監非常危險，將被嘲笑先前在立院抗議「就只為了吹冷氣！」

第六屆監察院院長及監察委員在混亂中草草通過，這可以說是歷年來最大的監院人事爭議案件，從5月份媒體揭露陳菊女士將被提名、6月下旬(22日)總統府正式提出27人名單、在野黨佔領國會議場反對名單、7月17日執政黨執意按照表定投票，發生搶選票、不在場立委投贊成票等等。這一連串的事件，我們可以從以下幾個觀點來討論。

7月14日，為了避免國民黨抗爭造成衝突，且要讓陳菊順利進立法院接受質詢，立法院周圍維安升級，部署大批警力，增加數層拒馬來包圍立院。國民黨立院黨團總召林為洲表示：「國民黨立委出入立法院，到哪都要被通報，讓立法院形同「戒嚴」，民主殿堂淪落成這樣讓人感慨」。於7月15日，民進黨於臉書粉絲專頁回應林為洲的「戒嚴」比喻，指稱「唯一在台灣實施過戒嚴的就是國民黨」。

監察院人事案引爆立院數波肢體衝突，群賢樓乾脆改名「群架樓」算了！本周新聞，左眼你怎麼看？看倌我告訴你：綠委高嘉瑜已經從歌手upgrade為舵手。

兩任的任期很快就過去了，雖然創下817萬高票紀錄，但究竟留給台灣未來的是甚麼？一個去中華民國化而改成台灣化，一個不穩定的兩岸環境，一個越來越孤立無援的中華民國處境？一個靠振興券也無法帶動台灣經濟起飛的台灣，一個不斷破壞文官制度及政府組織而處處顯露酬庸政治的偽改革，一個靠轉型正義之名而加速台灣朝野仇恨與社會裂解，一個不斷打擊軍公教士氣摧毀中產階級發展信心的改革，一個世代矛盾對立及無力翻轉的台灣社會，一個性別價值產生改變而帶來思想衝突的台灣社會，凡此，蔡英文總統雖然有心改革，也想讓台灣偉大，但放眼民進黨二代們的恣意妄為，蔡英文總統不應該姑息，站在民進黨的角度來看待自己的歷史定位，而應該站在台灣永續發展及長治久安的發展角度來思考問題，剩下來的執政日子不多了，如何留下漂亮的身影？一個讓人懷念的女總統的印象，這不是很好嗎？

從一九八八年立委朱高正跳上國會主席台至今，暴力一再上演，藍綠兩黨真的別無選擇？若要提升國會的「文明程度」，也許立院可修改內規，允許「拉布」。

監察院人事同意案風波在7月17號立法院投開票後落幕，監察院長被提名人陳菊及民進黨前立委葉宜津、前國安會諮委林文程等監委被提名人共27人全數通過，此次人事同意案會風波不斷，最主要的爭議正是「誰適合當監委」？

翻開人類民權的歷史軌跡，所有的人權都是經過一番奮鬥而來，甚至犧牲多人的性命流血流汗換來的保障。從西元1642年英國議會發動清教徒革命到1948年12月10日聯合國大會通過《世界人權宣言》，才奠定一點人權的重要規範性與價值標準。

最近鬧得沸沸揚揚的監察院長人事同意權，立法院終於在水球戰中，通過陳菊的任命案。希望這不是個結束，而是個讓兩大黨與台灣人民去正視廢除監考二院的可能性，監察院常被戲稱為「沒有牙齒的老虎」、「雞肋」，是個「吃了米」的公家機關，可是監察院真的一無是處嗎？難道沒有轉型的機會嗎？

立法院17日通過第六屆監察院人事同意權案，陳菊正式擔任監察院長，總統蔡英文在臉書發文，除謝謝立委在議事處理期間的辛勞，也遺憾因為國民黨的杯葛，而使監委被提名人失去答詢機會。對此，前立委孫大千砲轟蔡英文「得了便宜還賣乖」。

歷經國民黨立法院黨團占領議場強力杯葛，監察院人事案17日在立法院朝野混戰中，包括院長被提名人陳菊及監委被提名人共27人人事全數過關；而在當天開完會後，民進黨立法院黨團喊出「朝野合作廢考監」。對此，新北市長侯友宜認為，若朝野都有廢考監的共識，就應該趕快修憲把監察院廢掉。

針對監察院長被提名人陳菊的人事案審查，國民黨團自14日發起佔領議場行動表達抗議，民進黨團昨（16）日強行清場，最終奪回主席台。其中，立委陳玉珍苦撐到最後，一人死守主席台，引起民眾討論，也有眼尖網友發現，在綠營合力拉下陳玉珍時，民進黨立委高嘉瑜在後方玩弄陳玉珍的雙腳。對此，高嘉瑜澄清，自己不是在玩腳，而是「怕她踢到其他人」。

監察院提名案爭議延燒至今，陳菊原訂於七月十四日在立法院接受質詢，因國民黨杯葛議事程序，轉而在臉書上貼出《立法院同意權審查報告全文》，說：「只能在此，將原先預計在立法院報告的全文，直接向全體國人同胞報告。」陳菊將不能接受質詢的責任全數推給國民黨，自己一副有備而來、不懼在野黨質疑、願意面對審查、呼籲理性溝通等姿態，但這只是矯飾之詞，根本是吃定人民與在野黨，十足虛偽。

立法院臨時會今（14）日審查監察院長被提名人陳菊人事同意案，但國民黨團不滿人事案，全力杯葛也拆掉備詢台，不讓陳菊上台，陳菊也在11點30分左右離開立法院。民進黨立法院黨團今中午也召開「拋棄憲政義務、破壞立院審查」記者會痛批，國民黨暴力杯葛，甚至連立委助理都加入衝突，將在收集證據後，提出相關指控。

端午連假收假前突襲佔領議場行動草草收場後，國民黨計劃再戰，除了「武嚇」，也準備「文攻」。國民黨內部雖然對廢除考、監兩院有雜音，但開放個別立委連署提案，目前已有立委吳怡玎展開連署，一邊尋求黨內共識，另一邊也尋求支持訴求的在野黨合作，擬延長戰線逼民進黨表態，爭取社會認同，讓全民來決定，就看民進黨怎麼接招。

針對監察院長被提名人陳菊遭國民黨及網路輿論攻擊，民進黨團書記長鍾佳濱今（30）日與跨派系的高雄綠委管碧玲、劉世芳、賴瑞隆一同舉行記者會，澄清陳菊不曾被彈劾，而高雄市長任內，還債更比舉債還多。

立法院今（29）日起召開臨時會，但發生國民黨立委不滿監察院人事而占領議場的插曲。對於其他在野黨劍指院長被提名人陳菊，時代力量黨團總召邱顯智指出，陳菊早年在人權領域的貢獻有目共睹，但時力會從嚴審查，也希望是最後1次考、監2院人事提名。

前台東縣長黃健庭日前傳出將被提名監察院副院長，引發藍綠陣營反彈，不僅引起綠營內部不滿總統蔡英文「核心幕僚圈」，藍營也火速停權黃健庭黨權，黃健庭20日也正式聲明，婉謝總統的監察院副院長提名。對此，資深媒體人彭文正也在臉書上列出4點，強調「別讓更大尾的跑掉了。」

趕在立法院臨時會結束前，監察院人事案出現闖關的曙光。立法院臨時會倒數一周，民進黨提出針對監察院人事案審查時程的復議，撥亂國民黨的如意算盤，原定本周處理監察院人事案，包含審查和投票都因此延宕，拖了一周，立法院會總算在今天（27日）處理復議案，讓監察院人事案可以再回到院會討論，順利交付委員會審查，下周五（7月4日）進行投票。

立法院今天預定「解凍」監察院人事同意權案，遭到在野黨團佔據主席台，協商未果，空轉1天。國民黨已經鐵了心，國民黨立法院黨團首席副書記長費鴻泰表示，這次臨時會不過（人事同意權案），就開第2次，第2次不過就開第3次，開到過為止。費鴻泰說，不管對這份提名名單有什麼意見，都不能未審先判出局，此非議事運作常態。

立法院臨時會進行到第2周，今天（24日）在野立委再度佔領主席台，杯葛監察院人事案審查。為了避免重大法案一起延宕，經濟委員會召委黃昭順今天發出開會通知，26日星期四將審查《自由經濟示範區特別條例》。由於下周也就是臨時會的最後一周，經濟委員會輪值召委是民進黨何欣純，倘若按照國民黨團原先規劃最後一周審查重大法案，自經區就無法在委員會有任何進展。