翻開人類民權的歷史軌跡，所有的人權都是經過一番奮鬥而來，甚至犧牲多人的性命流血流汗換來的保障。從西元1642年英國議會發動清教徒革命到1948年12月10日聯合國大會通過《世界人權宣言》，才奠定一點人權的重要規範性與價值標準。
「美麗島政團」成立的目的
「美麗島政團」成立的目的就是在對抗獨裁者踐踏著人權的時代高舉人權，當時被國民黨政權視為「黑拳幫」，大肆醜化最後逮捕入獄…。當時美麗島政團就界定人權應包含「政治人權、經濟人權、社會人權」，陳菊就是工作者之一。陳菊在立法院內外就像一場戰爭的過程，在野黨一番杯葛中、反抗中，出任「國家人權委員會主委即監察院長」，此刻我想陳菊的內心必有一番掙扎吧！
人權的進步不能光靠總統一人或少數人而是全民的共識
人權的進步不能光靠總統或五院院長的單一思想就能一蹴可及！而是全民的共識，分人民及政府兩方面來說。如果人民被奴隸習慣成性，也就是自己無法當家做主人，那是最悲哀之事。以政府而言保持威權最好，因為可以為所欲為，台灣自稱是民主法治國家，在各方面確實形式上或表面上跟得上先進國家，但實質上仍有很大的進步空間！
如立法院在多數委員同一黨時常有強凌弱之事，尊重少數人成為口號。
《納保法》比《動物保護法》還不如……
筆者舉《納保法》為例，立法委員在立法時屈服於行政單位，甘願淪為行政單位的附屬品，明知道《納保法》是「賦稅人權的憲法」，竟然違背立法的精神，成為一部拚裝車四不像，這比不立法更難修，難怪前行政院長、新世代金融基金會董事長陳冲說，《納保法》比《動物保護法》人還不如動物，可見有多濫!其內容如:稅務人員兼任納保官變成「球員兼裁判」的現象，難以落實納稅人權益保障；還有解釋函令檢視年限由2年改為4年，筆者以為2年修改一次都嫌時間太長，不合時宜還被立法成4年修改一次，完全站在保護官的思想，背離了民間的需求，太扯了吧!
對陳菊院長寄予厚望
筆者寄予厚望，但願陳菊院長面對責任，全力以赴並將餘生奉獻給她的初衷，為建立一個沒有恐懼、沒有壓迫的美好社會，堅持到底，永不放棄。也期待國家人權委員會將成為國家的「良心」，調查對人權的侵害及歧視事件，推動人權教育，進行人權外交，落實台灣「人權立國」的理想。
但願陳菊不忘初衷，繼續堅強前行。五十年來，光明與黑暗的時刻都經歷過，相信台灣愈來愈好，可以化解歧見，就期待她是火車頭帶動人權的進步! （相關報導： 近50年來結不解之緣 柯建銘溫情喊：菊姐，監察院交給妳了 ｜ 更多文章 ）
＊作者為退休人員
