拋棄「一個中國」政策?川普藉台灣問題施壓中國 學者分析:恐激怒中國反撲

2016-12-12 14:05

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美國總統當選人川普(美聯社)與中國國家主席習近平(美聯社)

美國總統當選人川普(美聯社)與中國國家主席習近平(美聯社)

美國準總統川普(Donald Trump)接受福斯新聞網(Fox News)專訪時,繼續重砲抨擊中國,甚至脫口說:「我完全理解『一個中國』政策;但我不懂的是,我們又還沒有與中國針對其他問題──包括貿易──達成協議,為什麼要被這個政策綁死?」此番言論再次引發喧然大波,中國問題觀察家章家敦(Gordon G. Chang)告訴美國之音說,川普是在製造與中國討價還價的籌碼,並稱「一中政策」在過去十年確實沒有讓美國獲得好處。

「川蔡通話」還不夠 川普質疑「一中政策」

川普2日與台灣總統蔡英文通電話,之後還推文公開此事,並諷刺表示台灣花大筆錢跟美國軍購,卻連講個電話都不行,以此反擊批評「川蔡通話」的人,而事隔1周,川普又再度發揮狂人本色,直接抨擊一中政策,《紐約時報》駐白宮特派員藍德勒(Mark Landler)撰文稱,川普並非第一個對一中政策提出批評的共和黨籍總統,但有些學者認為,川普的作法與眾不同,有意藉此來導正中國的行為。

川普此舉也受到不少共和黨人支持,但分析認為,這種作法恐怕會使中國反撲,歐巴馬政府前白宮國安會亞洲事務主任麥艾文(Evan Medeiros)說,「想藉一中政策來換取利益,川普將會賠上整個中美關係,最後恐怕造成美國為了別的利益而不再支持台灣」,並稱「有很多理由說明1972年以來的8位(美國)總統都遵循一中政策... 川普團隊與其以反對一中政策來換取不切實際的希望,不如留心歷史教訓」。

操弄一中政策 恐激怒中國反撲

麥艾文前一任的白宮國安會亞洲事務主任貝德(Jeffrey A. Bader)則說,一中政策「一直被視為(美中)關係的基石」,並表示「川普現在顯然把它(一中政策)當作一種轉變... 但把貿易和中國重視的主權議題混在一起,只會激怒中國反撲,且損害雙邊關係」。不過澳大利亞國立大學國際關係系研究員、中國南海研究院兼職教授張峰投書《金融時報》中文網稱,美國的一中政策與中國的一中政策有所不同,因為美國沒有正式否定台灣的主權。

張峰撰文寫道,川普和共和黨右派幕僚是在延續前總統雷根(Ronald Reagan)對台政策的精髓,而今年共和黨全國大會(RNC)上,雷根提出的對台「六項保證」首度正式列入共和黨黨綱,而「六項保證」是以台灣主權未定論為核心,既然台灣主權未定,美國也沒有認同中國的一中政策,因此美國對台政策有很大的調整空間。

藉台灣議題施壓中國?不可預測性會是良藥?

川普對台灣的真實看法及後續政策,目前僅止於推測,也許川普只是想以台灣議題來測試中國,或在貿易和北韓核問題上對中國施壓,但川普身邊確實有不少以「美國至上主義」且親台灣的人士,似乎想藉由台灣議題來證實「美國至上」是否還存在,而關心台海和平局勢的人士則期盼,共和黨內還有頭腦清醒的策略家,能夠警告川普不要「玩火」,以免觸動中國不可挑戰的核心利益而造成巨大風險。

不過讀者麥若維茲(Mark Meirowitz)日前投書《紐約時報》表示,川普點出美國一個矛盾之處,就是與台灣沒有正式外交關係,卻仍與台灣進行軍事交易,而川普直戳中國痛處(台灣問題)的舉動,似乎顯示美國有意藉此議題,並與俄羅斯聯手制衡中國的影響力。另外,麥若維茲也說,美國前總統杜魯門(Harry Truman)於1948年也是在未通知國務院的情況下,直接承認以色列國家主權,因此有時「不可預測性」會是改變現狀的一劑良藥。

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