# 一中政策  

「戰爭總是在以為能夠輕易結束的情況下開始，但幾乎從來不會輕易結束。」前岩波書店社長岡本厚在「沖繩對話計畫」座談會開幕致詞，談到俄羅斯入侵烏克蘭，以及美國對伊朗和委內瑞拉的攻擊做出上述警示。岡本厚認為：「當戰爭結束時，必然會進行談判與對話，並締結協議。如果要結束戰爭，最終依靠的只有對話的，那麼為什麼在戰爭開始之前，不先把話說盡呢？」他並呼籲，有必要去探索並深化......

馬英九基金會內茶壺風暴引來諸多爭辯，包括：國民黨路線、親美派奪權，甚至出現情報滲透、財政紀律、背信等說法。筆者認為，值得關注點並非在「國民黨內鬥」或「財政紀律」；3月30日北京向鄭麗文邀請為期6天的訪問（4/7-4/12），中共當局繞過傳統的「元首光環」，直接邀請鄭麗文訪問大陸，並由蕭旭岑副主席等人隨行。不因國民黨內部風波暫緩，北京反而在敏感時間加以推進。標......

中台辦主任宋濤3月30日宣布，中國國家主席習近平邀請國民黨主席鄭麗文4月7日至12日率團訪中，並舉行鄭習會。鄭麗文當天召開記者會表示欣然接受，共重申「九二共識、反對台獨」，世界都奉行一中政策和不支持台獨，引發熱議。對此，淡江大學榮譽教授趙春山在風傳媒節目《下班瀚你聊》中指出，鄭習會舉行的目的是恢復國共兩黨高層交流，定位為黨對黨的對話，鄭麗文應避免觸及統獨議題......

國民黨主席辦公室今（30）日發聲明表示，中國大陸領導人習近平邀請國民黨主席鄭麗文主席於4月7日至12日率團前往大陸訪問，鄭麗文表示感謝並欣然接受邀請。鄭麗文於今上午11時召開中外記者會對外說明表示，期望共同努力，推動兩岸關係和平發展，促進兩岸交流合作，為台海謀太平、為民生增福祉。睽違10年黨魁再訪陸！「鄭習會」4月登場將觸及哪些核心議題？鄭麗文在記者會上提......

針對韓國電子入境卡（K-ETA）持續將台灣標註為「中國（台灣）」，台灣政府採取對等反制措施，將核發給韓籍人士居留文件上，原先使用的「韓國」（Korea）」更改為「南韓」（South Korea）。分析人士指出，此舉不僅是名稱之爭，更反映出台北、對首爾與北京關係日益密切的深層戰略擔憂。​台灣外交部日前宣布，這項變更已於3月1日正式生效，適用於在台韓國人持有的「......

加拿大、英國等美國傳統盟友國家領袖陸續出訪中國後，德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）日前也展開為期2天訪問中國行程，期間與中國國家主席習近平、中國國務院總理李強等人會談。值得注意的是，梅爾茨此行雖與中國簽署5項協議，還首度將中國稱為「全面戰略夥伴」，並稱德國的中國政策不變，但也提醒北京勿在台灣議題上訴諸軍事手段。對此，我國外交部今（27）日作出回......

春節期間台灣出現不少「神鬼傳奇」，除了國運籤的各種解讀，鄭麗文的紅繩震動傳奇，賴清德的主委驚天一吐，台灣政壇烏雲祥雲交替籠罩，卻無視世局雷霆萬變，揮別春節連假之後，台灣政壇企業民間，都該警醒面對真實了。首先是年前賴政府沾沾自喜的台美談判成果，瞬間因為川普關稅政策被判違法，全球壓軸的台美談判，成為全球壓軸笑話，開工後賴清德最迫切的任務，不是忙著安排五院院長春茶......

習近平在2月4日立春，和美國總統川普通上話，也與俄羅斯總統普丁視訊。習近平的戰略出擊，既緩和川普的急躁又鞏固中俄之間的情誼。顯然北京再度掌握到主動權，特別是當前國際情勢，特別是川普急著喊要拿下格陵蘭、加拿大要成為美國第51州，還有繼拿下委瑞內拉馬杜洛總統之後，正準備發動對伊朗的攻勢，引爆新的緊張情勢。川普除了去年4月2日發動關稅大戰之外，接著用軍事優勢來威逼......

美中領導人時隔兩個多月再度通話。美國總統川普（Donald Trump）於2月4 透過社群平台「真實社群」（Truth Social）發文寫到，已與中國國家主席習近平討論了許多議題，雙方不僅針對貿易、俄烏戰爭與伊朗局勢深度交換意見，更直觸「台灣問題」。儘管習近平在通話中強硬喊話美方應「慎重處理軍售」，根據中央社報導，白宮官員回應，美國一中政策是以台灣關係法、......

韓國電子入境卡系統近日將台灣列為「中國（台灣）」，引發台灣政府多次抗議。總統賴清德公開呼籲韓國政府「尊重台灣人民意志」，台灣外交部更表態將「全面檢視台韓關係」。事件在兩地引起廣泛媒體報導與社會討論，但韓國方面反應相對低調。韓國外交部回應稱，將「維持一貫增進韓台非官方實質合作的立場」，目前並未修正相關標示。韓國官方文件使用「中國（台灣）」的稱謂已超過二十年，有......

當川普與習近平終於在釜山握手言和、各界期盼美中兩大強權的貿易戰火能夠平息之際，新加坡總理黃循財（Lawrence Wong）19日在彭博創新經濟論壇（Bloomberg New Economy Forum）上，卻潑了樂觀主義者一盆冷水——「我相信激烈的競爭和對抗仍會持續，這可能只是暫時的休戰」；他也談到了新加坡在美中兩大強權之間的生存智慧：新加坡不會選邊站。......

在中日圍繞涉台與釣魚台問題關係再度繃緊之際，新加坡總理黃循財選擇公開「降溫」，他19日出席Bloomberg新經濟論壇時，一方面明確表示，新加坡與多數東南亞國家都支持日本在區域安全上扮演更積極角色；另一方面，又刻意對「台灣有事」等敏感用語保持距離，強調應學習東南亞「把歷史放在一邊」的經驗，設法為中日之間留下一個不至於失控的緩衝帶，黃循財也在同一場談話中，依一......

日本首相高市早苗在國會的「臺灣有事」說使日中關係急轉直下，面臨「釣魚臺國有化」風波以來最嚴峻的挑戰。高市上臺後顧及對中、韓的外交，試圖淡化極右派的色彩，在「歷史認識問題」及「臺灣問題」上保持克制，成功藉南韓慶州APEC與大陸國家主席習近平會談。高市成功的外交出擊獲得日本民意的回響，據時事通信社的最新民意調查，高市內閣的支持率為63.8%，僅次於2001年小泉......

日本首相高市早苗上週在國會答詢時，針對如果「台灣有事」（台海發生戰爭）、伴隨中方使用武力的情況時，回答這有可能構成日本安全保障法制中，日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」，除了引發中國高度不滿外，包含美國總統川普本人、以及美國國務院都對此相當低調，並未對高市的此說法，表示明確的支持。美國國務院不支持高市？《日本經濟新聞》報導，美國國務院發言人11月12日......

副總統蕭美琴5日突現身於魯塞爾舉辦的IPAC（Inter-Parliamentary Alliance on China）年度峰會，向歐洲議員發表「突破性演說」，創下我國首位現任副總統踏入歐洲議會、在外國議會公開發表演講的紀錄。對此，旅美學者翁履中今（8）日上午在臉書以「副總統登歐洲議會演說，戰貓外交大突破？！」為題分析，戰貓出擊讓台灣在歐洲議會「場地內」......

法國外交部長巴霍（Jean-Noel Barrot）去年9月上任至今，已數度對台海議題公開發表意見，日前於法國國民議會外交委員會例行聽證會中，再度強調反對任何使用武力或威脅使用武力，片面改變台海現狀的舉措，並肯定法台在多個關鍵領域合作密切，符合推動再工業化等政策。對此，我國外交部今（7）日傍晚轉述，部長林佳龍感謝並歡迎法國堅定支持以和平方式維持台海現狀。據媒......

一位長期研究中國的專家曾告訴我，中國人是玩「長線博弈」的世界冠軍。 這算是老生常談了，因為事情明擺在那裡。中國人通過堅持實施一個又一個的五年規劃，建立起現代化的工業經濟。他們從不急於簽訂外國能源合約，而是耐心等待，有時甚至蟄伏數年，只為在最完美的時刻出擊。 【1111 限時優惠活動】 洞悉世界局勢變化、掌握聯準會政策走向《風傳媒Ｘ華爾街日報......

卡內基國際和平基金會美國治國方略計畫的資深研究員史蒂芬‧沃特海姆（Stephen Wertheim），在《外交事務》（Foreign Affairs）發表專文主張，美中應在台灣議題上重新建立政治互信，甚至考慮發表新的聯合公報或各自聲明，公開交換「再保證」，以避免台海戰爭風險升高，其中保證方案中包括，美國歡迎任何「和平解決」兩岸問題的結果，「和平統一」也在內。......

台灣計畫在愛沙尼亞的首都塔林設立代表處，然而雙方談判兩年以來，卻因名稱應使用「台灣」或「台北」的爭議而陷入僵局，凸顯了在中國大陸與俄羅斯壓力不斷增加之際，台灣與歐洲的關係仍面臨現實的掣肘。究竟為什麼代表處的名稱會成為設立的最大阻礙？台灣代表處遲遲無法設立，命名爭議的癥結點是什麼？儘管愛沙尼亞政府於 2023 年宣布願意接受台灣設立代表處，但兩年過去，代表處仍......

隨著川習會預期登場時間接近，也讓台灣更加憂慮，當前的美國川普（Donald Trump）2.0政府，是否會在這場閉門談判中，對北京讓步、並間接使台北被動遭遇嚴重損傷。面對這個「可能發生」的局面，彭博引述知情人士消息，稱台灣賴清德政府一改過往私下接觸國務院等官方管道，改拉攏親近川普陣營的播客博主和意見領袖，希望透過這些人影響力，改變白宮想法或減輕預期損傷。川普......

美中領袖高峰會預計將在下週的亞太經合會峰會期間登場，這場可能牽動全球局勢的「川習會」尚未確定細節，便已在華府與亞洲政界掀起激烈討論，前美國駐中大使尼古拉斯·伯恩斯（Nicholas Burns）公開警告，美方在談判中「絕不能在台灣議題上有任何讓步」，甚至連暗示都不行，直言這是「談判能否成立的關鍵紅線」。伯恩斯於21日在華府智庫 大西洋理事會論壇中指出，中國近......

美國總統川普與中國國家主席習近平預計10月30日在韓國進行「川習會」。陸委會主委邱垂正21日表示，台灣方面不會挑釁，會避免台海發生危機。不過中山大學中國與亞太區域研究所特聘教授林文程憂心，川普一開始對俄烏戰爭的態度是傾向犧牲烏克蘭討好俄羅斯，這可能會助長中國選擇動武達成目標的意願，川普讓美國信用降低，讓人擔心他會出賣台灣與中國進行交易。陸委會21日召開「美中......

第八十屆聯合國大會於本(2025)年九月九日開議，九月二十三日至二十七日及二十九日舉行總辯論。我國駐紐約經文處在聯大開議期間，為呼籲國際社會接納「台灣」，花費大筆經費高舉「台灣」為敘事策略進行「大外宣」，以紐約特色的計程車電子看板與行動宣傳車播放動畫短片廣告，透過推案標語「與台灣一起拼(Chip in with Taiwan)」；外交部長林佳龍則於九月二十八......

美國在台協會最近操作台灣地位未定論，在國內當然引起很大的議論，正常的反應是舉出一切的條約資料，歷史的過程，加以辯駁，主張在法理上，及中華民國有效統治台灣地區多年的事實，多方交叉比對，證明台灣的主權地位非常明確，早有定論，不容懷疑。然而，執政黨及獨派則見獵心喜，認為美國說出真正的事實，台灣只是在二戰後，盟軍交給中華民國暫時託管而已，國民政府並未有台灣真正的主權......

美國在台協會（AIT）先前提出「包括《開羅宣言》、《波茨坦公告》及《舊金山和約》等文件，均未決定台灣最終的政治地位」，形同支持「台灣定位未定論」，引發軒然大波。隨後美國國務院表示立場與AIT一致，顯示這已成為美國國務院最新的對台和外交政策。對此，有資深媒體人認為，美國政府利用此時機，挑選「台灣議題」做這麼一番操作，一來有可能是刻意拉高與中國談判的籌碼，二來，......

AIT日前回應媒體提問時，表態中國刻意曲解二戰時期文件，《開羅宣言》、《波茨坦公告》及《舊金山和約》從未決定台灣的最終政治地位，等同首度承認「台灣未定論」。對此，美籍國際政治觀察家方恩格表示，有網友詢問他「AIT是在幫民主進步黨的台獨理論洗地嗎？怎麼又扯到台灣地位未定？是把中華民國在台灣統治的事實當做空氣嗎？」對此他有3個簡單的回答。方恩格在臉書指出，首先是......

外交部長林佳龍傳最近率經貿考察團訪問菲律賓，中國厲聲警告菲律賓勿踩紅線，否則將付出代價。菲律賓國防部長鐵歐多洛今天回嗆北京，勿向菲律賓強加紅線。外交部長林佳龍傳於上週率經貿考察團訪問菲律賓，中國外交部8月29日發布答記者問新聞稿，稱中方對此堅決反對，已在北京和馬尼拉向菲方提出嚴正交涉和強烈抗議，揚言「菲方踩踏中方紅線的行為必將付出代價」。20250814-外......

假如台灣真的陷入戰火，菲律賓政府該如何保護、長期居住在島上的20萬僑民生命財產？現任菲律賓外長給出的答案，她選擇向北京尋求援助。《路透》報導中提到，菲律賓外交部長拉薩羅（Theresa Lazaro）日前在參議院聽證會上，當被議員問到、假如台海爆發武裝衝突，政府該如何保護在台僑民人身安全時，她對參議員給出的馬尼拉可以尋求北京協助，幫忙撤離大約20萬名在台菲......

英國、法國與加拿大預定於今年9月的聯合國大會上支持承認巴勒斯坦建國。這項舉措是否真能為加薩地區帶來停火協議、終止人道危機，仍有待觀察。然而，英國《電訊報》（The Telegraph）國防與外交事務編輯考夫林（Con Coughlin）於評論中直指英國政府的矛盾，既已表態將承認「想像中的」巴勒斯坦，為何卻不考慮給予「實際存在」的國家——台灣——同等的地位？目......

英國《金融時報》日前透露，賴清德總統原定8月出訪我國在中南美洲邦交國巴拉圭、瓜地馬拉與貝里斯時，過境美國紐約和達拉斯的安排，因為中共的施壓而遭到川普政府的拒絕。​針對此一報導，美國國務院一名發言人以背景說明的方式，提供下列4點回應：​第一，台灣並未宣布賴總統將要出訪，因此不對假設性問題置評；​第二，台灣總統等高階官員過境美國，與美國長期的政策與做法一致，這......

《自由時報》日前報導：美國聯邦眾議院在7月18日通過「誠實地圖」法案，禁止國防部展示將台灣納入中國的地圖。《中央社》於22日報導：美國眾議院21 日再通過「台灣衝突阻嚇法案」，要求政府在中國對台採取軍事行動時，揭露中共高官在美持有的資金，以及相關的非法或腐敗手段。此兩項法案令台獨人士雀躍不已。以為今後美國出版的世界地圖中，將顯示「中國是中國、台灣是台灣」，充......

中歐領袖峰會24日在北京舉行，歐盟方面在會後新聞稿提及，歐盟遵循自己的一中政策、對台海日趨緊張的情勢表達關切，並強調反對任何片面以武力及脅迫改變現狀的行徑，並主張以符合國際法的和平方式解決紛爭。對此，外交部發言人蕭光偉今（25）日回應，歐盟在歐中高層對話中，直接表達對台海和平穩定的重視，與反對片面以武力或脅迫改變現狀的立場，外交部表示歡迎與肯定。歐盟執行委......

南非政府近來對台灣動作頻頻，繼逕自在其官網更名、降級並改列地址，南非外交部（DIRCO）日前再以政府公報發布公告，逕自將我國在南非2駐處更名降級，引發我國外交部嚴正抗議，美國國會召開法案審查會議時，也表達高度關注。對此，外交部長林佳龍今（23）日表達誠摯歡迎及感謝。南非政府自去年10月起2度致函要求我國駐南非代表處遷離首都普利托利亞，並於今年3月在其外交部官......

在全球地緣政治格局持續變動的背景下，美國國務院向印太地區盟友發出明確信號，呼籲各國在與中國互動時應「保持警惕並負責任地做決策」。美國國務院副發言人米尼翁・休斯頓（Mignon Houston）接受《日經亞洲》（Nikkei Asia）專訪時，不僅強調華盛頓是「另一個可信賴的經濟夥伴」，更揭示了川普政府第二任期內，其標誌性的關稅政策旨在建立「對雙方都公平的互利......

針對外交部引用歐盟官員談話，前資深外交官徐先生日前撰文提出不同觀點，指出民進黨政府片面強調歐盟「反對片面改變現狀」，卻忽略歐盟對一中政策的重申。徐先生外交歷練豐富，但其有關中共政策及作為的若干論點仍有進一步釐清與補充的空間。最關鍵的問題在於，徐先生認為「中共政權穩定後，已放棄血洗台灣的念想」，並主張「只要台灣不走向台獨，中共就不會對台動武」。這樣的論述看似穩......

外交部7月3日發布新聞稿，指稱歐盟外交暨安全政策高級代表卡拉斯在「第13屆歐中高階戰略對話」中，強調反對片面以武力及脅迫改變兩岸現狀。顯示歐盟對台海情勢的高度關注與重視，外交部對此表示歡迎與肯定。此則新聞稿有斷章取義，掩飾台獨風險，誤導國人的意圖。事實上，歐盟在7月2日布魯塞爾歐中高階戰略對話後發布的聲明中，有兩個重點：第一、重申歐盟遵循自己的一中政策；第二......

中國外交部長王毅近日啟程訪歐，並在2日和歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）舉行第13輪中歐高級別戰略對話（The 13th EU-China Strategic Dialogue），卡拉斯當面向王毅提及，歐盟遵循自己的「一中政策」，反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的企圖。對此，外交部發言人蕭光偉今（3）日回應，歐盟對台海情勢的高度關......

連胡會屆滿20周年，海峽兩岸經貿文化交流協會29日下午舉辦「和平之旅20周年的回顧與前瞻」紀念座談會。親歷連胡會的國民黨前副秘書長、大陸事務部前主任張榮恭揭露秘辛，指國共領導人相隔60年的首度會晤，之所以選在4月29日，是為了致敬辜振甫與汪道涵1993年同日在新加坡簽署4項協議；而連戰與胡錦濤握手長達36秒，比鄧小平與戈巴契夫（MikhailGorbachev）握手還多1秒。

南非外交部逕自將「台北聯絡代表處」更名為「台北商務辦事處」，美國國務院19日對此表示關切，指北京逐漸試圖將台灣孤立於國際社會。國務院另提到聯大2758號決議，指中國刻意扭曲這項決議以限制他國與台灣互動。

七大工業國組織（G7）外長會議於14日發表聯合聲明，對中國的立場明顯轉為強硬，首次刪除以往為安撫北京而提及的「一個中國」政策，並強調維護台海和平的重要性。G7外長一致譴責中國對台灣的「脅迫」，呼籲透過和平方式解決兩岸問題。

習近平於2月5日在北京會晤吉爾吉斯總統賈帕洛夫（SadyrJaparov），雙方發表「關於深化新時代全面戰略夥伴關係的聯合聲明」，強調深化兩國經貿、基礎建設與安全合作。習近平特別提到，中方將加快推動「中吉烏鐵路」建設，使其成為「一帶一路」的重要示範工程，並承諾擴大對吉爾吉斯的投資。

美國國務院上週在官網網頁更新了有關台美關係的內容，在其中一段刪除了美國「不支持台灣獨立」的文字，並加入「我們（美國）冀盼兩岸分歧能夠透過自由而非脅迫、兩岸人民都能接受的方式解決」的內容，引發北京強烈反彈，稱此舉發出「嚴重錯誤信號」，要求白宮停止「以台制華」。台灣外交部則對美國政府支持台灣參與國際外交及深化台美關係表達感激。

東京大學東洋文化研究所特任研究員林泉忠博士今（18）日在東京發表演講，探討美國總統川普重返白宮，對中國、台灣與日本等國的影響。他認為，川普政府再次執政，有可能將在外交、軍事、經濟等領域強化「台灣牌」，台灣在美、中角力中的地位或將更加凸顯，同時，美、中、台關係也可能出現變化。

過往，大陸央視春節聯歡晚會節目單上來自香港、台灣、澳門的參演藝人，都會標注「中國香港」、「中國澳門」、「中國台灣」，但2025年春晚節目單不再標註，據說這是體現家國團圓的民族情感與不分彼此。罕見地，民進黨賴清德政府卻沒有提出任何的批評，是認同「家國團圓」？還是，「互不隸屬」的政治解讀？

美國總統川普（DonaldTrump）7日與日本首相石破茂發表聯合聲明，強調美日「反對任何試圖以武力或脅迫手段片面改變台海現狀的行為」，這種強硬的表態，對於擔心中國可能會武力犯台的人來說，或許能帶來些許安慰；但《經濟學人》9日指出，過去18個月以來，北京積極拉攏全球南方（GlobalSouth）國家，並且獲得顯著回報。據統計，全球已有70個國家公開支持中國以「任何手段」統一台灣。

美國24名共和黨籍聯邦眾議員於本（2）月6日提出決議案，要求川普政府正式廢除長期以來的一中政策，並承認台灣為獨立國家。該提案要求美國總統放棄過時政策，允許雙邊互派大使，並談判簽署美台自由貿易協定。

美媒報導，曾任川普（DonaldTrump）文膽的美國右翼媒體「左輪手槍新聞」（RevolverNews）創辦人畢提（DarrenBeattie），將被任命為國務院代理次卿，負責公共外交與公共事務。他過去的一篇推文也被翻出來，強調「台灣必將屬於中國，只是時間問題而已」，引發外界熱議。

《九二共識攻略》~

「聯合國大會第2758號決議不涉及台灣」，在今天成為美、中與兩岸政治博弈的新戰場。美國史丹佛大學胡佛研究所（HooverInstitution）研究員與檔案館東亞部主任林孝庭接受《風傳媒》專訪時回應，這是一個似是而非的命題，當時處理的是中國代表權，而非台灣問題；2758號決議案如今成為爭議，就像「台灣地位未定論」一樣，變成美國政府根據自身利益變動時，而出來運用的籌碼。

川普2.0即將於明年初走馬上任，全球局勢勢必面臨重大變局。其中如何觀察兩岸關係勢必成為各方關注的焦點。美國一向以來的兩岸政策為「一中政策」，即奠基於台灣關係法與對台六項保證的基礎上的兩岸政策。此政策說穿了就是兩岸關係應該尊重台灣人民的自決主張。而川普上台後會對此政策有何想法與主張，當然就會是影響兩岸關係走向的重大變數。